Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 4-го созыва (2002-2006)

ПЯТАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА (2002-2006гг.)

Пленарное заседание 21 мая 2004 года

Борис ДЕЙЧ:

«ЛЮДИ ЖДУТ КОНКРЕТНЫХ ДЕЛ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЗНИ»

(Газета "Крымские известия" от 22 мая 2004 года)

21 мая состоялось очередное пленарное заседание Верховной Рады АРК. В начале заседания Председатель Верховной Рады АРК Б. Дейч обратился к депутатам со вступительным словом, в котором дал оценку отдельным политическим заявлениям, сделанным за последнее время, и призвал собравшихся не переносить политическую борьбу в стены сессионного зала и не втягиваться в бесплодные политические игры и дискуссии. Он подчеркнул, что «наш главный политический ресурс — это единство. Люди ждут от нас не политических баталий, а конкретных дел, направленных на реальное улучшение жизни».
Рассмотрение повестки дня сессии, в которую депутаты включили 30 вопросов, началось с кадровых назначений. А. Борисов, ранее работавший министром образования АРК, был назначен министром образования и науки АРК. Н. Каповская, заместитель председателя Рескома АРК по информации, была назначена его председателем вместо М. Рогожина, возглавившего радиотелевизионный передающий центр автономии.
Затем депутаты подробно обсудили ход подготовки объектов жизнеобеспечения Крыма к работе в предстоящий осенне-зимний период. Депутат Верховной Рады АРК, заместитель Председателя Совета министров АРК Г. Бабенко в целом доволен и итогами прошедшей зимы, и перспективами сезона 2004—2005. По его мнению, отопительный комплекс уже сейчас в лучшем состоянии, чем был год назад, хотя предстоит немалый объем ремонтных работ. Кроме того, улучшилось состояние текущих платежей за использованные теплоносители, хотя медленно решается вопрос с погашением задолженности. Вместе с тем Г. Бабенко отметил, что действующие тарифы на теплоснабжение возмещают затраты всего на 46% и денег в бюджете на покрытие этих расходов нет, поэтому со всей остротой встает вопрос о переходе на новые тарифы.
Эту же тему продолжил председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу А. Коцеруба. Он отметил, что при действующих тарифах необходимо вносить изменения в бюджет по увеличению дотации на теплоснабжение населения до 34 млн грн. Иначе не будет средств на закупку топлива. Кроме того, по мнению А. Коцерубы, подготовка к зиме в республике еще не началась, как и не начиналось финансирование из бюджета подготовки к зиме объектов здравоохранения, образования, социальной сферы. Он подчеркнул, что особенно вызывают тревогу вопросы отопления предстоящей зимой врачебных амбулаторий и ФАПов, ряда сельских школ. Свои замечания также высказали депутаты А. Пиронко, А. Гресс, председатель Совета министров АРК С. Куницын.
Подводя итоги обсуждения, Председатель Верховной Рады АРК Б. Дейч сказал, что эта проблема слишком острая, чтобы принимать решение «с закрытыми глазами». И возможные структурные изменения в теплоснабжающих организациях, и изменения тарифов нужно тщательно проанализировать, чтобы иметь возможность принять взвешенное решение.
Для Крыма, где леса занимают лишь 10 процентов территории, сохранение и приумножение зеленых насаждений имеют особое значение. Об этом говорилось в отчете председателя Рескома по лесному и охотничьему хозяйству А. Ковальского и в содокладе председателя Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию В. Верченко. И если ряд вопросов не решается из-за недостаточного финансирования, то реагировать на самовольные занятия земельных участков из земель лесного фонда для возведения баров и кафе, на самовольную вырубку леса или браконьерский сбор первоцветов, по мнению В. Верченко, всецело в компетенции самого рескома. Но самым главным недостатком, сказал Председатель Верховной Рады АРК Б. Дейч, является плохая работа по воспроизводству зеленых насаждений. При потребности в 600 гектаров в год восстанавливается не более ста. Такая ситуация чревата для Крыма пыльными бурями.
Затем депутаты рассмотрели некоторые вопросы, касающиеся Комитета по премиям АРК, и в том числе приняли решение о назначении его председателем Ф. Адаменя — доктора сельскохозяйственных наук, профессора, академика Украинской академии аграрных наук, депутата Верховной Рады АРК.
Также депутаты утвердили отчет об исполнении бюджета автономии за 2003 год, план мероприятий по улучшению водоснабжения сельских населенных пунктов Крыма на период до 2008 года, рассмотрели вопросы управления имуществом, принадлежащим автономии, и реализации проекта «Формирование механизмов развития АРК как международного центра «Великий шелковый путь», а также вопросы реализации отдельных норм Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
Затем был заслушан ход выполнения постановлений Верховной Рады «О региональной программе обеспечения деятельности местных районных (городских) и Апелляционного судов АРК на 2003—2006 годы», «О представлении Прокурора АРК от 22 февраля 2000 года «Об устранении нарушений действующего законодательства» (в части деятельности Исполнительной дирекции ЕРЦТК) и утвержден порядок присуждения премий АРК в области медицины по итогам проведения в автономии Года медицины.
Целый блок вопросов был посвящен развитию межрегиональных связей автономии в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной сферах. Депутаты утвердили три соглашения о сотрудничестве — с Запорожской областью и двумя регионами России — Мурманской областью и Карелией.
Традиционно много внимания на сессии уделяется вопросам, связанным с землей. На заседании были приняты решения об установлении границ поселков Партенит (г. Алушта), Береговое и Голубой Залив Симеизского поссовета (г. Ялта), а также рассмотрены вопросы с согласовании материалов места расположения объектов и согласованы ходатайства о предоставлении специальных лицензии на пользование недрами.
Также депутаты внесли изменения в ряд ранее принятых решений.
Следующее пленарное заседание состоится 16—18 июня 2004 года.

Пресс-центр Верховной Рады АРК


О МИНИСТРАХ, ЛЕСИСТОСТИ И НЕКОТОРОЙ ОБЕСПОКОЕННОСТИ

Сессия Верховного Совета Крыма

(Газета "Крымская правда" от 22 мая 2004 года)

Очередное пленарное заседание очередной сессии Верховного Совета Крыма не было ознаменовано никакими потрясениями. Если не считать какого-то, прямо скажем, не совсем нормального (с точки зрения здравого смысла) пикета у здания парламента. Судя по всему, крымские начальники выставили этот пикет против своих оппонентов - Бахарева, Цекова и Черноморова (во всяком случае об этом свидетельствовали плакаты). Но участники пикета почему-то кричали "Долой Куницына!" Наверное, Шувайников был пьян.
Видимо, чтобы никто и не ждал никаких потрясений впредь, предваряя заседание, председатель Верховного Совета  Борис Дейч выразил некоторую обеспокоенность по поводу некоторых заявлений некоторых депутатов, которые своими призывами отправить в отставку правительство и прочими заявлениями хотят дестабилизировать работу крымского парламента. Одни силы хотят устранить правительство, другие силы, им в отместку, хотят устранить своих оппонентов. Председатель Верховного Совета заявил, что депутаты не позволят втянуть себя в политические игры, не будут наступать на одни и те же грабли. "Единство - вот наш ресурс" - подчеркнул крымский спикер и выразил уверенность в том, что и оставшиеся два года работы парламента депутаты будут трудиться слаженно и дружно на благо всех крымчан.
Так оно и вышло. Депутат Сергей Цеков попробовал было внести в повестку дня дополнение, принять обращение к Верховному Совету Украины, чтобы депутаты при обсуждении во втором чтении закона о депортированных учли мнение крымских коллег, чтобы не принимали закон до того, как он будет обсужден в Крыму. Его предложение на голосование не выносили.
В рабочем режиме были приняты решения о назначении на должность министра образования и науки Автономной Республики Крым Алексея Борисова. Прежде он занимал пост министра образования, теперь у нас все, как в Киеве.
Довольно живо обсуждали депутаты вопрос о подготовке объектов жизнеобеспечения автономии к работе в осенне-зимний период. Докладчику, заместителю председателя Совмина Крыма Геннадию Бабенко пришлось отвечать на вопросы депутатов, большую часть из которых он переадресовал органам местного самоуправления. Немножко поспорили о том, кто что должен делать и в центре, и на местах, о том, возможно ли поднимать тарифы на жилищно-коммунальные услуги, о том, в чьей собственности должны находиться объекты жизнеобеспечения, да и приняли соответствующее решение. Правда, решили, что к вопросам о тарифах и о собственности вернутся еще раз, скорее всего, осенью, когда вопрос этот будет подготовлен специально созданной комиссией.
Решения по некоторым вопросам, например, об исполнении бюджета автономии за прошлый год, принимались без обсуждения. Хотели принять без обсуждения и отчет председателя Рескома по лесному и охотничьему хозяйству Анатолия Ковальского, но тут председатель Верховного Совета потребовал от депутатов поработать, и они вынуждены были выслушать и доклад председателя рескома, и содоклад председателя постоянной комиссии ВС Крыма по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному землепользованию Виталия Верченко. Из их сообщений депутаты узнали много чего о пользе и красе леса, о том, что лесистость Крыма составляет 10,7 процента, а также о том, что в последнее время некоторые безответственные граждане позволяют себе возводить жилые дома, рестораны и гостиницы непосредственно в лесах, и даже в заповедниках.
Борис Дейч предложил отметить неудовлетворительную работу рескома и лично его председателя по воспроизводству лесных насаждений и обратиться к Киеву с просьбой о выделении дополнительных средств на эти цели. То есть на увеличение лесистости.
Решения по всем остальным вопросам принимались практически без обсуждения, в режиме "нон стоп" и в стиле хорошо выдержанного "одобрямса". Видимо, все, что кому-то было нужно, порешали заранее, а здесь только закрепили достигнутые ранее договоренности.

Лидия ИЛЬИН