Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 4-го созыва (2002-2006)

ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА (2002-2006гг.)

Подробности: Категория: Пленарные заседания 4-го созыва; Опубликовано 10.05.2014 15:01; Автор: Super User; Просмотров: 266

Пленарное заседание 22 октября 2003 года

ГЛАВНОЕ ВНИМАНИЕ — СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

(Газета «Крымские известия» от 23 октября 2003 года)

Повестка дня очередного пленарного заседания Верховной Рады АРК, состоявшегося 22 октября, была очень насыщенной. Депутатам предстояло обсудить и принять решения по трем десяткам важных социально-экономических вопросов. Этим они и занялись после принятия обращения Верховной Рады АРК к депутатам Законодательного собрания Краснодарского края Российской Федерации в связи с ситуацией, сложившейся в связи со строительством дамбы к острову Тузла.
Заслушав и обсудив информацию министра труда и социальной защиты АРК Алексея Нестеренко о ходе выполнения в автономной республике Закона Украины «О статусе ветеранов воины, гарантиях их социальной защиты», выступ пение председателя Республиканского совета ветеранов войны, труда и военной службы Алексея Крыжко, Верховная Рада приняла решение о принятии мер для полного обеспечения ветеранов войны средствами реабилитации, креслами-колясками, слуховыми аппаратами, кардиостимуляторами, зубными протезами, протезами суставов и другими имплантантами. Особое внимание уделено созданию надлежащих условии пребывания ветеранов в учреждениях социальной защиты населения. Предусмотрено выделить средства из республиканского бюджета на выплату разовой денежной помощи ветеранам Великой Отечественной войны к 60-летию Победы. Органам местного самоуправления рекомендовано создать в городских и районных больницах палаты инвалидов и ветеранов войны, надлежащие условия для поддержки здоровья и активного их долголетия, рассмотреть возможность функционирования «ветеранских аптек», сети специализированных продуктовых магазинов для ветеранов.
Принято также решение об обеспечении в полном объеме финансирования льгот инвалидам общего заболевания по оплате за электроэнергию, природный газ, жилье, тепло- и водоснабжение. В проекте бюджета на 2004 год необходимо предусмотреть средства на предоставление льгот инвалидам I группы, нетрудоспособным инвалидам II группы, инвалидам по слуху и зрению (независимо от группы) и семьям, имеющим детей-инвалидов, а органам местного самоуправления внести изменения в местные бюджеты 2003 года о возмещении расходов по 50-процентной оплате за коммунальные услуги.
На пленарном заседании обсуждены проблемы, связанные с недостаточным водоснабжением и водоотведением в сельских населенных пунктах, наведением порядка с выделением земельных участков в частную собственность. Принято решение о проведении в течение трех месяцев инвентаризации объектов водоснабжения и водоотведения в сельской местности, о разработке и внесении на рассмотрение Верховной Рады АРК специальной программы по улучшению водоснабжения в сельских регионах и ее финансировании из государственного и местных бюджетов.
Депутаты приняли региональные программы борьбы с заболеванием туберкулезом, об обеспечении молодежи жильем, о восстановлении и сохранении защитных лесонасаждений, о сохранности библиотечных и архивных фондов. И подвели итоги работы по организации летнего отдыха и оздоровления детей в 2003 году.
Верховная Рада АРК приняла обращение к Президенту Украины Кучме Л. Д., Премьер-министру Украины Януковичу В. Ф. по вопросу о нецелесообразности передачи государственного пакета акций ГАК «Титан» в уставный фонд и управление ГАК «Украинские попиметаллы», а также обращение к народным депутатам Украины по вопросу реализации полномочий Автономной Республики Крым в бюджетной сфере.
Верховная Рада АРК одобрила проекты законов Украины «О статусе депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым» и «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым» на мажоритарной основе.
Большинством голосов депутаты ВР АРК приняли обращение к Председателю Верховной Рады Украины В. Литвину и председателю Комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией украинского парламента В. Стретовичу в связи с необъективными оценками в прессе общественно-политической ситуации в Крыму народным депутатом Украины Л. Грачом.
Также был рассмотрен и ряд других вопросов.

Татьяна УСПЕНСКАЯ

КРЫМСКИМ ДЕПУТАТАМ БЫЛО НЕ ДО СНА

(Газета «Крымский обозреватель» от 28 октября 2003 года)

Очередное пленарное заседание четвертой сессии Верховной Рады Крыма внесло занятное оживление в депутатские полусонные (с лета) ряды. Журналисты ожидали заявления о судьбе многострадальной Тузлы, но рассмотрение этого вопроса прошло спокойно и безлико. Если, конечно, не считать громкого высказывания депутата Олега Родивилова о том, что «он очень рад начатой российской стороной стройке». Накалом страстей отличился совершенно другой вопрос.
Депутат Геннадий Бабанин озвучил подготовленное им любопытнейшее «Обращение депутатов Верховной Рады АРК» на имя председателя Верховной Рады Украины Владимира Литвина и председателя комитета Верховной Рады по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Владимира Стретовича. В обращении содержится просьба «утихомирить» депутата Верховной Рады Украины Леонида Грача. Под обращением подписались 64 крымских депутата.
Уже при первых строках «Обращения» депутаты явно оживились. Впервые за долгое время, не дремали, не читали газеты, не рассказывали друг другу свежие сплетни. Даже отложили в сторону мобильные телефоны - явление вообще невиданное! Тема задела за «живое».
Поводом для создания такого обращения послужили недавно опубликованные в средствах массовой информации несколько заявлений Грача, в частности, «Чеченские боевики превратили Крым в свой форпост» и его обращение к крымчанам в связи с 12-й годовщиной Всекрымского референдума о создании Крымской автономии. По мнению подписавшихся по обращением, «больше всего вызывают недоумение многочисленные заявления Леонида Грача о якобы данном ему поручении возглавить рабочую группу и проведение выездного заседания комитета Верховной Рады Украины по борьбе с организованной преступностью и коррупцией на территории Автономной Республики Крым», которое, по сообщениям пресс-службы Леонида Грача, намечено на 10 ноября. Кроме того, Леонид Грач неоднократно выступал с заявлением о том, что недавнее расследование Генпрокуратуры Украины, повлекшее за собой снятие с должностей некоторых городских голов Южного берега, тоже было проведено с его подачи и по его поручению. Кстати, крымский премьер Сергей Куницын ранее комментируя это высказывание, заметил, что данное поручение могло быть дано только президентом Украины. К тому же, как известно, генеральный прокурор Украины пока еще не состоит в подчинении у того или иного депутата.
Интересный момент. Бороться с коррупцией и организованной преступностью Леонид Грач начал, лишь покинув пределы полуострова. А занимая пост главы крымского парламента (1998 – 2002 гг.), подобной бурной деятельности не проявлял. Хотя, как говорится, сам Бог велел.
Теперь вернемся к событиям, происходившим в сессионном зале. Зачитанное Геннадием Бабаниным обращение спикер парламента Борис Дейч почему-то не спешил ставить на голосование. Чем воспользовались для эмоциональных высказываний сторонники данного депутата. Их оказалось всего три человека. В итоге после консультации юридического управления Верховной Рады было принято решение поставить вопрос на голосование. В ответ депутат Лентун Безазиев возмущенно обратился к спикеру крымского парламента с требованием этого не делать. В противном случае, пригрозил он, несколько депутатов (он в том числе), покинут сессионный зал. В ответ Борис Дейч мудро заметил, что «с уходом трех человек Верховная Рада Крыма ничего не потеряет». Да уж действительно, парламент ничего не потеряет в лице депутатов, которые вместо того, чтобы до конца отстаивать свою позицию, предпочитают покинуть зал заседания.
Не выдержав подобной отповеди, Лентун Безазиев, а за ним еще 2 парламентария демонстративно удалились. Крики и безобразия в зале прекратились, и началась процедура голосования. Включили вопрос об обращении в повестку дня, создали редакционную комиссию, чтобы к концу пленарного заседания документ отредактировать. Что и было сделано. После чего обращение благополучно приняли большинством голосов.
Можно предположить, реакция со стороны Леонида Грача не заставит себя долго ждать. Но, судя по его предыдущим выступлениям, опять во всех бедах Крыма будет виноват, кто угодно, только не он.

СЕССИЯ ОБРАЩЕНИЙ И БЕСКОМПРОМИССНЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ

(Газета «Крымская газета» от 23 октября 2003 года)

Очередное пленарное заседание крымского парламента оказалось на редкость бурным. Во многом это обусловилось вынесенными на суд депутатов сразу пятью обращениями ВР АРК.
Особенно острой оказалась дискуссия вокруг принятия обращения депутатов ВР АРК к Председателю ВР Украины В. М. Литвину и председателю Комитета ВР Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией В. Н. Стретовичу, в котором крымские парламентарии выразили «глубокую обеспокоенность действиями» народного депутата Украины Л. Грача, который «пытается дестабилизировать общественно-политическую ситуацию на территории АРК». Поводом для обращения стал ряд заявлений и интервью бывшего крымского спикера в средствах массовой информации по поводу якобы процветающих в Крыму ваххабитских организаций, наличия на полуострове чеченских боевиков и т. д.
Требуя не ставить текст обращения на голосование, депутат-коммунист Л. Безазиев пригрозил своим коллегам, что ряд парламентариев в знак протеста может покинуть зал заседаний, на что спикер Б. Дейч (который, кстати, и сам дипломатично выступал против голосования по поводу обращения) заметил: «Не надо нас пугать. Если вас трое уйдет — ничего страшного не случится».
Как в воду смотрел. Действительно, трое коммунистов покинули зал и больше на сессии не появились, а депутаты после редакционной доработки в конце пленарного заседания благополучно проголосовали за текст обращения, в котором выразили «недоверие члену парламентского комитета по борьбе с оргпреступностью и коррупцией Л. Грачу» за его «многочисленные провокационные заявления по межнациональным вопросам», «необъективный подход к оценке деятельности органов власти АРК, вызванный жаждой политического реваншизма» и его «личной заинтересованности в сокрытии фактов по вопросам функционирования предприятия «КрымавтоГАЗ», кинотеатра «Мир», разрушенного по инициативе Л. Грача, и непостроенного на его месте Дворца культуры машиностроителей».
Не повлияло отсутствие «мятежной тройки» и на работу над остальными вопросами повестки дня. В числе принятых обращений — в адрес Президента Украины Л. Д. Кучмы и Премьер-министра В. Ф. Януковича по вопросу о нецелесообразности передачи госпакета акций ГАК «Титан» в уставный фонд ГАК «Украинские полиметаллы» к народным депутатам Украины — по вопросу реализации полномочий ВР АРК - в бюджетной сфере. К Премьер-министру Украины — по вопросу передачи территории и зданий военного городка № 230 в/ч А 1078 в сферу управления Министерства охраны здоровья Украины для размещения Крымской противочумной станции, а также к депутатам Законодательного собрания Краснодарского края РФ с озабоченностью по поводу строительства дамбы в направлении украинского острова Тузла. Правда, последнее по духу укоризненно-добрососедское, с «сожалением о происходящем в Керченском проливе» и уверенностью, что «краснодарцы так же, как и крымчане, а своих намерениях не преследуют каких-либо политических целей».
Депутаты одобрили проекты законов Украины «О статусе депутата ВР АРК» и «О выборах депутатов ВР АРК», предусматривающий мажоритарную систему выборов в крымский парламент.
На сессии заслушан и принят к сведению отчет Постоянной комиссии ВР АРК по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию, внесены изменения в бюджет автономии на нынешний год и в Программу обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в АРК на 2003—2005 годы, а также утверждены региональные программы: по борьбе с заболеванием туберкулезом в АРК на 2003—2005 годы, по обеспечению молодежи жильем на 2003—2012 годы в АРК, по отдыху и оздоровлению детей АРК на период до 2008 года.
По вопросам о ходе выполнения Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» и о предоставлении льгот инвалидам общего заболевания на жилищно-коммунальные услуги доклад сделал министр труда и социальной защиты АРК А. Нестеренко. В этих сферах, как стало заметно из обсуждения, проблем хватает. Большинство статей закона о статусе ветеранов, заметил председатель Республиканского совета ветеранов войны, труда и военной службы А. Крыжко, исполняется. Правда, с существенной оговоркой в той или иной степени. То же самое касается и льгот инвалидам по общему заболеванию: если республика взятые на себя обязательства исполняет, то на местах положение далеко от благополучия. Возможно, снять напряженность в этих вопросах помогут принятые на сессии соответствующие решения.
Депутаты согласовали на значение на должность председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины в АРК В. 3. Беляева, а также удовлетворили заявление об уходе с должности по инвалидности министра АПК Крыма С. А. Дроботова, рассмотрели ряд других вопросов.

Олег ГЛАВАЦКИЙ

ВАМ ЧТО, НЕЧЕМ ЗАНЯТЬСЯ, ГОСПОДА ДЕПУТАТЫ

Брань как аргумент агрессивно-послушного большинства

(Газета «Крымская правда» от 23 октября 2003 года)

Президиум Верховного Совета Крыма включил в повестку дня сессии ряд вопросов, важных для здоровья и жизни большинства крымчан, особенно малообеспеченных. Среди них - предоставление льгот на жилищно-коммунальные услуги инвалидам общего заболевания, первоочередные меры по улучшению водоснабжения сельских населенных пунктов, утверждение программ по борьбе с туберкулезом и обеспечению молодежи жильем, выполнение в Крыму Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" и другие.
Однако начало депутатского собрания превратилось в грязную политическую разборку.
"Неожиданно" депутат Геннадий Бабанин, кстати, занимающий кресло заместителя министра труда и социальной защиты Крыма, потребовал немедленно включить в повестку дня сессии обращение от имени Верховного Совета Крыма к председателю парламента Украины Владимиру Литвину и председателю комитета по борьбе с коррупцией и оргпреступностью Владимиру Стретовичу по поводу своей "обеспокоенности действиями нардепа Украины Леонида Грача, который пытается дестабилизировать обстановку на полуострове".
Напомним, что в своих неоднократных интервью отечественным и зарубежным средствам массовой информации Леонид Грач открыто говорил о существовании на территории Крыма лагерей подготовки боевиков, подпольных школ радикальных исламских течений и бездействии при этом властей Крыма.
Депутатское большинство, несмотря на неоднократные просьбы председателя Верховного Совета Бориса Дейча отложить или снять этот вопрос, раз за разом настаивало на том, чтобы выразить Грачу недоверие. Лидер группы депутатского большинства "Стабильность", директор Феодосийской нефтебазы Александр Бартенев во всеуслышание поучал первого вице-спикера Василия Киселева, чтобы тот не забывал в нужный момент что-то подсказывать Борису Дейчу. Складывалось впечатление, что какой-то невидимый, но всесильный кукловод вопреки здравому смыслу вершит этот театр абсурда.
"Кому нужно подобное обращение?" - спросил с трибуны депутат Олег Родивилов. - "Нужны действия". По его словам, все знают, что меджлис крымскотатарского народа - это преступная группировка. Где же тогда власти, где прокуратура, милиция, СБУ?
- Семь лет в Бахчисарае на улице Пушкина,1 в захваченном загсе в шести шагах от СБУ находится меджлис. Что, вы об этом не знаете? После визита бригады Генпрокуратуры, возбудившей десятки уголовных дел против местных руководителей, самозахваты в Понизовке и Симеизе не убраны... В 1992 году 113 милиционеров получили черепно-мозговые травмы, 23 стали инвалидами второй и первой группы. Хоть один меджлисовец ответил? Нет. Вот меджлисовец сидит (показывая за спину на заместителя председателя Верховного Совета Ильми Умерова), он сделал заявление, что ему противно слышать о равных правах граждан Крыма. И что, мы сделали какое-то обращение? Нет!
Постановление, осуждающее Грача, все-таки приняли. Но еще до голосования группа депутатов во главе с Лентуном Безазиевым в знак протеста покинула зал.
Откровенно говоря, растерянно выглядевший спикер, да и весь парламент, к работе в такой накаленной атмосфере оказались не готовы. Следующий вопрос, на этот раз плановый, это только подтвердил.
На события, разворачивающиеся в Керченском проливе, крымские депутаты решили отреагировать обращением к коллегам из Законодательного собрания Краснодарского края. Сам факт появления такого текста вызвал в зале неоднозначную реакцию.
Группа "Стабильность", которую депутат Лентун Безазиев охарактеризовал "сначала голосуют руки, потом мозги", ничего против сформулированных в обращении "сожалений о происходящем" не имела.
А вот пророссийски настроенные депутаты потребовали обратиться также и к народным депутатам Украины. По их мнению, сожалеть нужно из-за спектакля с противотанковыми ежами и с Сергеем Куницыным во главе, который происходит на украинском берегу. А то, что строит Россия на своей территории, является ее внутренним делом.
До абсурда атмосферу довел вице-спикер Ильми Умеров, высказавшийся за расторжение договора с Российской Федерацией о базировании в Крыму Черноморского флота и нератификацию соглашений о создании Единого экономического пространства.
Предложение Родивилова поставить вопрос на поименное голосование, чтобы избиратели смогли увидеть истинное лицо избранников, большинством поддержано не было. Мало того, депутат Григорий Глобинец, глава администрации Красногвардейского района, обрушился на Родивилова с площадной бранью. В итоге текст обращения все-таки приняли. Тайно.
Все остальные вопросы, намного сильнее связанные с жизнью крымчан, парламент рассматривал в режиме "успеть до обеда". Каждый из них заслуживает отдельной публикации, поэтому подробности вы сможете прочитать в следующих номерах "Крымской правды".

Вячеслав ЛЕОНИДОВ