ПРОГРАММА ЛИДЕРА РУССКОЙ ПАРТИИ СЕРГЕЯ ШУВАЙНИКОВА В ПЕРИОД ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(Газета «Русская правда Шувайникова», № 2, сентябрь 1994 года)

Два года пребывания Крыма в незалежной Украине подвели нас к роковой черте, за которой — экономический и политический хаос, смерть тысяч людей от голода, холода, отсутствия лекарств, беспредел преступности. Сознание надвигающейся катастрофы и убежденность в том, что есть возможность ее предотвратить, побудили меня дать согласие на выдвижение кандидатом на пост Президента Республики Крым. 

Ход событий, угрожающий каждому из нас, не удастся изменить принятием новых экономических законов или социальных программ, составленных по принципу «тришкиного кафтана». Необходимо принятие политического решения, связанного с государственностью Крыма, а именно — выбор одного из трех вариантов: 

— Крым в составе Украины, 

— Крым, как суверенное государство; 

— Крым в составе Российской Федерации. 

Сегодня очевидно, что Украина — это нищее государство-банкрот, не имеющее шансов в сколько-нибудь обозримом будущем самостоятельно обеспечить своим гражданам не только достойный уровень жизни, но и элементарное выживание. Кроме того, проводимая украинским руководством политика противостояния с Россией, вытеснения русского языка, озлобленного национализма неизбежно отразится самым тяжелым образом на населении Крыма, более чем на две трети русском по своему составу, может превратить нас в беженцев. Поэтому у Крыма нет будущего в составе Украины. 

Нереален в обозримой перспективе вариант суверенного Крыма, поскольку выжить самостоятельно у Крыма еще меньше шансов, чем у незалежной Украины. 

А хлеб насущный нужен нам сегодня. Сегодня нужен газ для электростанций и обогрева наших жилищ, горючее для транспорта, сегодня необходимы лекарства для больных людей. Поэтому суверенитет Крыма если и имеет смысл, то не как самоцель, а как этап перед возвращением Крыма в состав нашей Родины — России. 

Возвращение Крыма в Россию восстановит историческую справедливость и международное право, попранные в 1954 году при незаконной передаче Крыма Украине без согласия россиян, в том числе крымчан. 

Возвращение Крыма в Россию буквально на другой день позволит уменьшить остроту наших экономических проблем, гарантирует нам физическое выживание. Ведь сегодня заработная плата в России составляет в среднем около 80 долларов США, тогда, как в Украине и в Крыму она соответствует лишь семи долларам. Вернувшись в Россию, Крым получит бензин, газ, лес, сырье и материалы для промышленности на тех же условиях, что и другие российские регионы. Крым станет частью рублевой зоны. И тогда не из Крыма, а из Украины в Крым повезут коммерсанты сало, масло и колбасу, чтобы обменять их на желанные российские рубли. 

Если вы, уважаемые сограждане, доверите мне пост Президента Республики Крым, я обещаю сделать все от меня зависящее для скорейшего мирного возвращения Крыма в Россию. Для этого мною будут предприняты следующие действия: 

1. Предложено парламенту Республики Крым •нести в Конституцию положение, согласно которому вопросы, связанные с государственностью Крыма, в том числе вхождение в состав других государств и выход, решаются исключительно населением Республики Крым путем общекрымского референдума. 

2. Проведен в Крыму референдум о выходе Крыма из состава Украины и вхождение в состав России  

3. По результатам референдума будет принято обращение к парламентам и правительствам Украины и России с предложением начать трехсторонние переговоры о цивилизованном выходе Крыма из Украины и возвращении его в Россию. 

4. После получения согласия России принять Крым в свой состав будет заключен с Россией договор о вхождении Крыма в ее состав на правах субъекта Российской Федерации. 

В случае необходимости я ютов обратиться в авторитетные между народные организации для поддержки волеизъявления крымчан. Мало того, стратегическая цель моей программы — не только возвращение Крыма в Россию, но и воссоздание нового конфедеративного государства, основу которого должны составить три славянские суверенные республики — Россия, Украина, Беларусь. Это - объективная историческая реальность, которая рано или поздно восторжествует. И это будет не «империя», это будет современное цивилизованное демократическое государство. 

В период до возвращения Крыма в Россию мною будут предприняты шаги, направленные на скорейшее заключение экономического соглашения с Россией, которое будет действовать до заключения договора о вхождении Крыма в состав Российской Федерации. Будут приняты меры для согласования законов Республики Крым с российскими законами. Будет положен конец беспределу преступности. Будет согласован с российским руководством вопрос о службе в российской армии (после возвращения Крыма в Россию) тех военнослужащих, которые вынужденно приняли украинскую присягу.

Уважаемые крымчане! Некоторые украинские политики хотят запугать нас тем, что референдум в Крыму приведет к крови. Они, однако, умалчивают о том, кто же отдаст приказ стрелять в народ, выразивший свою волю. Им нечего ответить на этот вопрос, потому что отдать такой приказ не имеет права никто. И никто не решится его отдать, зная, что его ждет та же участь что и нацистских преступников против человечества, осужденных Нюрнбергским трибуналом. На нашей стороне мировое общественное мнение. На нашей стороне будет русский народ. Россия неизбежно вернется и уже возвращается на свой тысячелетний путь, путь государственности и собирания земель. Вхождение Крыма в состав России станет началом возвращения России в ее исторические границы. 

Граждане Крыма! За годы «перестройки» и «незалежности» нас столько раз обманывали депутаты и президенты, что мы перестали верить кому бы то ни было. Невыполнение избранниками народа предвыборных обещаний стало скорее нормой, чем исключением. Чтобы прервать эту традицию безответственности за обман народа, я обещаю, что в случае избрания меня Президентом Крыма ровно через год после выборов будет проведен референдум с вопросом о доверии мне как Президенту. Ибо вы, уважаемые избиратели, имеете право контролировать того, кого избрали. 

До возвращения Крыма в Россию пока существует опасность проявлений национал экстремизма и шовинизма, угроза притеснения малочисленных национальных групп, я как Президент Крыма буду делать все, чтобы защитить все наши нации и народы нашей республики, из которых почти девяносто процентов считают своим родным языком русский. Поэтому одним из первых моих указов, если меня изберут Президентом, будет указ о крымском гражданстве. Каждый крымчанин, независимо от национальности, вероисповедания и социальной принадлежности, должен чувствовать свою безопасность и защиту со стороны Конституции и законов Республики Крым. Вопросы двойного гражданства, заложенные в Крымской Конституции, должны решаться при участии Киева и Москвы. 

Я рассматриваю гражданство Крыма не как самоцель, а как институт государственной власти, позволяющий опираться Президенту и Верховному Совету Крыма на доверие народа, создающийся для защиты политических и социальных интересов крымчан в сложнейший переходный период. 

Для разработки модели государственного устройства Крыма я создам команду компетентных специалистов-реформаторов. Я не обещаю, что «светлое будущее» наступит через несколько месяцев, но я гарантирую, что изменения к лучшему начнутся незамедлительно 

Создание политических условий стабильности позволит начать практическую реализацию экономических реформ. Назад пути быть не может, наше общество может идти только к социально ориентированной экономике, где интересы человека будут защищены как государством, так и независимыми профсоюзами. 

Что необходимо сделать в области экономики в первые месяцы президентского правления? Это следующее: 

— радикально изменить систему налогообложения как предприятий, так и населения, что позволит легализовав всю экономику, активизировать товаропроизводителей, оживить мелкое предпринимательство, ликвидировать коррупцию, порождающую инфляцию; 

— поддержать крестьян фермеров и колхозников с выделением земли в частную собственность, провести продуманную политику организации земельных банков, конкурирующих между собой; 

— упразднить коррумпированные структуры старого типа и восстановить авторитет государственного чиновника через возрождение лицеев, готовящих высококвалифицированных государственных специалистов; 

— обеспечить достойный уровень оплаты работникам государственного сектора путем заключения нового тарифного соглашения и ликвидации системы непродуманного ограничения заработной платы; 

— повысить заработную плату работникам силовых государственных структур и предоставить социальные гарантии их семьям; 

— защитить законом право на интеллектуальную собственность;  

— индексировать личные вклады в сбербанках за счет сверхприбыли самих сбербанков, которым, в свою очередь будут предоставлены определенные льготы. 

Особой статьей своей программы я хочу выделить социальную защиту крымчан, в первую очередь пенсионеров и всех категорий малоимущих. Я гарантирую крымским пенсионерам: 

— обеспечение надбавок к пенсиям, которые сделают ее выше, чем по Украине; 

— создание сети государственных магазинов для обслуживания пенсионеров, где они смогут получать продовольственный паек ежемесячно по твердым фиксированным ценам, дотируемым государством и общественными фондами, созданными предпринимательскими структурами; 

— создание государственных и общественных фондов для адресной дотации инвалидам, многодетным семьям, матерям-одиночкам, детям-сиротам и всем гражданам, нуждающимся в государственной и общественной материальной поддержке; 

— особые социальные льготы и привилегии военнослужащим, работникам правоохранительных органов и Службы безопасности, а также их семьям. Им будут предоставляться земельные участки, выделяться кредиты, создан специальный государственный фонд жилья, восстановлен институт специальных пенсий и пособий; 

— наряду с частной медициной я восстановлю приоритет бесплатной медицины, обеспечу поддержку государственных структур бесплатного среднего и дошкольного воспитания; 

— я обеспечу за счет государственных дотаций граждан Крыма лекарствами по доступным ценам; 

— я гарантирую квартирную плату и обеспечение за счет государства обслуживание кооперативных и приватизированных квартир. 

Отдельным вопросом я рассматриваю государственную политику в отношении молодежи. Первое, что я сделаю как Президент Республики Крым — это подпишу указ о прохождении срочной службы молодыми крымчанами только на территории Республики Крым. Я обещаю молодежи государственные гарантии на получение образования, право выбора специальности и трудоустройства. Молодым людям будут представляться льготные кредиты, им будут созданы условия как для занятия предпринимательством, так и для работы в производственной, и иных сферах экономической жизни общества. Государство должно создать такие законы, когда молодежь прекратит пополнять ряды бездельников, преступников и изгоев общества. 

После решения политических и социальных проблем одним из важнейших вопросов государственной поддержки и укрепления является институт. Семьи и защита прав женщин. Именно семья является тем очагом, который держал и держит общество. В семье закладывается духовность человека, формируется трудолюбие, воспитывается уважение к старшим, окружающим к закону и государству. Именно семья — самая надежная опора экономики и политики. Если крымчане мне окажут доверие и изберут Президентом, я сделаю все, чтобы поднять роль семьи на должную высоту. Для семьи будут созданы все льготные государственные условия, в том числе в области кредитования и налогообложения. 

Я поддержу фермерскую и крестьянскую семьи, я поддержу городскую семью, если она пожелает заняться семейным предпринимательством. Я поддержу всех трудолюбивых людей, которые хотят своими руками, своими знаниями честно зарабатывать хлеб и жить достойно. Я прекращу процесс, дикой приватизации, когда рядовая семья оказалась в стороне, стала фактически нищей и ограбленной. Даже если наше общество подойдет к вопросу распределения государственной собственности через систему приватизационных чеков или акций, то это будет проводится только с учетом интересов конкретно взятой семьи. 

Проблема защиты и охраны прав женщины в Республике Крым будет мной не декларироваться, а решаться специальной государственной программой и соответствующей правовой базой. Нельзя допустить, чтобы наши матери, сестры, жены и дочери были жертвой политической и экономической ситуации, в которую их привело нынешнее государство вместе с его руководителями-мужчинами  Республика Крым даст права женщинам не только на бумаге и в тяжелом труде, она реализует их практически — начиная от государственной поддержки до предоставления квот женщинам в структурах исполнительной власти. 

Как Президент Республики Крым я никогда и никому не позволю разжечь на полуострове огонь межнациональной и межрелигиозной вражды. 

Граждане Крыма будут равны независимо от национального происхождения, и я готов к сотрудничеству со всеми демократическими национальными силами республики. В то же время я сделаю все, чтобы полностью восстановить политические и социально-экономические права депортированных народов, в первую очередь крымских татар. Я издам указы, запрещающие пропаганду национальной розни и возьму их под особый контроль Президента. Все нации и народы получат возможность сохранения и развития своей культуры, языка и традиций. В ранг государственной политики будет возведен принцип веротерпимости. Я готов сотрудничать с любыми конфессиями и религиозными объединениями, деятельность которых будет способствовать нравственному возрождению общества. 

Мною будут предоставлены государственная поддержка и налоговый льготы для создания благоприятных условий деятелям науки, культуры и искусства, я буду способствовать стимулированию частных инвестиций в эти сферы. 

Я введу самое жесткое законодательство в области окружающей среды и добьюсь того, чтобы экологическое преступление считалось самым опасным и строго наказуемым в Крыму. 

Направление хозяйственной и экономической политики будет подчинено мною одной цели — созданию в Республике Крым международного лечебно-оздоровительного региона, что позволит использовать природную специфику полуострова для получения дополнительных финансовых, в том числе валютных средств в крымский бюджет. 

Если я стану Президентом Крыма, то гарантирую, что все компетентные специалисты из нынешнего государственного аппарата и политических партий составят правительство народного доверия. В будущем правительстве половину членов составят молодые политики, способные, как в России, проводить реформы и менять нашу жизнь в лучшую сторону. Именно молодым необходимо управлять государством сегодня и завтра. Будучи самым молодым кандидатом в Президенты Республики Крым из всех кандидатов, я гарантирую, что в будущем правительстве будет сплав молодости и практического опыта ветеранов государственного строительства Крыма. 

Если граждане Крыма проголосуют за мою кандидатуру и я буду избран Президентом Крыма, то сделаю все возможное и невозможное, чтобы жизнь люден стала лучше, чтобы прекратилось падение в экономическую, политическую и духовную пропасть. Я слишком хорошо знаю жизнь с плохой стороны, я вижу это каждый день и поэтому искренне хочу помочь людям живущим рядом со мной. Слово за вами, крымчане. От вашего выбора зависит ваша судьба, судьба вашей семьи, ваших детей и внуков! Не ошибитесь!