ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕНЕГ НЕ ЖАЛКО

Подробности: Категория: Шуба Владимир Васильевич — досье; Опубликовано 24.08.2019 18:26; Автор: Super User; Просмотров: 193

(Газета «Крымская правда» от 22 сентября 1999 года)

Прокуратура Республики Крым постоянно проводит проверки законности расходования бюджетных средств, зачастую используемых (и это ни для кого не секрет) далеко не на те цели, для которых были выделены. В 1996 году внимание прокуратуры привлекла деятельность Исполнительной дирекции по организации единого республиканского цифрового территориального кадастра. О результатах проверок рассказывает прокурор Автономной Республики Крым Владимир ШУБА.

- Владимир Васильевич, прежде всего очень хочется узнать, что же это за загадочная структура - цифровой территориальный кадастр, чем она занимается?

- Вернее было бы сказать, чем должна заниматься... Эта организация была создана для сбора данных об объектах природно-ресурсного потенциала Крыма и создания картографического банка данных. Кроме того, ЕРЦТК вошла в систему органов исполнительной власти, что следовало из постановлений, принятых Совмином Крыма.

- А на какие деньги правительство собиралось содержать новорожденную структуру?

- Как раз с источниками финансирования Совмин Крыма явно вышел за пределы предоставленных ему полномочий. Согласно его постановлению, 50% средств на содержание кадастра отчислялось из Государственного инновационного фонда, причем без всех необходимых экспертиз этого проекта, без заключения договора. А ведь финансирование должно было осуществляться на возвратной основе - средства инновационного фонда являются частью бюджета Украины. Однако это требование было проигнорировано, и никто не собирается возвращать в казну уже потраченные на ЕРЦТК почти три миллиона гривен.

Второй источник финансирования этой программы - Межотраслевой специальный фонд внебюджетных инновационных средств АРК, предназначенный для оплаты научно-исследовательских работ, а также мероприятий по освоению новых технологий и производства новых видов продукции.

- А какое отношение кадастр имеет к новым технологиям и производству продукции?

- Да никакого. Тем более что создан был этот фонд Совмином Крыма в нарушение действующего на тот момент законодательства. Создается впечатление, что Межотраслевой инновационный фонд и предназначен был именно для финансирования программы ЕРЦТК, из него, опять же на безвозвратной основе, без заключения договора перечислено 3, 5 миллиона гривен, что на период прошлого года составляло 1, 5 миллиона долларов.

10 августа 1999 года Высший арбитражный суд удовлетворил наше исковое заявление, поданное в интересах Верховного Совета Крыма, о признании всех решений Совета министров Крыма по созданию и финансированию ЕРЦТК недействительными.

Нами предъявлены в суд в пользу Государственного инновационного фонда иски о взыскании незаконно израсходованных денег.

- Что было сделано структурой кадастра за время ее существования за счет крымского бюджета?

- Исполнительная дирекция ЕРЦТК поставила работу «на широкую ногу», швейцарским коллегам платила исключительно щедро. Вот несколько примеров:

В 1997 году Исполнительная дирекция откомандировала в Швейцарию для обучения четырех специалистов. Двое обучались две недели, а вторая половина по семь дней. Стоимость обучения этих специалистов равнялась 2316 долларов США в день. Кроме того, каждому было выплачено по 797 долларов США командировочных.

Между тем стоимость обучения по программе управления землями в Стокгольмской Королевской высшей технической школе одного человека в месяц составляет 1 тыс. долларов США (обучение, проживание, питание, учебные пособия и культурная программа).

Швейцарской фирме «Пластедил С. А.» заказывались аэрофотосъемочные работы, за которые уплачено 200 тыс. долларов США.

На Украине эти работы могли быть выполнены за 43000 грн, или 23, 2 тыс. долларов США (по курсу доллара на 1997 год).

Кстати, и провела эти работы львовская фирма «Аэрогеокарт» за гораздо меньшие деньги. Возникает вопрос: почему структурное подразделение правительства Крыма (именно так ЕРЦТК именовало себя в официальных документах) заказывало за границей Украины работу за баснословные деньги, которая потом выполнялась украинскими специалистами за гроши?

Этой же фирме в 1997 году ИД ЕРЦТК оплачивала консультационные услуги фантастической суммой в 100000 долларов. Как видно, «швейцарские мозги» стоят недешево.

В июле 1996 года ИД ЕРЦТК приобрела автомашину «Фольксваген-Пассат» в Германии за 25 тыс. дойчмарок.

В 1996-1997 гг. в Швейцарию ИД ЕРЦТК для закупки оборудования перечислила 1786616 грн., а взамен ничего не получила.

В свою очередь, Швейцария сделала «приобретение» в лице бывшего заместителя председателя Совета министров Крыма господина Сенченко, который, по имеющемся данным, проживает сейчас в Швейцарии.

- Дана ли правовая оценка деятельности ИД ЕРЦТК?

- О том, что эта структура создана незаконно, мы говорили три года назад, однако прежнее руководство Совмина к нашему мнению не прислушалось, Точку в этом диалоге 10 августа текущего года поставил суд, признав решения правительства по данному вопросу незаконными. После этого судебного решения у нас появилось право подвергнуть проверке работу ИД ЕРЦТК в полном объеме и дать оценку деятельности некоторых должностных лиц прежнего состава правительства.

Поскольку в деятельности ИД ЕРЦТК выявлены многочисленные нарушения во внешнеэкономической деятельности, проверка в этой части поручена ГУ СБУ в Крыму.

Светлана СЕРГИЕНКО