ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРОКУРОРА АРК В.В. ШУБЫ НА ЗАСЕДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ И ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ АРК

Подробности: Категория: Шуба Владимир Васильевич — досье; Опубликовано 24.08.2019 17:45; Автор: Super User; Просмотров: 173

(Газета «Крымская газета», июль 1997 года)

С мая 1996 года существенным образом изменены оценки работы каждого прокурора и прокурорско-следственного работника, ужесточен спрос и повышена требовательность к качеству работы и ее своевременному исполнению. За различные недостатки и просчеты в работе освобождены от занимаемых должностей и заменены три заместителя прокурора республики, 22 прокурора городов и районов (из 28), 13 начальников отделов и старших помощников прокурора республики.

Раскрыто и рассмотрено в Верховном суде Автономной Республики Крым уголовное дело о вооруженном нападении на бар "Мираж" в г. Симферополе в феврале 1996 года. Приговором суда Алиев П. М. и Михеев А. В. приговорены к расстрелу, трое других - к длительным срокам лишения свободы. Завершается расследование и в ближайшее время будет направлено в суд дело по убийству полковника милиции Н. И. Зверева, совершенное в ноябре 1996 года. Преступление раскрыто, а его организатор и 4 исполнителя арестованы и предстанут перед судом. Раскрыто, заканчивается расследование и направляется в суд дело по вооруженному убийству главы Раздольненской госрайадминистрации Рябики Л. Г. Установлены заказчик и исполнитель преступления. К уголовной ответственности привлекаются 11 человек. Изъято значительное количество огнестрельного оружия. В ходе расследования дела раскрыто 18 других преступлений, совершенных этой преступной группировкой. Напряженно ведется работа по раскрытию убийств А. С. Головизина и руководителя адвокатской фирмы "Фидес" Ю. В. Стребуля.

Несмотря на принимаемые прокуратурой и контролирующими органами меры, самым острым социально-политическим вопросом в Крыму по-прежнему является большая задолженность по выплате заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат. В целом по Крыму она составляет (по состоянию на 1. 07. 97 г.) 264 млн. гривень.

При проведении проверок выявлен ряд существенных нарушений бюджетного и налогового законодательств, других нормативных актов, регулирующих правовые взаимоотношения в сфере экономики. Такие проверки проведены в Контрольно-ревизионном управлении, Государственной налоговой администрации, министерствах финансов и здравоохранения, социальной защиты и других. Нарушения по расходованию бюджетных средств были выявлены даже в тех организациях, которые обязаны самым жестким образом контролировать их расходование. Достаточно сказать, что только Ялтинским горфинуправлением незаконно израсходованы бюджетные средства в сумме 400 тыс. гривень. Прокуратурой Крыма в связи с этим возбуждено и расследуется уголовное дело. Подобные факты выявлены и в других учреждениях и организациях Крыма.

По вопросам исполнения бюджетного законодательства осуществлено более 360 проверок, внесено 195 протестов, направлено 425 представлений и 186 предписаний. По результатам их рассмотрения 383 должностных лица привлечены к установленной законом ответственности. Но самым существенным является то, что после вмешательства прокуроров в бюджеты различных уровней перечислено 5 млн. 378 тыс. гривень.

Прокуратуру республики особо заботит исполнение законов в агропромышленном комплексе. Так, водитель Феодосийского горотдела милиции Грушковский в сентябре 1995 года совместно со школьным товарищем Шевцовым организовали вооруженную бандитскую группу с целью нападения на животноводческие фермы совхозов для хищения скота, в которую вовлекли ранее судимого Прудникова, Солдатенко, Болтянского, а также не имеющих определенных занятий Якимчука, Османова и Старчевича. Эта группа совершила 16 бандитских нападений на животноводческие фермы Ленинского, Кировского, Белогорского, Джанкойского районов и города Феодосии. Ими похищено 17 голов крупного рогатого скота, 27 свиней, 43 овцы и другие ценности на сумму 24. 360 гривень. Дело находится на рассмотрении в Верховном суде Крыма.

К сожалению, факты расхищения и бесхозяйственного отношения к сохранности скота птицы не единичны. Только по факту падежа скота возбуждено 15 уголовных дел.

Прокуратурой республики особое внимание уделяется исполнению бюджетных законов. В июне с. г. руководителям контрольно-ревизионной службы и Государственной налоговой администрации республики, в части исполнения законов о пополнении доходной части бюджета внесены представления. Прокуратурой также оказывается помощь контролирующим органам по взысканию средств в бюджет. Так, ректору Крыммединститута внесено предписание погасить задолженность в сумме 114482 гривень. Половина задолженности институтом уже возмещена.

Прокуроры городов и районов неоднократно нацеливались на необходимость проведения проверок в горисполкомах, госрайадминистрациях законности расходования бюджетных средств, так как известно, что приобретаются легковые автомобили, офисная мебель при наличии задолженности по выплате заработной платы, пенсий, стипендий. Так, в Армянском горисполкоме бюджетные средства расходовались на приобретение оборудования инвентаря, выплату материальной помощи, представительские расходы. Всего на 110 тысяч гривень.

В Белогорской госрайадминистрации не зачислялись в бюджет обязательные платежи сумме 32,4 тыс. грн. При имеющейся задолженности по зарплате в сумме 2, 8 млн. гривень, руководящему составу аппарата госрайадминистрации начисляется и выплачивается надбавка за особый характер работы в размере 70 процентов, которая и составила 11, 6 тыс. гривень.

В Джанкое при проведении ревизии в городском финуправлении выявлен незаконный расход 99, 4 тыс. гривень. В результате незаконного предоставления льгот предприятиям по налогу на землю не поступило в бюджет 42 тыс. грн., а всего незаконно израсходовано 160 тыс. гривень.

Подобные нарушения имеют место в г. Судаке, Ленинском, Кировском, Нижнегорском, Советском и других районах, а контрольно-ревизионные отделы на местах не проверяли, не давали принципиальной оценки этим нарушениям так же, как и прокуроры.

В связи с началом курортного сезона активизировано расследование по туристским фирмам, допустившим серьезные нарушения валютного законодательства - "Блэк Си Трэвел", "Аркон-Тур", "Мида" и ряду других. Наложены аресты на их счета, изъяты ценности.

Расширена и углублена работа по борьбе с коррупцией. Составлено 32 протокола о коррупционных действиях должностных лиц, возбужден и расследуется ряд актуальных уголовных дел (общество "Сити-Ливадия" - г. Ялта; магазин "Силуэт" - г. Симферополь и др.) Привлечены к уголовной ответственности и осуждены к длительным срокам лишения свободы за взяточничество и другие преступления бывшие следователь прокуратуры Раздольненского района Самиев, прокурор Советского района Тележенко и следователь этой прокуратуры Дегтярев.

В текущем году на территории Крыма продолжает оставаться напряженная экологическая обстановка. Продолжается интенсивное загрязнение Черного и Азовского морей хозяйственно-бытовыми и канализационными стоками, нефтепродуктами. Добыча пильного известняка, браконьерский лов рыбы осетровых пород носят распространенный характер. Ухудшается качество питьевой воды. Из-за систематических аварий на канализационных и водопроводных сетях создается угроза распространения инфекционных заболеваний, в том числе и холеры.

Осуществляемая прокуратурой республики работа в тесной координации со всеми правоохранительными органами дала возможность сбить волну преступности в автономии - по итогам первого полугодия преступность сократилась на 8, 1 процента, количество тяжких преступлений снизилось на 15, 9 процента. Уменьшилось количество умышленных убийств на 53 случая или 24, 8 процента, разбоев - на 48 случаев (22, 2 процента), ряд других. Сокращение преступности произошло во всех городах и районах, за исключением г. Симферополя, где рост составил 4, 7 процента, а также Советского района - 11, 9 процента. Так что криминальные наши меры способствуют укреплению правопорядка и законности в Крыму.

Созданный преступными методами солидный финансово-экономический, интеллектуальный, информационный и "силовой" потенциал эффективно используется для того, чтобы приумножить свои доходы, наращивать влияние на формирование общественного мнения (подконтрольные СМИ), "усмирять" непокорных (убийство Рябики). Нагло и цинично они продвигают своих представителей во все ветви власти на всех уровнях.

Из сказанного следует вывод: ситуация близка к тому, что многие рычаги контроля и влияния на важнейшие сферы государственного регулирования и жизнедеятельности общества могут перейти к криминально-теневым "авторитетам", что само по себе является проблемой политической. Такова наша оценка, базирующаяся на анализе имеющихся материалов.