ВИКТОР ШЕМЧУК РЕШИЛ «ОБРЕЗАТЬ» КРЫМСКУЮ КОНСТИТУЦИЮ

(Газета «Крымское время» от 14 февраля 2008 года)

Виктор Шемчук, сменивший прокурорское кресло в Крыму на депутатское в Верховной Раде Украины, решил укоротить Конституцию нашей автономии. Свои предложения по урезанию полномочий крымского парламента экс-прокурор изложил в законопроекте собственного сочинения, зарегистрированном под номером 2005 от 6 февраля 2008 года.

Как учился прокурор?

В пояснительной записке к законопроекту Виктор Шемчук обосновывает свои предложения по «обрезанию» тем, что «Автономная Республика Крым является уникальным административно-территориальным образованием в стране, которая в соответствии с частью 2 статьи 2 Конституции Украины является унитарным государством». Конечно, от работника прокуратуры вроде бы и нельзя требовать знаний о политической системе государств, но любое высшее юридическое образование невозможно без учебного курса «Конституционное право зарубежных стран», в рамках которого обязательно изучаются формы государственно-территориального устройства. Современных форм такого устройства немного, всего три: федерации, обычные унитарные государства и унитарные государства со сложной системой территориального устройства, в составе которых есть автономные образования.

Виктор Шемчук, номер 33 в списке «Наша Украина — Народная самооборона», уроженец Тернополя, окончивший в 1993 году юридический факультет Львовского государственного университета (так же, кстати, как и заместитель главы Секретариата президента Игорь Пукшин), наверняка изучал в таком известном вузе курс конституционного права. А раз изучал, то обязательно должен знать, что КАЖДОЕ ПЯТОЕ унитарное государство имеет в своем составе автономные образования. Ну, может, Виктор Викторович пропустил это занятие по уважительной причине или просто запамятовал? Иначе объяснить его ошибку из пояснительной записки к законопроекту — ту, где он уверяет, что автономии — это уникальное явление для унитарного государства, — мы просто не можем.

Но экс-прокурор не усмотрел в своем документе ошибки, зато обнаружил ошибки в нашей Конституции. В той же пояснительной записке он утверждает, что ряд положений Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» и самой Конституции АРК «противоречат Конституции Украины, Законам Украины, создавая правовую коллизию». Это ж надо, юристы составляли нашу Конституцию, украинский парламент утверждал, целый юридический отдел Верховной Рады ее изучал вдоль и поперек, и ничего не обнаружили. Но тут в украинском парламенте появился 37-летний Виктор Шемчук и своим острым нардепским взглядом усмотрел правовую коллизию. И конечно, забил во все колокола, чтобы ее ликвидировать.

Что хочу, то и ворочу

Что же хочет изменить в нашей Конституции новоиспеченный депутат? Прежде всего, его не устраивает, что Верховный Совет автономии имеет право согласовывать назначение на должность и отстранение от должности начальника ГУ МВД Украины в Крыму (п. 1 ч. 25 ст. 26 Конституции АРК), а также его заместителей и глав городских и районных отделов милиции (п. 1 ч. 10 ст. 29). Еще бывшего прокурора не устраивает, что наш парламент согласовывает назначение на должность прокурора автономии (п. 2 ч. 25 ст. 26) и может «поднимать вопрос о его освобождении от должности перед генеральным прокурором Украины» (ч. 2 ст. 41).

Но просто так Виктор Викторович лишить крымских депутатов пусть и минимальной возможности влияния на кандидатуры местных силовиков не может, потому что ему мешает один пунктик из V раздела нашей Конституции, называющегося «Гарантии статуса и полномочий Автономной Республики Крым». В этом пункте 2 части 2 статьи 48 черным по белому гарантируется, что Конституция АРК может быть изменена исключительно крымским парламентом, то есть нашими народными избранниками. И тут Виктор Викторович, как тот плохой танцор, просто решает исключить из нашей Конституции то, что ему мешает. То есть исключить данный пункт. В своей сравнительной таблице он так и пишет: «Виключити повністю». Причем, в отличие от поправок к кадровым вопросам крымской милиции и прокуратуры, изменяя которые Шемчук хотя бы ссылается на Законы Украины «О милиции» и «О прокуратуре», здесь Виктор Викторович не приводит ни одного законодательного акта и не ссылается ни на одну из статей украинской Конституции, которым бы противоречила 48 статья крымской Конституции. Просто, ради своих корпоративных интересов, он хочет ее ликвидировать.

И что же получится в итоге? В итоге депутаты автономии не смогут влиять на назначение в Крым силовиков (как будто они раньше могли регулировать данный вопрос?!). Но это, как говорится, полбеды. Главное в другом. Главное в том, что после юридических поправок Шемчука возникает другая правовая коллизия. Теперь получается, что наша Конституция может быть изменена не только нашими народными избранниками, но и кем ни попадя. Например, попадет в очередной раз в Верховную Раду Украины небезызвестный Олег Тягнибок или его соратники по националистическому фронту, и им вдруг не понравятся некоторые положения Конституции нашей автономии. А то, что они им не нравятся и сегодня, в этом никто не сомневается. Им и сама-то автономия как кость в горле, а тем более некоторые конституционные права. Например, 10-я статья Конституции АРК, в которой говорится, что «русский язык как язык большинства населения и приемлемый для межнационального общения используется во всех сферах общественной жизни». В этой же статье крымчанам гарантируется право воспитания на родном языке в детских дошкольных учреждениях и обучение на родном языке в учебных заведениях. А какой язык является родным для подавляющего большинства жителей нашего полуострова? Русский. По результатам Всеукраинской переписи 2001 года его считают родным 77% населения автономии, в том числе 96,7% евреев, 81,8% белорусов, 78,8% корейцев, 77,6% болгар, 74,6% поляков, 71,8% греков, 59,5% украинцев, 46,1% армян и т. д. Как такое может понравиться украинским националистам?

Какой породы украинцы?

Украинские национал-демократы, как они себя называют, уже сейчас возмущаются по поводу того, что крымским школьникам разрешили два года сдавать выпускные экзамены на русском. Например, как сообщает информ-агентство «ЗИК», Украинская республиканская партия (это часть от расколотой УРП «Собор» Анатолия Матвиенко, которую возглавляет Левко Лукьяненко — член депутатской фракции БЮТ в украинском парламенте 4 и 5 созывов. — Прим. авт.) обратилась к Юлии Тимошенко с просьбой последовательно осуществлять национальную и государственническую политику. Что же непоследовательного усмотрели партийцы Лукьяненко в политике Тимошенко? Они пришли в негодование из-за покладистости министра образования Ивана Вакарчука, который после протестов крымчан позволил нашим школьникам сдавать экзамены на русском языке. Об этом сообщил корреспонденту «ЗИК» депутат Львовского областного совета, заместитель председателя УРП Ростислав Новоженец.

Этот политический деятель прославился в декабре прошлого года своей инициативой вернуть в украинские паспорта «пятую графу». «Мы должны знать, какое количество украинцев проживает в нашей стране, какие другие национальности, чтоб они пропорционально были представлены в Верховной Раде Украины и не нарушались права человека, — объяснял свою позицию Новоженец. — Ибо пока мы — биомасса. Даже животные имеют свою породу. Собаки и коты. Мой пес не только собака, а еще и бультерьер. И это нормально. А на Украине люди не имеют своей породы». Для того чтобы было понятно какой породы Ростислав Новоженец, он даже сфотографировался на паспорт в вышиванке. «Теперь понятно, что я принадлежу к украинскому этносу», — подчеркнул свою «пятую графу» заместитель председателя Украинской республиканской партии.

Всех крымчан — в дворники

В своем обращении к Юлии Владимировне Тимошенко по поводу «пятой колонны» крымчан члены УРП написали: «Поступающие в вузы, на «защиту» которых поднялись крымские педагоги-шовинисты, родились и вырастали в уже независимом украинском государстве. И если такие горе-абитуриенты не в состоянии овладеть близким к русскому украинским языком, то, очевидно, им не место в высших учебных заведениях, тем более что в Крыму большой дефицит дворников, уборщиков и других рабочих специальностей, где можно обойтись без знания государственного языка».

Во Львовской области и других украинских регионах, озабоченных национализмом, надо понимать, дефицита в дворниках-уборщиках не существует. Там их даже избыток наблюдается. Иначе как объяснить, что жители Западной Украины толпами выезжают в страны Западной Европы, чтобы там мести, скоблить, вылизывать, чистить, драить, мыть и выносить горшки и мусорные ведра за гражданами цивилизованных государств, обходясь без знания государственных языков этих стран. Они только во время выборов чудесным образом появляются в числе проголосовавших и опять исчезают до следующего народного волеизъявления. Поскольку очередные внеочередные выборы, судя по всему, не за горами, то следует ожидать, что эти знатоки «мовы» вернутся на родину, чтобы выбрать таких ура-патриотов, как Ростислав Новоженец, в состав Верховной Рады, а такие юристы, как Виктор Шемчук, помогут им лишить крымчан права на родной язык.

А что касается «крымских дворников», то, может, только они и смогут вымести нацистов из украинской политики!

Наталья КИСЕЛЕВА