(Газета «События» от 24 ноября 2006 года)
Является ли Геннадий Бабенко законным мэром крымской столицы, кто «слушал» главу Рескомзема АРК Николая Голубева, насколько опустошили государственную казну экс-руководители Рескомитета по охране культурного наследия и кто в Крыму отстаивает интересы «Аэросвита»? Обо всем этом читателям «Событий» рассказывает прокурор АРК Виктор Шемчук.
«События»: Виктор Викторович, насколько с точки зрения закона обоснованны утверждения постоянного представителя президента Украины в АРК Геннадия Москаля о нелегитимности нынешнего мэра Симферополя Геннадия Бабенко?
ВШ. Фактически сегодня мы имеем ситуацию, когда после признания выборов недействительными один из кандидатов на «мэрский» пост действует как симферопольский городской голова. В этой коллизии — ведь все сроки для назначения дня голосования прошли — представитель президента Украины в Крыму отреагировал исковым заявлением, в котором обжалует действия субъекта властных полномочий, победившего в недействительных выборах. Давайте не опережать события, дождемся решения суда.
«События»: Известно ли уже, кто стоит за «шпионским» скандалом в Рескомземе АРК и «слушал» его председателя Николая Голубева?
ВШ. Проверка проведена. Сотрудники СБУ осмотрели место происшествия и не установили наличия каких-либо устройств для снятия информации в кабинете руководителя Рескомзема. Оснований для прокурорского реагирования нет. Об этом уведомлены и заявитель, и Верховная Рада Крыма.
«События»: Чем завершилось уголовное дело в отношении бывшего руководства Рескомитета по охране культурного наследия и Рескомзема АРК?
ВШ. Уже почти полгода уголовное дело по обвинению экс-председателя Республиканского комитета по охране культурного наследия и его заместителя — начальника инспекции рассматривается в суде. 11 мая прокуратурой автономии оно было направлено с обвинительным заключением по ст. ст. 364 ч. 2, 365 ч. 3, 366 ч. 1 УК Украиной в суд, которому предстоит изучить результаты кропотливой работы следственно-оперативной группы — они изложены в 38 томах уголовного дела, в которое вошло почти 60 эпизодов противоправной деятельности обвиняемых. Сумма ущерба от такой «работы» госслужащих контролирующего органа составляет более 16 млн грн. Они давали незаконное согласие на строительство частного домовладения на территории памятников культуры — Домов-музеев писателей Тренева и Павленко в Ялте. В ходе расследования дела следственным путем также было установлено, что заключения о выделении земельных участков, которые относятся к категории земель историко-культурного назначения, обвиняемые незаконно выдавали своим родственникам, руководителям ряда коммерческих структур, госслужащим.
Утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению руководителей Рескомитета по земельным ресурсам. Бывший председатель комитета и его первый заместитель обвиняются в злоупотреблении служебным положением. Основной эпизод в их деле — незаконное выделение коммерческим фирмам 356 га земель Ялтинского горно-лесного заповедника, которые эксперты оценили почти в 5 млн грн.
«События»: Похоже, Верховная Рада АРК не спешит с рассмотрением протеста прокуратуры на постановление по 17 дачам в Массандре? Если депутаты будут тянуть с этим вопросом, что вы намерены делать?
ВШ. Верховная Рада Крыма отложила рассмотрение этого представления прокурора до принятия судом решения по иску представителя президента Украины в АРК об отмене постановления ВР АРК от 22 сентября 2006 года «О согласовании материалов места расположения индивидуального дачного строительства». Это, согласитесь, какой-то хитрый и полузаконный ход. Депутаты либо удовлетворяют наши требования, либо отказывают. Третьего не дано. Поэтому, получив 16 ноября такую информацию от народных избранников, прокуратура в этот же день обратилась в суд с иском о признании названного постановления недействительным. Наличие иска никоим образом не препятствует рассмотрению представления.
«События»: Сейчас Хозяйственный суд АРК проводит процедуру банкротства ГП «Санаторий «Форос». Чем закончилась судебная тяжба между прокуратурой АРК и авиакомпанией «Аэросвит» относительно имущества санатория «Форос» и Форосского парка?
ВШ. Что касается заповедных земель, в частности 41 га земли, относящихся к территории памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения «Форосский», по протесту прокурора Совет министров Крыма отменил свое постановление о продаже акционерному обществу «Авиакомпания «Аэросвит» земельных участков общей площадью 65 га на территории Форосского поссовета. То есть Совмин признал, что заповедные земли, которые отошли «Аэросвиту», могут быть переданы в частную собственность только на основе постановления Кабинета министров с согласия Верховной Рады Украины. Поскольку новые владельцы получили право собственности на землю, прокуратура автономии обратилась в суд о признании госактов на землю недействительными и возвращении их в государственную собственность. И они были отменены по решению Хозяйственного суда Киева.
«Аэросвит» обжаловал это решение и выиграл. И знаете почему? Потому что Форосский поселковый совет протестовал против заявленного прокуратурой иска! В практике прокуратуры такое сопротивление местных советов, о землях которых заботятся прокурор, общественность, но только не они сами, к сожалению, привычная вещь. И прокуратуре нередко в судах приходится доказывать, что мы действуем в интересах громады, которая в процессе оказывается на стороне наших оппонентов!
Чем закончится дело по санаторию «Форос» — пока говорить рано. Следствие по уголовному делу по факту незаконного отчуждения имущества санатория еще не закончено.
«События»: Удалось ли восстановить права государства на имущество крымских санаториев «Гурзуфский», «Зори Украины», «Днепр», «Горное солнце» и «Юность», нарушенные на протяжении 2001—2004 годов (в основном — незаконная продажа)?
ВШ. По уголовным делам, в которых фигурирует имущество ГП «Санаторий «Гурзуфский», санаторного комплекса «Зори Украины», санатория «Днепр», продолжается расследование, длительность которого обусловлена необходимостью проведения большого количества экспертиз. Решение о подготовке имущества санатория «Юность» к приватизации сейчас оспаривается прокуратурой Крыма в апелляционном и кассационном порядке.
Интересный оборот приняло дело по факту незаконного отчуждения имущества санатория «Горное солнце»: оно прирастет еще одним уголовным делом. Мы обоснованно полагаем, что санаторий подвергся атаке рейдеров, след которых обнаружен не только в этом деле. Так что, как видите, клубок только еще больше запутывается. Однако мы, в отличие от некоторых журналистов, уже успевших заявить, что дело по «Горному солнцу» закончилось ничем, думаем разоблачить целую цепь преступлений и тем самым предотвратить последующие. А потому фактор времени для нас не главный.
Беседовала Наталья ПАНЧЕНКО