(Газета «Крымское время» от 16 декабря 1999 года)
Во вторник в Красногвардейском и Бахчисарайском районах были представлены назначенные накануне Президентом новые главы райгосадминистраций. Всего на пару дней раньше в Бахчисарае сторонники меджлиса захватили административное здание, требуя сделать главой района их выдвиженца Ильми Умерова. Не вышло. Леонид Кучма предпочел кандидатуру Владимира Цыганского, руководившего до этого совхозом «Бурлюк». Однако, как выяснилось, такая развязка не устроила еще и местных коммунистов. Дело в том, что предыдущий председатель районной администрации Леонтий Шекета является членом КПУ, и его товарищи по партии из райсовета восприняли известие о кадровой перестановке в штыки.
Поэтому простая формальность — процедура представления Владимира Цыганского бахчисарайскому руководящему бомонду, на которую приехал премьер крымского правительства Сергей Куницын, превратилась в полуторачасовое шоу под лозунгом «А мы — против!» На подмогу однопартийцам в район примчалась «тяжелая кавалерия» красной части руководства парламента автономии — вице-спикер Юрий Корнилов и член президиума Афанасий Иванов.
Как выразился Наполеон, шахматы были расставлены, и битва началась. Правда, проигравший был заранее известен. Штука в том, что многие из собравшихся почему-то решили, что это не своеобразный вечер знакомств, а сессия райсовета, на которой они должны решить, быть Цыганскому на новом посту или нет. Сергею Куницыну пришлось раз десять возвращаться к простому объяснению ситуации: «По законодательству Украины после президентских выборов прекращаются полномочия всех председателей местных администраций, и вновь избранный глава государства вправе оставить их на новый срок или назначить на эти должности других людей». Но после этого из зала раз за разом вновь доносились выкрики: «А нас почему не спросили?», «Это политическая расправа!», «Незаконное решение!..» Насчет расправы — это, конечно, чересчур сказано. Местные администрации — президентская вертикаль. Они для того и существуют, чтобы на местах воплощать решения главы государства. С какой стати Кучма или любой другой на его месте должен делать своими региональными представителями членов непримиримой оппозиции? Представляете себе ситуацию, чтобы директор фирмы по производству, к примеру, штанов, ответственным за сбыт продукции назначил бы убежденного нудиста? Абсурд. Премьер же тем не менее политические мотивы рокировки старательно отрицал. И, сдается нам, зря Ничего в этом криминального нет.
Однако коммунисты за просчет Куницына не ухватились, а решили нанести решающий удар в другую точку. В бой пошла та самая «кавалерия». Вице-спикер Юрий Корнилов: «Мы стали свидетелями грубейшего нарушения Конституции Крыма (бурные аплодисменты). В ней сказано, что на назначение главы администрации должен дать согласие председатель Верховного Совета АРК. Леонид Грач заявил, что он против отставки Шекеты. ВС еще даст оценку вашим действиям».
Сергей Куницын: «Да, в крымской Конституции есть такой пункт. Но есть еще Конституция Украины и Закон «О местных госадминистрациях»», где четко сказано, с кем должно согласовываться назначение. И спикера ВС Крыма в этом списке нет. В той же Конституции нашей республики сказано (знаменитая «поправка Зайца», за которую так критиковали Основной Закон автономии — авт.), что если ее положения противоречат законодательству Украины, то они не действуют».
Корнилову оставалось только сделать удивленное лицо: «Это что-то новенькое!» Да нет, старенькое. Леониду Ивановичу Грачу в свое время, видимо, так хотелось узаконить написанную им новую крымскую Конституцию, что, когда ее утверждали в Верховной Раде Украины, он согласился и на «поправку Зайца» (это член Руха такой).
Есть даже телекадры, на которых Леонид Иванович после зайцевского предложения кивает своим товарищам-нардепам от Компартии: мол, сойдет, лишь бы за Конституцию большинство проголосовало. В Крыму еще год назад многие именно за этот пункт грачовский Основной Закон и критиковали. Ведь он вообще весь документ на нет сводит. Если завтра, к примеру, Рада примет закон о передаче всего крымского имущества Татарстану или, скажем Эфиопии, Конституция автономии никакой помехой не станет (читай «поправку Зайца»). Грач очень долго убеждал всех, что это не так. И вот те на — его же родная партия первый удар и получила. А нам целый год о великом значении сего документика байки пели...
Алексей НЕЖИВОЙ