Севастополь

ГРАДОНАЧАЛЬНИКУ СЕВАСТОПОЛЯ ГРОЗИТ БЕЗРАБОТИЦА

В Крыму апробируют механизм снятия «оранжевых» глав администраций

(Газета «События» от 23 декабря 2005 года)

В так и несложившихся взаимоотношениях главы Севастопольской горгосадминистрации Сергея Иванова с местными депутатами наступила кульминация. Во вторник горсовет выразил недоверие градоначальнику. Теперь, по идее и по Закону «О местных госадминистрациях», президент обязан освободить Иванова от занимаемой должности. 

Сергей, ты не прав!

В тайном голосовании приняли участие 66 из 74 депутатов. За выражение недоверия градоначальнику проголосовали 55, против — 10, один бюллетень признан недействительным. Народные избранники не простили главе СГГА обвинений в их адрес по поводу злоупотреблений служебным положением при решении земельных вопросов. В августе, например, тот с телеэкрана заявил: «С 2002 г. в Севастополе участки земли были розданы конкретным людям с конкретными властными полномочиями — по самым скромным подсчетам, на сумму больше 1, 1 млрд. грн.». 

В горсовете все это не забыли и создали комиссию по проверке озвученных Ивановым обвинений. Как сообщил депутатам замглавы горсовета Василий Пархоменко, ни одно из заявлений главы СГТА о злоупотреблениях служебным положением депутатами и должностными лицами горсовета «в области регулирования земельных отношений не нашло документального подтверждения»: все 6609 участков общей площадью 1518 га переданы в соответствии с законом. «Заявления Иванова можно рассматривать как попытку дискредитировать орган местного самоуправления, принизить его авторитет. Действия Иванова стали причиной создания нездоровых отношений между различными ветвями власти в Севастополе, дестабилизировали политическую ситуацию в регионе», — подчеркнул Пархоменко

Депутаты предложили Иванову через СМИ отречься от своих заявлений и публично извиниться, а главе горсовета Валентину Борисову — просить прокуратуру привлечь главу СГГА к ответственности «за нарушение требований законов относительно обеспечения гарантий депутатской деятельности, местного самоуправления, его органов и должностных лиц». 

В омут с головой

Но Сергей Анатольевич, похоже, не собирается следовать депутатским советам. Он уже назвал решение горсовета «не чем иным, как попыткой свести с ним счеты за стремление добиться законности выделения горсоветом земли в городе», сообщили «Событиям» в пресс-службе главы СГГА. По словам мэра, он и не знал о существовании какой-то комиссии, проверяющей его заявления, а кроме того, давать оценку высказываниям должен суд, а не депутаты. По его мнению, в ходе наведения им порядка в земельных вопросах были задеты интересы отдельных депутатов, после чего начался сбор компромата на него. 

Иванов также считает, что во время 

принятия решения о выражении ему недоверия нарушен ряд законов по местному самоуправлению и госадминистрациям. В частности, решение о недоверии могло быть принято только после его отчета о работе администрации по выполнению бюджета и программы социально-экономического развития, чего сделано не было. «Депутаты принимали решение только по выводам своей же комиссии о достоверности моих заявлений в прессе. Я, безусловно, направлю иск в суд, потому что нарушены все нормы закона», — сказал Иванов. 

В то же время один из законов, к которому он апеллирует, в ближайшее время должен оставить его без работы. Статья 9 Закона «О местных госадминистрациях» гласит: «Полномочия председателей местных госадминистраций прекращаются президентом в случае... выражения недоверия большинством (две трети) голосов от состава соответствующего совета». 

Видимо, учитывая этот факт и 205-е место в списке «Нашей Украины», Иванов уже заявил о своем намерении баллотироваться в Севастопольский горсовет: «Подобный совет в следующем созыве просто недопустим, поэтому буду добиваться той цели, которую поставил, когда пришел в Севастополь: избавиться от тех, кто работает на собственный карман, и сделать в ближайшие 2—3 года Севастополь нормальным цивилизованным городом». Но для этого ему предстоит хорошо подумать, с кем идти на выборы, ведь со своими однопартийцами по «Нашей Украине» в Севастополе у него тоже не сложилось. Чего стоят хотя бы недавние митинги с требованием его отставки, организованные при участии НСНУ. 

Удобная схема

Очевидно, в последнее время в Крыму отрабатывается схема снятия «оранжевых» глав местных администраций не без помощи представителей старой власти. Аналитики склоняются к тому, что в Севастополе не последнюю роль в решении депутатов сыграл г-н Борисов, главный противник Иванова в городе, а в недавнем скандале в Симферопольском райсовете — бывший глава района, ныне вице-спикер ВР АРК Владимир Закорецкий. Напомним, что 25 ноября на сессии райсовета 56 из 58 присутствовавших депутатов (всего в райсовете 66 депутатов) выразили недоверие главе РГА Владимиру Кунцову. Тогда крымская организация Всеукраинской общественной организации «Наша Украина» расценила это как политические гонения со стороны старой власти. А крымская ячейка НСНУ заявила: выражение недоверия Кунцову свидетельствует о том, что Симферопольский райсовет «подконтролен определенным политическим силам» и это лишь первый шаг данных сил «по реализации сценария политического реванша в регионах и в целом в Украине». «Следующим шагом могут стать массовые увольнения глав администраций по политической принадлежности и неуправляемость региона», — подчеркнули в КРО НСНУ. Кстати, Кунцов, как и Иванов, тоже решил прибегнуть к помощи суда. 

А тем временем в Севастопольском горсовете и Симферопольском райсовете ждут президентского слова. Правда, Законом «О местных госадминистрациях» не предусмотрены сроки, когда тот должен его произнести. Если же Ющенко выполнит волю депутатов, то подобных «снятий с недоверием» стоит ожидать по всей стране. 

Андрей БОГДАНОВ