ВНИЗ ПО ЛЕСТНИЦЕ, ВЕДУЩЕЙ ВНИЗ

• 

Подробности

Категория: Слесарева Марина Петровна — досье

Опубликовано 04.06.2019 16:37

Автор: Super User

Просмотров: 217

(Газета «Крымская правда» от 18 февраля 2009 года)

Курортный сезон в этом году надвигается, не принося ничего, кроме ощущения неизбежного провала. Страны, ориентированные на туризм, борются с влиянием мирового кризиса на туристическую отрасль путём налоговых льгот для занятых в ней предпринимателей, продумываются всевозможные «завлекаловки» вроде удешевления проезда к месту отдыха или новых пакетов со спецпредложениями. У нас же всё происходит с точностью до наоборот. Кажется, государство уже сделало всё возможное и невозможное, чтобы стоимость отдыха стала запредельной и… курортный сезон провалился: подняты цены на газ, увеличивается налоговая нагрузка, проезд дорожает. Крымские курорты многое пережили. К чему им готовиться в этом году, мы спросили у первого заместителя министра курортов и туризма АРК Марины СЛЕСАРЕВОЙ.

- Первыми попадают «под огонь» туристические фирмы, которым будет очень сложно продавать турпродукт в нынешних условиях. Уже сейчас они, хочешь не хочешь, должны выложить кругленькую сумму за участие в выставках, при этом неизвестно, заработают ли что-то или нет. А с учётом инфляции и курса доллара работа на выставке сегодня обходится в два раза дороже, чем в прошлом году: аренда площади, создание стендов, печать рекламных буклетов...…

Что касается санаториев и пансионатов, то они пребывают в тихом шоке: в прошлом году в закон о налоге на землю и в закон об аренде внесены поправки. Теперь однопроцентная налоговая ставка осталась только для земель сельскохозяйственного назначения. Для всех остальных, к которым относятся и земли санаториев и пансионатов, вступают в силу коэффициенты: на Южном берегу Крыма - коэффициент 3, на юго-восточном побережье - 2,5, на западном - 2,2, на Черноморском побережье Николаевской, Одесской и Херсонской областей - 2. Эти коэффициенты будут высчитываться от рыночной стоимости земли. Тут есть подводные камни: каждый поселковый Совет должен нанять соответствующую структуру, которая оценит стоимость земли. Зачастую новая стоимость не отвечает ни реалиям сего дня, ни возможностям владельцев баз размещения.

В результате к нам уже обратились директора пансионатов Ленинского района: они вообще не намерены в этом году открываться, потому что при таком налоге стоимость путёвки будет запредельной и к ним просто никто не приедет. То же происходит в алуштинском и феодосийском регионах.

Что касается закона об аренде: теперь, чтобы её заплатить, нужно вычислить налог на землю по новым ставкам и умножить его на три. Многие крымские санатории арендуют землю, а чаще всего - пляжи. Естественно, изменения скажутся на стоимости путёвок и отдыха на пляже.

- Если сейчас вход на пляж стоит условно десять гривен, то летом он будет стоить пятьдесят - сто?

- Даже не знаю, что сказать. Директора баз размещения прекрасно понимают, что нужно держать нынешнюю цену. Думаю, некоторые из них пойдут даже на то, чтобы сработать в этом году без прибыли.

Ценовая политика - это единственное, на что нам остаётся уповать в этом году. Понятно, что инфляция и экономический кризис есть и в других странах, цены повысились везде, поэтому мы конкурентны с теми ценами, которые были до поднятия налоговых ставок. Особенно учитывая, что за доллары на Украине теперь больше можно себе позволить. Однако как только санатории поднимут цены из-за новых налогов и аренды, кому Крым будет нужен в этом сезоне?! При тех же условиях, при том же сервисе и тех же проблемах мы вдруг увеличиваем стоимость! Это грозит провалом. Поэтому мы пытаемся заморозить налоговые нововведения, готовим письмо в украинский Кабмин за подписью председателя крымского правительства.

- Сумеете ли вы добиться приостановления действия этих поправок? К сожалению, многие крымские инициативы, например, по поводу статуса частных пансионатов или рекреационного сбора, наталкивались на полную непробиваемость украинских властей.

- За годы работы мы даже ответы на письма и инициативы редко получали, не говоря уже о поддержке. Тем не менее несколько лет назад мы добились отмены НДС на детские оздоровительные путёвки. Наша новая победа - сертификация экскурсоводов. Три года мы добивались, чтобы экскурсоводами могли работать только люди с высшим образованием, прошедшие соответствующее обучение. Мы вносили поправки в принятый закон о туризме. Так что добиться результатов можно. На этот раз мы хотим объяснить, что нельзя в условиях кризиса делать резких телодвижений. Раз уж государство не помогает курортно-туристическим предприятиям, то пусть оно хотя бы не мешает им.

- Скоро откроется курортно-туристическая выставка в Ялте, где санатории и пансионаты должны будут представить цены нового сезона. Какими будут эти цены?

- Пока что с ценами определились только некоторые здравницы, например, Сакский военный клинический санаторий и базы «Крымтура». Они раздали прайсы ещё осенью прошлого года. Да, это риск, но они абсолютно правы, поскольку обеспечили себе больше времени для «разбега», для продаж. Соответственно большее количество агентов начало эти продажи.

А если учесть, что в России и Белоруссии многие социальные программы закладывают свои бюджеты, в том числе и на оздоровление, именно в конце года, то выигрывает тот, кто рискует.

Нужно отдать должное инициативности директоров наших курортно-туристических предприятий, потому что они даже к ялтинской выставке выставляют цены вопреки всему: не зная стоимости газа, водоснабжения, размеров налога на землю и арендной платы. Это же ненормальная политика в туризме.

- На заседании антикризисного совета при Министерстве курортов и туризма вы жёстко высказались против поборов со стороны всевозможных проверяющих инстанций.

- При сложившихся обстоятельствах проверяющим органам аморально подходить к пансионатам и санаториям с особой строгостью, за которой все понимают, что стоит. Наша задача - отработать сезон, привлечь как можно больше отдыхающих и наполнить крымский бюджет. Это можно сделать только совместными усилиями. Фраза затёртая, но правдивая.

- По словам руководителей пансионатов, на откуп от всевозможных проверяющих органов уходит в три раза больше денег, чем на официальные налоги. Это действительно так?

- Возможно. Получается, что законопослушные предприятия должны снять с себя последнюю рубашку при тех крымских резервах, которые находятся в тени. О них все знают, только никто не хочет этим заниматься. Очень сомнительно, что к лету мы получим работающий закон о мини-отелях. Между тем антикризисная программа в первую очередь должна вывести из тени тех, кто там находится, и поддержать тех, кто работает прозрачно.

- За счёт каких средств вы собираетесь привлекать как можно большее число туристов, если на имиджевые расходы в этом году Крым выделил полтора миллиона гривен?

- Надо сказать спасибо депутатам, которые пошли нам навстречу и выделили хотя бы эту сумму, ведь поначалу речь шла о пятистах тысячах гривен. Можете представить, с какими нервами эти деньги «выбивались», учитывая, что в интернатах детей кормить не за что. Однако без этих затрат нельзя: тот, кто этого не понимает, тот не понимает, в чём будущее Крыма. Если Крым не появится на туристических выставках, это будет сигналом о том, что к нам незачем ехать, потому что здесь полная разруха.

При плохой игре всё равно нужно сохранять хорошую мину. Мы оставили в плане семь выставок: в Ялте, Москве, Киеве, Минске, Санкт-Петербурге, из дальнего зарубежья - только в Берлине и Лондон,е плюс московский конгресс курортологов, который мы ежегодно посещаем.

Необходимо подчеркнуть, что Крыму нужно бывать на выставках в дальнем зарубежье: это наш имидж, наше позиционирование. Абсолютная ошибка считать, что туристы «и так приедут». Не будет этого, никто и близко не приедет без выставок, без информационной политики - о Крыме просто не знают!

- Вы сохранили возможность участия в этих выставках, сократив площадь стендов. Однако такой шаг нивелирует все потуги на «сохранение лица»?

- Отчасти вы правы. На лондонской выставке мы стояли напротив стенда Ростова-на-Дону - один город занимал такую же площадь, как вся Украина. Хуже нашей страны не был представлен никто. Сравнивать себя с болгарами и турками просто нелепо, но ведь мы уже проигрываем Узбекистану, Казахстану, Киргизии и Белоруссии. А какие деньги тратит на выставочную деятельность Россия! Её стенды занимают полтерминала, представлены каждая область, каждый город, а ведь мы когда-то начинали с одинаковых «кибиток». Они идут по пути прогресса, а мы делаем шаги назад, но при этом хотим, чтобы к нам приезжали.

Вылететь из этой обоймы легко, а каково вновь завоевать доверие иностранных партнёров? Нас упрекают, что они всё равно не приедут к нам завтра. Правильно, но мы работаем над тем, чтобы они приехали послезавтра.

- Ялтинская выставка в этом году тоже будет проходить скромнее?

- Мы до сих пор не нашли спонсоров: в прошлом году очередь выстроилась, в этом - вообще никого. Однако вопреки скромным финансовым вложениям представительская часть будет на уровне: мы пригласили исполком Федерации журналистов, пишущих о туризме - одиннадцать человек из одиннадцати стран мира. Это даст хорошую информационную отдачу. К нам также приедет руководство Российской федерации туризма.

Крым как туристический регион всё-таки понемногу прогрессировал. Мы чувствовали, что поднимаемся вверх по лестнице - сейчас эту «лестницу» просто выбили из-под ног. Многие из туроператоров и руководителей баз размещения в панике. Некоторые говорят, что надо вешать амбарный замок и переключаться на продажу сосисок. Больше всего их обижает непонимание и полное отсутствие поддержки со стороны государства. Опять приходится кивать в сторону россиян: там есть программы по туризму, есть регионы, на которые идёт целевое финансирование, есть адекватное представление о том, как страна должна выглядеть за рубежом. Там понимают, что такое туризм и что нужно делать для его развития.

У нас же туризму отведена роль «несчастной сиротки».

Анастасия БАЧИНСКАЯ