(Газета «Крымские известия» от 7 октября 2010 года)
В связи с внесением изменений в статью 120 Земельного кодекса Украины, где «существенным условием договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, строение или сооружение, является кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с приобретением права собственности на эти объекты», у многих граждан возникли сложности с продажей объектов недвижимости. Вызвано это тем, что на земельный участок, находящийся в их собственности, отсутствует кадастровый номер.
Для разрешения проблемы постановлением Кабинета Министров Украины от 18.08.2010 г. № 749 утвержден «Временный порядок присвоения кадастрового номера земельному участку». Документ вступает в силу с 1 января 2011 года. Он определяет процедуру присвоения кадастрового номера участку и внесения соответствующих данных в государственный реестр земель.
Во временном порядке дано четкое определение понятия «кадастровый номер земельного участка». А именно — это индивидуальный цифровой код (номер), который не повторяется на всей территории Украины, присваивается участку во время проведения его государственной регистрации и сохраняется за ним в течение всего периода существования. Причем независимо от формы собственности. При переходе права собственности на землю от одного лица к другому, возникновении иных (кроме права собственности) вещных прав на участок кадастровый номер не изменяется.
В случае раздела или объединения земельному участку присваивается новый кадастровый номер, а предыдущий получает статус архивного и в дальнейшем не используется.
Особое внимание во временном порядке уделено вопросу определения и присвоения кадастрового номера земельному участку, переданному в собственность (пользование) без проведения государственной регистрации. Этим занимаются территориальные органы Госкомзема.
Собственник (пользователь) такого участка или уполномоченное им лицо подает в территориальный орган Госкомзема (по местонахождению земли) заявление о государственной регистрации земельного участка, копии документов, удостоверяющих личность, право на земельный участок, а также копию идентификационного номера согласно Государственному реестру физических лиц (для физического лица) или копию идентификационного кода согласно Единственному государственному реестру предприятий и организаций Украины (для юридического лица).
Территориальный орган Госкомзема обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть документы. В случае наличия в архиве территориального органа документации по землеустройству определяет кадастровый номер участка и передает в Центр кадастра документацию по землеустройству и копию заявления о государственной регистрации согласно акту приема-передачи.
При отсутствии документации по землеустройству территориальный орган Госкомзема информирует собственника (пользователя) такого участка о необходимости разработки технической документации по землеустройству относительно установления границ в натуре (на местности).
В свою очередь Центр кадастра в течение 15 рабочих дней со дня поступления документации и копии заявления о государственной регистрации формирует обменный файл, вносит в него сведения об определенном кадастровом номере, проводит проверку и процедуру принятия обменного файла, проверяет кадастровый номер земельного участка в соответствии с требованиями временного порядка и вносит сведения в автоматизированную систему. После чего передает в территориальный орган Госкомзема документацию по землеустройству с отметкой о принятии обменного файла согласно акту приема-передачи и готовит с использованием данных автоматизированной системы Поземельную книгу.
Территориальный орган Госкомзема в течение одного дня после поступления к нему документации по землеустройству открывает Поземельную книгу. С этого момента кадастровый номер земельного участка считается присвоенным.
Всем собственникам и землепользователям земельных участков следует знать, что плата за присвоение кадастрового номера земельному участку не взимается.
заслуженный юрист Украины,
депутат Верховного Совета АРК