ПОМОЖЕТ ПОЗЕМЕЛЬНАЯ КНИГА

(Газета «Крымские известия» от 28 января 2010 года)

Согласно п. 2 ст. 202 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 г. № 2768-III, «Государственный реестр земель состоит из двух частей: а) Книги записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли с указанием кадастровых номеров земельных участков; б) Поземельной книги, содержащей сведения о земельном участке».

Во исполнение требований Земельного кодекса постановлением Кабинета Министров Украины от 9 сентября в 2009 г. № 1021 утвержден Порядок ведения Поземельной книги. Он четко регулирует процедуру ведения по установленной форме. Кроме того, в Порядке раскрыто само понятие Поземельной книги, а именно: это документ, который является составной частью Государственного реестра земель, содержит сведения об участке, ограничениях на его использование, о субъектах прав на земельный участок и правоустанавливающие документы, а также данные о нормативной денежной оценке участка, его целевом назначении, составе земельных угодий.

Согласно п. 6 Порядка, Поземельная книга открывается на каждый земельный участок в двух видах. Территориальные органы Госкомзема ведут книгу в бумажном виде. Такой она хранится в территориальном органе Госкомзема по месту расположения земельного участка. В электронном виде книга ведется операторами — структурными подразделениями государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» в районах, городах областного (республиканского Автономной Республики Крым) значения, Киеве и Севастополе, которые имеют доступ и вносят сведения в автоматизированную систему.

Всем собственникам и землепользователям следует знать, что в случае несоответствия сведений Поземельной книги в электронном виде данным документа на бумажном носителе, на основании которого они внесены, преимущество предоставляется сведениям, содержащимся в документе на бумажном носителе.

Одновременно с внесением сведений в Поземельную книгу делаются записи в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и постоянного пользования им, договоров аренды земли. Инструкция о внесении сведений в Поземельную книгу утверждается Госкомземом.

Поземельная книга считается открытой после указания кадастрового номера земельного участка и даты его открытия на титуле книги, которая заверяется подписью должностного лица, скрепленной печатью территориального органа Госкомзема. Дата открытия Поземельной книги является датой государственной регистрации земельного участка.

Номер книги соответствует кадастровому номеру земельного участка. Кадастровый номер — это индивидуальный цифровой код (номер), который не повторяется на всей территории Украины, присваивается участку при осуществлении государственной регистрации и сохраняется за ним в течение всего времени его существования.

Сведения с указанием даты вносятся в разделы Поземельной книги в бумажном виде должностным лицом территориального органа Госкомзема. Записи ведутся на государственном языке — разборчиво, чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета. Каждая запись заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью территориального органа Госкомзема. Не заверенная подписью и не скрепленная печатью запись считается недействительной.

Внесение сведений в Поземельную книгу в электронном виде осуществляют операторы в течение трех дней начиная с даты внесения записей в Книгу записей в бумажном виде. Ответственность за соответствие сведений Поземельной книги в электронном виде сведениям книги в бумажном виде несет руководитель оператора.

Структура Поземельной книги в электронном виде, форма передачи сведений территориальными органами Госкомзема операторам для внесения сведений в нее, порядок взаимодействия территориальных органов и операторов во время ее ведения утверждаются Госкомземом. Ответственность за достоверность, полноту и актуальность сведений поземельных книг в бумажном и электронном виде возлагается на заместителя руководителя территориального органа Госкомзема, ведающего государственным реестром земель.

В случае изменения границ, раздела земли или объединения нескольких участков Поземельная книга на каждый из них закрывается с указанием даты на титуле, которая удостоверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью территориального органа Госкомзема.

При потере Поземельной книги в бумажном виде составляется новая, в которую вносятся сведения на основании сведений, взятых из архивных экземпляров документации по землеустройству, Книги записей и Поземельной книги в электронном виде.

Возобновление сведений об участках, которые приобретены в собственность на основании договоров отчуждения, заключенных после 2 августа 2004 г., осуществляется также на базе сведений Государственного реестра сделок в порядке, определенном Минюстом вместе с Госкомземом.

Поземельная книга в электронном виде возобновляется путем создания ее резервной копии с базы данных автоматизированной системы или внесения сведений в автоматизированную систему на основании данных соответствующей Поземельной книги в бумажном виде.

Поземельная книга изготавливается из бумаги светло-зеленого цвета и имеет формат А4 (210 х 297 миллиметров). На титуле каждого экземпляра проставляется гриф «Для служебного использования. Экземпляр единственный».

Учет поземельных книг ведется в соответствии с Инструкцией о порядке учета, хранения и использования документов, дел, изданий и других материальных носителей информации, которые содержат конфиденциальные сведения, являющиеся собственностью государства (постановление Кабинета Министров Украины от 27 ноября 1998 г. № 1893: «Официальный вестник Украины», 1998 г., № 48).

Хранение поземельных книг с целью предотвращения их хищения, утери, уничтожения или повреждения возлагается на территориальный орган Госкомзема. Ответственность за организацию хранения несет руководитель территориального органа Госкомзема. Поземельная книга является собственностью государства и подлежит бессрочному хранению.

Александр СИБИЛЕВ,

заслуженный юрист Украины,

депутат Верховной Рады АРК