ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
- Подробности
- Категория: Сибилев Александр Андреевич — досье
- Опубликовано 01.06.2019 18:00
- Автор: Super User
- Просмотров: 244
(Газета «Крымские известия» от 4 апреля 2009 года)
В последние годы в сфере земельных отношений все чаще появляется необходимость замены собственника участка или передачи прав пользования землей. При этом нередко возникают проблемы с правильным определением целевого назначения конкретного участка. Это принципиально важно, так как на ряд категорий земельных участков в части отчуждения действующим законодательством наложены ограничения. Речь идет об участках земли сельскохозяйственного назначения.
Под землями сельскохозяйственного назначения следует понимать «земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской и учебной деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры или предназначенные для этих целей».
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Украины, к ним относятся: сельскохозяйственные угодья (пашни, многолетние насаждения, сенокосные луга, пастбища и залежные земли) и несельскохозяйственные угодья (хозяйственные дороги и прогоны, полезащитные лесные полосы и другие защитные насаждения, кроме отнесенных к землям лесного фонда, под хозяйственными строениями и дворами, земли временной консервации и т. п.).
Говоря о сельскохозяйственных угодьях, мы имеем в виду земли, которые используются для сельскохозяйственного производства. Так, например, пашня используется с целью создания агротехнических условий, которые позволяют выращивать на ней сельскохозяйственные культуры. На сенокосных лугах растет трава, предназначенная для корма скота, а пастбища используются для его выпаса.
Что касается залежных земель, то это, как правило, пашня, временно выведенная из обработки с целью природного восстановления плодородных свойств грунта.
К землям сельскохозяйственного назначения также относятся участки, на которых размещены объекты и которые связаны с ведением сельскохозяйственного производства (дороги и прогоны, полезащитные лесные полосы и другие защитные насаждения, кроме отнесенных к землям лесного фонда, земли под хозяйственными строениями и дворами, временной консервации и т. п.).
Особое внимание следует обратить на то, что, согласно требованиям Земельного кодекса Украины, земли сельскохозяйственного назначения подлежат использованию только по целевому назначению.
В соответствии с Украинским классификатором целевого использования земли (утвержден письмом Государственного комитета по земельным ресурсам Украины от 24 апреля 1998 года № 14-1-7/1205) земли сельскохозяйственного назначения можно применять для ведения товарного сельскохозяйственного производства; личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота; исследовательских и научных целей, пропаганды передового опыта; подсобного сельского хозяйства; крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для традиционных народных промыслов и предпринимательской деятельности и иного сельскохозяйственного назначения.
Всем собственникам земель сельскохозяйственного назначения следует знать, что согласно п. 15 Переходных положений Земельного кодекса Украины установлены ограничения в отношении таких земель.
Так, до вступления в силу Закона Украины о государственном Земельном кадастре и о рынке земель не допускаются: купля-продажа участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, кроме изъятия (выкупа) их для общественных потребностей; купля-продажа или иным способом отчуждение земли и изменение целевого назначения (использование) участков, которые находятся в собственности граждан и юридических лиц для ведения товарного сельскохозяйственного производства; выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев) для ведения личного крестьянского хозяйства, а также земельных долей (паев), кроме передачи их в наследство, обмена на другой земельный участок в соответствии с законом и изъятием (выкупом) земли для общественных потребностей.
Соглашения (в том числе доверенности), заключенные во время действия запрета на куплю-продажу, или иным способом отчуждение земельных участков и долей (паев), определенных в этом пункте, в части их купли-продажи и иным способом отчуждения, а также в части передачи прав на отчуждение этих участков и земельных долей (паев) на будущее — являются недействительными с момента их заключения (удостоверения).
Знание требований, предъявляемых действующим законодательством к использованию земель сельскохозяйственного назначения, — залог сохранения ценнейшего богатства нашей страны.
заслуженный юрист Украины,
депутат Верховной Рады АРК