МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ДЛЯ КРЫМА, ИЛИ КОГДА РЕСКОМНАЦ НЕ БУДЕТ НУЖЕН

Подробности: Категория: Салиев Сервер Ибрагимович — досье; Опубликовано 19.05.2019 11:51; Автор: Super User; Просмотров: 180

(Газета «Крымские известия» от 8 октября 2002 года)

Приход С. И. САЛИЕВА в качестве председателя в Республиканский комитет по делам национальностей и депортированных граждан отнюдь не случаен. К этому комитету он имеет самое непосредственное отношение. Приехавший в Крым еще в 1987 году, Сервер Ибрагимович был приглашен на работу в отдел межнациональных отношений облисполкома и стал одним из организаторов Рескомнаца и управления капитального строительства при нем. А затем ушел на хозяйственную работу. Почему через столько лет при назначении нового председателя этого рескомитета выбор снова пал на Сервера Салиева? Какие задачи стоят перед ним? Вот как объяснил это сам Сервер Ибрагимович нашему корреспонденту.

— Много лет работая на руководящих должностях, я всегда стремлюсь оставлять о себе добрые воспоминания, а это удается только при наличии хороших результатов в работе.

Наверное, прежде всего при моем назначении главой Рескомнаца учитывались деловые качества. А в нынешнем году еще и участие в выборах сыграло определенную роль. Я баллотировался в народные депутаты Украины и занял в своем округе второе место по количеству отданных за меня голосов избирателей. Учитывая, насколько напряженной и даже жесткой была борьба, это неплохой результат, чтобы достичь его, пришлось показать силу своего характера.

— Какие черты вы считаете наиболее важными для руководителя?

— Таких качеств немало. Выделил бы профессионализм, умение находить взаимопонимание с людьми и, конечно, твердый характер. Без способности отстоять свою точку зрения, без решительности браться за руководящую работу не стоит. Бывают ситуации, когда необходимо сказать «нет», хотя это, как сейчас принято говорить, отрицательно сказывается на твоем имидже. Но интересы дела важнее.

— Часто приходится слышать, что при распределении средств для депортированных некоторые районы обходят. Такого же мнения придерживается и ряд глав райгосадминистраций, высказавших замечания при утверждении Программы возвращения и обустройства репатриантов на нынешний год. Как бы вы прокомментировали эти утверждения?

— Я уверен, что жить надо по закону. Есть программы обустройства депортированных, которые формируются заблаговременно. Это нормативные документы, их следует выполнять. Ныне действующая программа была принята за основу прежним составом Верховного Совета АРК. И вносить существенные правки мы уже не имели права, хотя ряд изменений был сделан, в частности, по школе в Судаке, чтобы успеть открыть ее к началу этого учебного года. Но в целом перераспределять объемы финансирования было невозможно.

Я призываю руководителей районов уже сейчас работать над программой 2003 года, с тем чтобы согласовать ее максимально и затем спокойно, без изменений по ходу дела, выполнять. Я как руководитель — за такой подход. Тогда и спрашивать легче, и результат налицо. А мне останется только координировать эту работу.

— Вы часто бываете в Киеве. Недавно вернулись из очередной поездки. Она снова была связана с финансовыми проблемами?

— Не только. Много проблем возникает в нашей работе из-за несовершенства законодательной базы, касающейся депортированных. В качестве примера можно привести постановление № 375 Кабмина Украины, многие пункты которого создают препятствия к возвращению репатриантов, которые пока остаются за пределами Украины. В очередной раз мы представили Киеву свои предложения по изменению и дополнению этого документа.

Или материальная помощь, выделяемая на достраивание домов. Ее размеры были определены несколько лет назад. Сегодня эта сумма после уплаты налогов составляет всего 1300 грн. На такие деньги дом не достроишь. И какой же смысл в выделении этих средств, если проблему они не решают? Поэтому мы за увеличение размера помощи до 5000 грн. Перечень подобных вопросов велик. Решать их, добиваясь изменения ныне действующих актов, очень нелегко.

А что касается финансирования, то на июньской сессии крымского парламента я докладывал о своей встрече с премьер-министром А. Кинахом, который обещал до 19 июля погасить задолженности по финансированию программы из госбюджета. Должен сказать, что глава правительства сдержал слово. Единственное — не удалось добиться перечислений ежедекадно, как оговаривалось. Но ежемесячно средства к нам поступают, и теперь мы идем почти по графику.

По республиканскому бюджету на данный момент отставание составляет порядка 4, 5 млн грн. Но это объяснимо. Ведь впервые за все эти годы учителя получили отпускные, зарплату без задержек. Видя наполняемость бюджета, я с пониманием отношусь к решению министерств финансов и экономики «бросить» средства прежде всего на образование. И потом, до конца года еще есть время. С Председателем Совмина АРК С. В. Куницыным мы определились в стабильном финансировании нашей программы начиная с сентября, что позволит к концу года получить все запланированные средства (если, конечно, не случится ничего из ряда вон выходящего).

— А будет ли время на освоение этих денег?

— Я работаю по принципу концентрации поступающих средств, а не распыляю их по всем регионам, чтобы «тот не обиделся», «этот поддержал». Благодаря такому подходу удалось ввести школы в Судаке и Евпатории. В Фонтанах 70-квартирный дом «поднять» до уровня крыши, в Алуште 36-квартирный уже перекрывается и т. д. В этом году планируем построить порядка 250 квартир. Примерно столько же квартир или домов выкупим, что в общей сложности позволит обеспечить жильем 500—520 семей. Кроме того, продолжаются работы по строительству коммуникаций: линий электропередач, водопроводов и т. п.

Думаю, люди ощутят, что средства пошли в правильном направлении. И есть надежда, что с нынешнего года перестанут, наконец, ругать Рескомнац за нерациональное использование средств.

— Значит, вы согласны, что эта критика была справедливой?

— Да. Вынужден признать это. Считаю, происходило это потому, что старались угодить всем политическим силам, всему депутатскому корпусу, всем главам райгосадминистраций. А это невозможно.

Ведь как обычно происходит в семье? Получив зарплату, родители планируют: в этом месяце дочке обувь купим, а в другом — сыну куртку. Так постепенно и приобретается для всех необходимое. А если каждый месяц делить деньги на каждого члена семьи поровну, то заработанное уйдет на мелочи. Примерно по такой же схеме подходили к расходованию денег по программе. Средства равномерно распределялись по всем объектам, в результате росли объемы незавершенного строительства. Были, конечно, и чисто популистские акции, когда, скажем, к выборам закладывались водопроводы или газопроводы. Закапывали в землю трубы, по которым никогда не пойдут ни вода, ни газ.

Подобную практику мы ломаем уже сейчас. Каждый регион защищает, т. е. обосновывает, свои сметы. К примеру, Джанкойский район запросил более 3 млн грн на решение проблем депортированных граждан, а когда мы стали делать свои расчеты, оказалось, что реальных объектов у них на сумму не более 200 тысяч.

Поэтому все статьи программы на следующий год будут обязательно предварительно согласовываться, прорабатываться, чтобы потом не было обид, претензий. Глава каждого района должен будет, в свою очередь, обсудить все позиции с депутатами своих округов и, таким образом, весь парламент в целом будет привлечен к формированию программы.

Хочется направить эту работу в такое русло, чтобы ничто не могло повлиять на ее объективный ход и целесообразность.

— При условии такой эффективной работы сколько еще лет понадобится, чтобы обустроить всех депортированных! Можете сделать прогноз?

— В принципе да. В следующем году, достроив вторую очередь дома на ул. Ковыльной в Симферополе, мы во многом решим жилищные проблемы армян, болгар, греков и немцев. Останутся, разумеется, социальные и культурные программы, которые будут финансироваться. Вообще полностью эти проблемы снять невозможно. Но интеграция депортированных в наше общество должна происходить активнее. Надо перестраивать общественное сознание. И, в частности, стиль многих руководителей, которые приходящих к ним со своими проблемами (скажем, крымских татар) переадресовывают в Рескомнац. Я за то, чтобы прекратить разделять людей. Пора таким руководителям настраивать себя так: крымские татары или другие депортированные — это такие же жители нашего села, города, района. И они так же платят налоги, помогают наполнять бюджет. Значит, не надо отмахиваться от их проблем, надо стремиться решать их на местах. Когда мы в Крыму придем к этому, научимся так работать, можно будет говорить о завершении программы. Это будет где-то, я думаю, в 2008—2010 годах.

— И тогда Республиканский комитет по делам национальностей и депортированных граждан станет не нужен?

— В том виде, как сегодня, возможно. Вообще реорганизация Совета министров Крыма — процесс постоянный. На данный момент наш комитет выполняет часть функций министерств культуры, образования, здравоохранения. Даже вопросами информации, архитектуры, сохранением памятников приходится! заниматься. Порой кажется, что Рескомнац — это Совет министров в Совете министров. В какие только сферы нам не приходится вникать! По количеству обращений и приему граждан мы лидируем. А надо добиваться, чтобы проблемы репатриантов не стекались к нам, а постепенно рассасывались по отраслевым министерствам и комитетам. В частности, Министерство культуры начинает все активнее забирать под свою ответственность ту часть вопросов, которые имеют к нему непосредственное отношение.

— Если проблемами депортированных станут заниматься отраслевые министерства, то как быть с делами национальностей, которые указаны в названии возглавляемого вами комитета на первом месте. Или вы считаете, что в Крыму нет проблем в области межнациональных отношений?

— Они есть, конечно, но большей частью придуманы политиками. Если посмотреть на них с точки зрения простых людей, их не так много. Абсолютно же исчезнут они, на мой взгляд, когда будет принят закон о реабилитации депортированных народов.

Я постоянно подчеркиваю, что наш комитет в первую очередь занимается делами национальностей. Из бюджета Крыма для нацменьшинств выделяются средства на проведение дней культуры, издание литературы, летнее оздоровление детей в лагерях и другие мероприятия. Хотя, разумеется, всегда хочется большего, и мы работаем над тем, чтобы расширять эту деятельность.

Я крымский татарин, люблю свой народ, но хочу жить в обществе, где мой народ уважаем. А это возможно только при условии, если мы сами будем уважать своих соседей. Другого подхода не может быть. Это и есть модель согласия для Крыма и вообще для всего человечества. По этому принципу я и стараюсь строить свои отношения с представителями других народов.

Главное мое желание как руководителя Рескомнаца — завоевать побольше друзей. А это реально лишь при условии хороших результатов в работе.

Беседовала Людмила РАДЕВА