СВЯТО МЕСТО ПОД СОЛНЦЕМ ПУСТО НЕ БЫВАЕТ
- Подробности
- Категория: Рябошапко Владимир Иванович — родился
- Опубликовано 18.05.2019 07:48
- Автор: Super User
- Просмотров: 143
(Газета «Крымские известия» от 14 мая 2003 года)
Подготовка к курортному сезону-2003 г. — приоритетное направление в деятельности органов представительной и исполнительной ветвей власти Крыма. Координации конкретных шагов руководителей всех структур по наведению порядка в сфере торговли и обслуживания населения было посвящено заседание Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по внешнеэкономическим связям, торговле и предпринимательству, возглавляемой Владимиром РЯБОШАПКО.
Как подчеркнул председатель комиссии, факты «беспредела стихии» в торговле и обслуживании, имевшие место в предыдущем сезоне, не должны повториться. Ситуацию изучала рабочая группа по подготовке вопроса «О порядке согласования и организации торговли, общественного питания и услуг в курортных регионах АРК» на пленарное заседание парламента.
Члены комиссии обсудили результаты деятельности этой группы. Как сообщил председатель Рескома по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию Е. Гукштейн, собраны и проанализированы предложения СЭС, комитета экоресурсов, лесоохотничьего хозяйства, МВД, налоговиков, служб по вопросам чрезвычайных ситуаций, архитектурной и строительной политики. Основные задачи — это защита граждан от ставшего хроническим раздражителем шума звукоусиливающей аппаратуры, контроль за качеством продуктов, запрещение реализации объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, а также сувениров и поделок, например, из ценных пород дерева (можжевельник). Важно предостеречь население от возможных инфекционных заболеваний, не допустить пожаров и других чрезвычайных происшествий, предупредить случаи нарушения общественного порядка.
Большинство жалоб, поступающих в реском, подчеркнул Е. Гукштейн, связано с работой и размещением объектов торговли, общепита и бытовых услуг. Случается, что они нарушают границы заповедных мест, располагаются на территории государственного лесного фонда, мешают пешеходному движению или проезду транспорта. Как заметил В. Рябошапко, особенно часто можно слышать нарекания гостей на «барахолки» вдоль набережных. Из-за множества палаток с ширпотребом порой не видно моря, а зеленые насаждения замусорены пакетами и бутылками. Между тем для реализации товаров, в том числе курортного спроса и продовольствия, существуют специально отведенные места — магазины, рынки. Около пляжей необходимо разрешить торговать только прохладительными напитками и мороженым.
Проверки показали, что многие торгующие в курортных регионах не имеют разрешительных документов, нарушают условия договоров, заключенных с местными органами власти. В результате огромные средства «уходят» мимо бюджета. Украинское законодательство дало большие полномочия органам местного самоуправления, предоставило им право выделять предпринимателям участки земли в аренду под торговые точки. Однако доходит до парадоксов, когда торговые ряды возникают чуть ли не на пляжах и в прибрежных парках, — в соответствии с разрешением местных властей. Это характерно для Николаевки, Углового, Песчаного, Симеиза, Коктебеля и ряда других поселков. «По сути сегодня сельский, поселковый голова и несколько депутатов в курортных регионах решают вопросы по строительству ресторанов, баров, аттракционов и т. п. на берегу Черного моря, которое, кстати, принадлежит не им, — зачастую это происходит без согласования с республиканскими органами власти, СЭС, МВД, ветеринарными, карантинными службами. Традиционно картина выглядит так: предприниматель под строительство ресторана в приморской полосе берет участок в аренду на год. Фактически за такой срок никто ничего хорошего не построит: забьет колья в песок, обтянет их сеткой — вот и весь ресторан! Нужна комиссия из специалистов, осуществляющая координацию действий республиканских и местных органов власти по размещению и контролю за объектами предпринимательства», — сказал В. Рябошапко.
На заседании прозвучала информация об имеющих место так называемых «аукционах», в которых право на «святое» место под солнцем выигрывает субъект, больше заплативший местному бюджету. Ясно, что эти деньги бизнесмену не с неба свалятся — он возьмет их у нас же с вами, у потребителей, — с помощью соответственно завышенных цен на свои товары и услуги. Та же булка хлеба вблизи пляжа или на популярных экскурсионных маршрутах продается на 30—50 копеек дороже.
Получается замкнутый круг: граждане платят за товары и услуги бизнесменам, чтобы потом те могли «поддержать» местный бюджет. Кто в данной ситуации выигрывает, сказать невозможно. Ясно, что не Крым в целом, являющийся одним из самых дорогих регионов страны.
Выступившие на заседании В. Голикова, О. Тулякова, А. Иванов и другие единодушно сошлись во мнении, что накануне сезона требуется упорядочить целый ряд вопросов по сбору налогов, порядку выдачи разрешительных документов торгующим субъектам предпринимательства, запретить расположение точек на тротуарах, площадях, улицах, набережных и в парках.
Руководителям регионов автономии следует проанализировать обстановку на местах, при этом им рекомендовано использовать положительный опыт Ялтинского горсовета. Надо разработать схему размещения сезонных торговых площадок, для осуществления контроля за ними создать мобильные группы по соблюдению правил торговли, состоящие из специалистов разных служб. Рескому по торговле, общественному питанию и предпринимательству поручено взять под постоянный контроль вопрос размещения и специализации объектов торговли и сферы услуг.
Комиссия заслушала и обсудила вопрос «О состоянии работы по защите прав потребителей в АРК и практике проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности, о работе по выявлению и пресечению фактов незаконного изготовления, приобретения и реализации фальсифицированных алкогольных напитков». Председателю Рескома по защите прав потребителей В. Сидоренко поручено представить на утверждение Верховной Рады АРК проект программы по защите прав потребителей, разработанной в соответствии с указом Президента Украины «О Программе по защите прав потребителей на 2003—2005 годы».
На заседании комиссии приняты также решения по ряду других вопросов.
Алла БОРИСОВА