Политические партии и общественные организации

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ КРЫМА: ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

Республиканское движение Крыма возникло в августе 1991 года. Официально движение было зарегистрировано 19 ноября 1991 года. Инициаторы его создания — Крымский республиканский союз ветеранов Афганистана, группа народных депутатов, предприниматели. Ядро движения до сих пор состоит из ветеранов афганцев, а опирается оно на самые широкие слои крымчан. 

Руководит Движением Координационный совет, состоящий из 11 человек. Совет возглавляет народный депутат Крыма Ю.А. Мешков. Всей организационной работой занимается в РДК постоянно действующий орган — исполком. Председатель исполкома РДК — В.Н. Клычников

В структуры исполкома входят: организационный отдел, отдел агитации и пропаганды, пресс-центр. В компетенцию орготдела входит работа с первичными организациями РДК, а также координация их деятельности, создание новых организации. Отдел агитации и пропаганды отвечает за связь с общественностью, выпуск печатной продукции, оперативное реагирование на события политической жизни. Он же осуществляет связь с прессой. Сбор и обработку информации проводят работники пресс-центра. 

Идея РДК очень проста - богатства Крыма должны принадлежать его гражданам. Мнение крымчан по этому поводу уже было высказано на референдуме 20 января 1991 года, на котором подавляющее большинство жителей полуострова высказалось за возрождение республики как полноправного члена Союза. На это большинство и опирались инициаторы создания Республиканского движения, взявшие на себя нелегкую работу по возрождению крымской государственности. 

С 20 августа 1991 года, когда на одном из митингов возникла идея создания  в республике движения демократической общественности, и до сегодняшнего времени РДК своей главной политической целью считает борьбу за независимость Крыма как суверенного члена СНГ. За сравнительно короткий срок движение провело более 10 митингов по вопросу о статусе Крыма, за отмену незаконного акта 1954 года. Группа воинов афганцев, членов РДК, провела 9 дневную голодовку с требованием принять Закон о референдуме в Крыму. Именно эти акции заставили ВС Крыма принять Закон. 

Независимость — не само цель для Движения. Главные трудности ждет крымчан, когда нужно будет развивать экономические структуры рыночного типа. Руководство РДК это хорошо понимает. Сохранение неопределенности статуса Крыма, необъявленная блокада со стороны украинских организаций, законодательное и налоговое удушение предпринимательства на Украине — все это способно нанести значительный ущерб республике, катастрофически отзовется на перспективах ее развития. Предвидя эти сложности, РДК обратилось к ведущим экономистам группы Шмелева из института США и Канады с заказом на разработку концепции развития Крыма. 

РДК добивается своих целей законным, конституционным путем. Любая акция Движения в первую очередь основана на соблюдении прав человека, демократических принципах ненасильственного гуманного общества. Для РДК нет различий по национальным или религиозным признакам. Поэтому Движение отвергает любые идеи национального превосходства тобой нации, призывы к избранному, привилегированному положению любого на рода. Права человека выше прав нации. 

Республиканское движение, стремясь не замыкаться в рамках собственных структур, вошло в блок «Национальная оппозиция», объединяющими в своих рядах такие общественностью организации, как движение «20 января», Христианско-демократический союз «Демократическая Таврида» и другие движения. 

Выразителем интересов блока «Народная оппозиция» в Верховном Совете Крыма выступает депутатская группа «Республика». 

Финансовую поддержку РДК осуществляют промышленные предприятия Крыма, малые предприятия, кооперативы, поступают средства от граждан Крыма.

ТОЧКИ ОПОРЫ ДЛЯ СУВЕРЕНИТЕТА ТЕЗИСЫ ПРОГРАММЫ

На второй конференции РДК была принята широкая «Программа действий по обеспечению суверенитета и безопасности Республики Крым». 

Программа рассчитана в значительной степени на экстремальную ситуацию, которая может, по мнению авто ров, возникнуть на полуострове в случае проведения референдума с нежелательным для Украины результатом. На этот случай предусмотрено увеличение пропускной способности и надежности работы парома через Керченский пролив, разработка особого режима водо- и энергопотребления, подготовка альтернативных источников водо- и энергоснабжения, в срочном порядке введение под юрисдикцию Крыма всех предприятий (независимо от принадлежности) по вопросам налогов, финансовой от четности, условии труда, минимальной зарплаты и социального обеспечения, экономических стандартов, таможенного режима, валютного обращения и т. п. 

Ориентация на экономическую самостоятельность республики пронизывает все направления программы. Остановимся коротко на каждом из разделов. 

Приватизация. Все объекты приватизации поделены на 3 группы. Сроки и сложность оформления — в полной зависимости от уровня рентабельности, Предприятия убыточные, законсервированные, незавершенные объекты приватизируются в срочном порядке. Недра, природные ресурсы, национальные парки и заповедники, историко-культурные объекты, научные центры, электростанции приватизации не подлежат. 20—25 процентов стоимости приватизируемого имущества подлежит распределению между гражданами бесплатно, 20—25 процентов — на льготой основе между членами трудовых коллективов, включая администрацию. Остальное пропускается через аукционную продажу и становится собственностью частных лиц и крупных инвесторов (банков, предприятий и т. п.). 

Агропромышленный комплекс. Равноправное существование всех форм собственности, включая частную собственность на землю. При этом сохраняется государственный земельный  фонд, включающий в себя все курортные, заповедные, горные и лесные зоны, районы с полезными ископаемыми, континентальный шельф. Прочие земельные угодья могут сдаваться в бессрочную аренду с правом наследования, но без возможности продажи. Колхозы и совхозы, имеющие высокие показатели производства, получают всемерную поддержку и ясную перспективу развития. 

Наиболее эффективными видами сельскохозяйственного производства для крымского фермерства признаются овощеводство, садоводство, виноградарство, свиноводство. 

Предполагается заключение долгосрочных контрактов с фирмами США. Канады для создания образцовых хозяйств и зон. 

Финансы. Предполагается установить полный контроль за банковской системой Крыма и создать собственную систему расчетов с банками России и других государств СНГ, минуя Госбанк Украины. 

При этом признается необходимым: 

— установление прямых корреспондентских отношений с Центральным банком России, получение от него льготной кредитной линии на 15—20 миллиардов рублей. Итог — возвращение Крыма в рублевую зону. 

— формирование собственной бюджетно-налоговой системы; 

— снятие всех ограничений на свободу торговли, ввоз и вывоз, торгово-посредническую деятельность; 

— установление полной юрисдикции над внешней торговлей и платежами; формирование корреспондентских отношении с ведущими международными банками, перечисление предприятиями и организациями, работающими на экспорт, на эти счета всей валютной выручки. Формирование республиканского валютного фонда; 

— с целью серьезной реконструкции хозяйства, курортно-туристического комплекса и инфраструктуры привлечение иностранного капитала и финансовых средств из стран СНГ. 

Государственная самостоятельность Крыма, считают авторы программы, невозможна без органов государственного управления. В связи с этим высшим исполнительно-распорядительным органом власти на переходный период должен стать Государственный совет Республики Крым. Госсовет состоит из пяти структурных подразделений. Совета безопасности, социально-экономического, административно-территориального, общественно-политического, контрольно-правового Советов; руководит Госсоветом Председатель Верховного Совета. 

Вторая «точка опоры» — рабочий парламент в виде системы постоянно действующих депутатских комиссий и комитетов, укомплектованных на профессиональной основе и обеспеченных финансированием. 

Каким же видит РДК решение армейского вопроса? 

Все воинские формирования, расположенные на территории Крыма, переходят: под юрисдикцию Республики Крым. На территории полуострова организуется Крымский военный округ войск СНГ, вопросы финансирования и оперативно-тактического управления  решаются Главкомом ВС СНГ. Создается собственная служба безопасности, формируется национальная гвардия Крыма. Севастополь становится военно-морской   базой  СНГ. Призывники крымчане  проходят воинскую службу на территории Крыма.

МЫ ТРЕБУЕМ ОТ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА:

(приняты на II Конференции РДК в июле 1992 года)

1. Подчинить руководству Республики Крым органы безопасности и правопорядка, юстиции и таможенную службу с целью пресечения возможного появления на территории республики любых вооруженных формирований, созданных как с Крыму; так и за его пределами. 

2. Для обеспечения правовых и социальных гарантий военнослужащих: 

а) прекратить отправку призывников-крымчан за пределы Республики Крым; взять под защиту военнослужащих граждан Республики Крым, покинувших места службы; 

б) военнослужащим, проходящим службу на территории Республики, гарантируется вся сумма прав и свобод, которые распространяются на граждан Крыма; 

в) военнослужащие, принявшие присягу на верность Украине, находятся под защитой Конституции Республики Крым, им гарантируется защита от преследований, дискриминации, морального давления. Принятие присяги на верность Украине рассматривается как нравственный поступок, не влекущий за собой правовых, юридических последствий; 

г) президиуму Верховного Совета Крыма сформировать полномочную делегацию для проведения переговоров с Главным командованием войск СНГ о статусе войск, дислоцирующихся на территории Крыма. 

3. Для контроля за исполнением Конституции Республики Крым руководству республики обеспечить всестороннее освещение в средствах массовой информации событий, происходящих в Крыму и за его пределами, для чего предоставить независимым радиокомпаниям технические средства и каналы связи. В случае нарушения ими законодательства немедленно изымать лицензии на телерадиовещание: 

а) руководителям организаций, имеющим технические возможности, разрешить заключать договоры с независимыми телерадиокомпаниями; 

б) лицензии на телерадиовещание вы даются Управлением юстиции до принятия закона о средствах массовой информации Республики Крым; 

в) передать 3-й канал ТВ и радио под юрисдикцию Крыма: 

г) освободить председателя Крымской телерадиокомпании Астахова от занимаемой должности. 

4. Подчинить руководству республики финансово-банковскую систему. Заключить договор с Российской Федерацией о рублевой зоне в Крыму. Обязать Управление финансов Республики Крым совместно с руководителями предприятий и предпринимателями разработать временное положение о налогообложении и бюджете. 

5. Сформировать полномочные делегации Республики Крым для заключения договоров с Украиной и Российской Федерацией. Решить вопрос о статусе Республики Крым в рамках СНГ. 

6. Принять закон о гражданстве Республики Крым. Заключить договор между Крымом и Россией о двойном гражданстве в соответствии с Конституцией Республики Крым. 

7. Принять закон о выборах и отзыве народных депутатов. 

8. Не принимать Закон о разграничении полномочий между Украиной и Республикой Крым до референдума. 

9. До принятия закона о собственности считать всю собственность на территории полуострова — собственностью Республики Крым. 

10. Немедленно учредить торгово-экономические представительства в Киеве, Москве, Краснодаре. 

11. Ввести в общеобразовательных школах курс истории Крыма.