КУРУЛТАИ МЕДЖЛИСА КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА (запрещён на территории РФ)
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
|
|||||
|
|
||||
|
|
|
|||
|
|
|
РАБОЧИЕ ДОКУМЕНТЫ МЕДЖЛИСА КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА (запрещён на территории РФ)
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕДЖЛИСЕ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА (КЪЫРЫМТАТАР МИЛЛИ МЕДЖЛИСИ)
1. Общие положения
1.1. Меджлис крымскотатарского народа (далее - Меджлис) является в период между сессиями Курултая единым высшим полномочным представительным органом крымскотатарского народа, избираемым Курултаем из числа его делегатов.
1.2. В своей деятельности Меджлис подотчетен Курултаю, руководствуется его решениями, настоящим Положением, нормами международного права и законодательными актами Украины, не противоречащими этим нормам.
1.3. Положение о Меджлисе, изменения и дополнения к нему утверждаются Курултаем.
1.4. Место нахождения Меджлиса - г. Симферополь (Акъмесджитш.).
2. Цели и задачи
2.1. Основной целью Меджлиса является ликвидация последствий геноцида, совершенного советским государством в отношении крымских татар, восстановление национальных и политических прав крымскотатарского народа и реализация его права на свободное национально-государственное самоопределение на своей национальной территории.
2.2. Для достижения этой цели Меджлис крымскотатарского народа:
• добивается осуществления системы мер, направленных на скорейшее возвращение и обустройство крымских татар на исторической Родине - в Крыму;
• добивается определения статуса Крыма в составе Украины по национально- территориальному принципу на основе реализации крымскотатарским народом своего неотъемлемого права на самоопределение и обеспечения гарантий соблюдения прав и свобод всех людей, независимо от их расы, национальности, политических взглядов и вероисповедания;
• принимает меры по возрождению языка, культуры, религии, системы национального воспитания и образования, обычаев и традиций крымских татар;
• добивается принятия специальной программы, предусматривающей механизм защиты экономических прав и интересов крымскотатарского народа при проведении экономических реформ, формы и размеры компенсации морального и материального ущерба, нанесенного крымскотатарскому народу в ходе преступной депортации 1944 года;
• осуществляет систему мер по оказанию помощи наиболее нуждающимся, принимает и реализует программы по охране здоровья, материнства и детства;
• участвует в мероприятиях по охране природы, улучшению экологического состояния Крыма и восстановлению его исторических ландшафтов.
3. Формы деятельности
3.1. Для организации своей деятельности Меджлис:
• формирует единую выборную систему органов национального самоуправления крымскотатарского народа всех уровней и осуществляет руководство их деятельностью;
• создает необходимые структурные подразделения, а также организации, учреждения, предприятия и фонды;
• взаимодействует с государственными и общественными органами, зарубежными и международными организациями;
• учреждает свои органы массовой информации.
4. Формирование, структура и управление.
4.1. Высшим руководящим органом по отношению к Меджлису является Курултай крымскотатарского народа.
4.2. Меджлис крымскотатарского народа:
• осуществляет реализацию решений Курултая;
• созывает сессии Курултая и организует их работу в соответствии с Регламентом Курултая;
• формирует Президиум Меджлиса, исполнительные органы Меджлиса и утверждает Положения об их деятельности;
• по представлению председателя Меджлиса утверждает руководителей структур Меджлиса и его исполнительных органов;
• представляет на всех уровнях как на Украине, так и за рубежом интересы крымскотатарского народа;
• организует выборы Курултая нового созыва;
• слагает свои полномочия на первом заседании первой сессии Курултая нового созыва.
4.3. Меджлис избирается в составе 33 человек. Заседания Меджлиса созываются не менее одного раза в три месяца и являются правомочными, если в них представлено не менее 2/3 членов Меджлиса. Решения на заседаниях Меджлиса принимаются абсолютным большинством голосов из числа присутствующих на заседании.
Внеочередные заседания Меджлиса созываются:
• по решению Председателя Меджлиса;
• по требованию не менее 1/3 членов Меджлиса;
• по требованию Ревизионной комиссии Курултая.
Члены Ревизионной комиссии Курултая, председатели региональных и местных меджлисов, а также комитетов содействия возвращению крымских татар участвуют на заседаниях Меджлиса с правом совещательного голоса.
Меджлис обязан рассматривать на своих заседаниях вопросы, предложенные Ревизионной комиссией, и принимать по ним решения.
Координацию деятельности Меджлиса и его структур в период между его заседаниями осуществляет Президиум.
4.4. Председатель Меджлиса, а в его отсутствие первый заместитель Председателя Меджлиса:
• руководит деятельностью Меджлиса и его Президиума;
• представляет Меджлис внутри страны и за рубежом;
• заключает от имени Меджлиса соглашения и договоры;
• издает распоряжения;
• в рамках своих полномочий дает отдельные поручения членам Меджлиса и иным лицам;
• осуществляет иные, предоставленные ему Меджлисом полномочия.
Одно и то же лицо не может избираться на должность председателя Меджлиса более чем на два срока подряд.
Председатель Меджлиса, а также его первый заместитель не могут являться первыми руководителями политических организаций и государственных органов, коммерческих и предпринимательских структур.
4.5. Для реализации решений Курултая и Меджлиса во всех местах проживания крымских татар в Крыму избираются органы национального самоуправления - региональные и местные меджлисы, а за пределами Крыма (на территории бывшего СССР) - комитеты содействия возвращению крымских татар в Крым.
Деятельность комитетов содействия возвращению крымских татар организуется и координируется полномочными представителями Меджлиса в этих регионах.
4.6. Взаимодействие Меджлиса с крымскотатарской диаспорой осуществляется через полномочных представителей, утверждаемых Меджлисом, а также через руководящие органы организаций и объединений крымских татар, проживающих за рубежом.
5. Имущество, финансы, штаты
5.1. Меджлис имеет статус юридического лица:
• имеет право от своего имени заключать соглашения и договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности;
• имеет свою символику, печать, счет в банковских учреждениях, в том числе зарубежных.
• Меджлис имеет обособленное имущество и денежные средства. Эти средства образуются из:
- o пожертвований от организаций, предприятий, учреждений, фондов и частных лиц;
- o субсидий от международных и зарубежных (общественных, неправительственных и коммерческих) организаций и органов.
5.2. Средства Меджлиса расходуются на выполнение его задач. Бюджет Меджлиса утверждается на его заседании.
Контроль за использованием бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Курултая.
5.3. Меджлис для выполнения своих задач имеет персонал штатных работников.
5.4. Государство не отвечает по обязательствам Меджлиса. Меджлис не отвечает по обязательствам государственных организаций и органов, а также по обязательствам своих членов.
6. Порядок прекращения деятельности
6.1. Основанием для прекращения деятельности Меджлиса является только решение Курултая.
6.2. При реорганизации (преобразовании, слиянии, присоединении, выделении) права и обязанности Меджлиса переходят к его правопреемникам.
6.3 Роспуск (ликвидация) Меджлиса осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой Курултаем. Ликвидационная комиссия оценивает финансовое и имущественное состояние Меджлиса, выявляет его дебиторов и кредиторов, принимает меры по взысканию и оплате долгов, составляет ликвидационную ведомость и представляет ее на утверждение Курултая. Оставшиеся после ликвидации денежные средства и имущества используются по решению Курултая.
Принято на первого сессии II Курултая крымскотатарского народа. Дополнения и изменения внесены на первой сессии Ш Курултая крымскотатарского народа.
ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ ДЕЛЕГАТА КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА
г. Симферополь 10 ноября 2001 года
1. Правовые основы
Статья 1. Делегат Курултая.
Делегат Курултая является избранным представителем крымскотатарского народа. В своей деятельности делегат руководствуется решениями Курултая, Меджлиса крымскотатарского народа и настоящим Положением.
Делегат Курултая несет ответственность перед своим избирателем за свои действия по исполнению делегатских обязанностей.
Статья 2. О статусе делегата.
Статус делегата Курултая определяется настоящим Положением и Регламентом Курултая.
Статья 3. Срок полномочий делегата.
Срок полномочий делегата Курултая начинается со дня их утверждения на Курултае и завершается с открытием нового созыва Курултая.
Полномочия делегата прекращаются досрочно:
1. в связи с личным заявлением делегата о сложении им полномочий;
2. в случае смерти делегата;
3. решением Курултая.
Решение о досрочном сложении полномочий делегата принимается Курултаем по заключению Ревизионной комиссии Курултая в случаях, когда делегат свои действия направляет против решения Курултая.
Статья 4. Мандат и нагрудный знак делегата.
Делегату Курултая после признания его полномочий выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Статья 5. Формы осуществления делегатом своих полномочий.
Делегат Курултая осуществляет свои полномочия без освобождения от производственных или служебных обязанностей.
Делегат не может использовать свои полномочия в целях, не связанных с деятельностью делегата.
Формами осуществления полномочий являются:
1. участие в сессиях Курултая и в работе его выборных органов;
2. участие в выполнении поручений Курултая, его выборных органов;
3. работа с избирателями.
Деятельность делегата может осуществляться также в иных формах, предусмотренных настоящим Положением и Регламентом Курултая.
2. Права и обязанности делегата
Статья 6. Полномочия делегата.
Делегат Курултая пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессиях Курултая и заседаниях его органов, в состав которых он входит.
Делегат, не являющийся членом какого-либо органа Курултая, может принимать участие в его работе с правом совещательного голоса (за исключением закрытых заседаний) без приглашения.
Делегат Курултая имеет право:
1. избирать и быть избранным в органы Курултая;
2. предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях Курултая и в его органах;
3. обращаться с запросами, принимать участие в прениях;
4. передавать в Секретариат Курултая текст своего выступления, особого мнения, заявления, предложения и замечания по вопросам, рассматриваемым Курултаем, для включения в протокол и стенографический отчет заседаний;
5. получать информацию, в том числе официальные документы и иные информационные материалы Курултая.
Порядок реализации указанных прав делегата Курултая устанавливается настоящим Положением и Регламентом Курултая.
Статья 7. Право нормотворческой инициативы делегата.
Право нормотворческой инициативы делегата Курултая реализуется в форме внесения проектов документов по всем вопросам, входящим в компетенцию Курултая.
Это право гарантируется:
1. обязательным рассмотрением внесенного документа;
2. обеспечением права на выступление инициатора внесенного документа при его рассмотрении.
Порядок осуществления права нормотворческой деятельности делегата Курултая определяется Регламентом Курултая.
Статья 8. Запрос делегата Курултая.
Запрос делегата – это требование делегата к подотчетным Курултаю органам и должностным лицам по официальному разъяснению вопросов, отнесенных к их ведению,
Орган или должностное лицо, которому адресован запрос, обязаны дать официальный ответ в двухмесячный срок в письменной форме.
Статья 9. Право делегата Курултая на участие в проверках.
По поручению Курултая или его органов делегат принимает участие в проверках деятельности организаций, расположенных на территории Крыма и работающих по программе возвращения и обустройства крымских татар.
О результатах проверки делегат информирует Меджлис, ставит в известность соответствующие органы и вносит предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Статья 10. Обязанности делегата Курултая.
Делегат обязан:
1. принимать участие в заседаниях Курултая и его органов, в состав которых он избран, выполнять их поручения, соблюдать Регламент Курултая и иные нормативные акты, в случае невозможности прибыть на сессию Курултая, сообщать об этом Секретариату Курултая;
2. принимать участие в исполнении решений Курултая и его органов;
3. информировать избирателей о своей работе;
4. вести прием избирателей;
5. принимать участие в работе региональных и местных меджлисов своего округа.
Статья 11. Рассмотрение делегатом предложений, заявлений и жалоб избирателей.
Делегат рассматривает полученные им предложения, заявления и жалобы избирателей, принимает меры по их разрешению, изучает причины, порождающие жалобы, и вносит соответствующие предложения на сессии Курултая и в его органы.
Принято на первой сессии IV Курултая крымскотатарского народа
РЕГЛАМЕНТ КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА
г. Симферополь 10 ноября 2001 года
Курултай крымскотатарского народа – национальный съезд, – высший представительный полномочный орган крымскотатарского народа (Далее – Курултай).
На Курултае крымскотатарский народ представлен делегатами, избираемыми крымскими татарами и членами их семей, независимо от национальности, постоянно проживающими на территории Украины, и крымскими татарами и членами их семей - гражданами Украины, независимо от места проживания.
Срок полномочий состава Курултая – 5 лет.
I. Общие положения
1.1. Регламент Курултая крымскотатарского народа (далее – Регламент Курултая) определяет полномочия и порядок деятельности Курултая и его органов.
1.2. Регламент Курултая утверждается 2/3 голосов присутствующих делегатов. Изменения и дополнения в Регламент Курултая вносятся на сессиях Курултая и принимаются не менее 2/3 голосов зарегистрировавшихся на сессии делегатов.
1.3. Официальными языком Курултая является крымскотатарский язык.
II. Полномочия Курултая крымскотатарского народа
2.1. Курултай крымскотатарского народа (далее – Курултай):
• принимает решения по всем существенным вопросам общественно-политической, социально-экономической, культурной и других сторон жизни народа;
• утверждает Регламент Курултая и Положения:
о статусе делегата Курултая;
о Меджлисе крымскотатарского народа (Къырымтатар Милли Меджлиси);
о Ревизионной комиссии Курултая;
о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа;
о Центральной избирательной комиссии;
• определяет основные направления и формы деятельности Меджлиса и других органов Курултая, принимает решения об их формировании и роспуске;
• избирает Рабочие органы сессии Курултая: Президиум, Секретариат, Редакционную комиссию, Счетную комиссию; Председателя Меджлиса и постоянные органы Курултая: Меджлис крымскотатарского народа, Ревизионную комиссию Курултая, Мандатную комиссию и Центральную избирательную комиссию;
• вносит изменения в составы: Меджлиса, Ревизионной комиссии Курултая, Центральной избирательной комиссии по выборам делегатов Курултая и других образованных им органов;
• подтверждает полномочия Председателя Меджлиса, председателя Ревизионной комиссии Курултая;
• заслушивает отчеты своих выборных органов и дает оценку их деятельности и при необходимости по ним принимает решения;
• утверждает полномочия вновь избранных делегатов и принимает решения о прекращении полномочий делегата.
2.2. Решения Курултая обязательны для его делегатов, образованных им органов и всей системы национального представительства и самоуправления крымскотатарского народа: Меджлиса крымскотатарского народа (далее – Меджлис), региональных и местных меджлисов, комитетов содействия возвращению крымских татар, их подразделений и создаваемых ими органов, представителей Меджлиса в других государствах.
2.3. Выступать с заявлениями и совершать какие-либо действия от имени Курултая может только сам Курултай или лица и органы, уполномоченные на это Курултаем.
III. Порядок деятельности сессии Курултая
3.1. Сессии Курултая созываются Меджлисом не реже одного раза в 2,5 года.
3.2. Сессии Курултая созываются также по письменному требованию не менее 1/3 от списочного состава делегатов, при этом Меджлис созывает эту сессию Курултая не позднее 2-х месяцев со дня предоставления требования.
3.3. Решение о времени созыва сессии объявляется за один месяц до ее открытия. Делегаты Курултая уведомляются письменно, и до их сведения доводится утвержденный Меджлисом проект повестки и порядок работы объявленной сессии Курултая не позднее, чем за 15 дней.
3.4. Для подготовки сессии Курултая Меджлисом формируется организационная служба, которая после избрания Президиума сессии Курултая переходит в его подчинение до завершения его работы. Организационная служба обеспечивает проведение сессии Курултая, выполняет поручения Президиума сессии Курултая.
3.5. Курултай признается правомочным, если к началу сессии зарегистрировались не менее 2/3 списочного состава делегатов.
3.6. При открытии и закрытии сессий Курултая исполняются крымскотатарский национальный гимн и государственный гимн Украины.
3.7. Работу первой сессии нового созыва Курултая до избрания Президиума сессии Курултая ведет председатель Центральной избирательной комиссии.
3.8. Заседания сессии Курултая являются открытыми и ведутся гласно.
3.9. На заседания сессии Курултая Меджлисом могут приглашаться представители государственных органов, политических партий и общественных организаций, зарубежные гости. Представители СМИ аккредитуются на заседаниях сессии в порядке, установленном Меджлисом.
3.10. По решению Курултая может быть проведено закрытое заседание сессии.
3.11. Курултай устанавливает для докладчиков и выступающих в прениях временной регламент, соблюдение которого обеспечивает Президиум сессии Курултая. Лица, не соблюдающие временной регламент или допускающие неэтичные выражения по отношению к присутствующим, могут быть лишены слова председательствующим. Участник Курултая, оскорбляющий недостойным поведением Курултай и его делегатов, может быть удален с заседания только по решению большинства присутствующих делегатов Курултая.
3.12. Сессия Курултая заканчивает свою работу по исчерпанию повестки, либо досрочно по решению делегатов Курултая.
3.13. В момент закрытия сессии Курултая рабочие органы сессии распускаются.
IV. Процедура рассмотрения и принятия решений на сессии Курултая
4.1. Проекты новых положений и документов, дополнений и изменений к действующим положениям и другим документам, либо их отмене предоставляет на Курултай организационная служба по подготовке и проведению сессии Курултая.
4.2. Делегаты до открытия сессии Курултая предоставляют свои предложения в письменном виде в организационную службу.
4.3. Предложения, вносимые делегатами в ходе заседания сессии, рассматриваются рабочими органами сессии Курултая при условии предоставления их в письменном виде в Секретариат сессии Курултая.
4.4. Делегаты и приглашенные лица, желающие распространить среди участников заседания какие-либо материалы, могут сделать это через Секретариат сессии Курултая.
4.5. Решения Курултая принимаются делегатами открытым, поименным, либо тайным голосованием.
4.6. Подсчет голосов при открытом голосовании проводится счетчиками из числа делегатов.
4.7. При открытом голосовании делегаты голосуют мандатами.
4.8. Для проведения тайного голосования избирается Счетная комиссия.
4.9. Утверждение повестки и внесение в дальнейшем в нее изменений и дополнений производится большинством голосов, зарегистрировавшихся к началу сессии делегатов, а другие решения Курултая принимаются большинством голосов, зарегистрировавшихся к началу заседания делегатов.
V. Делегат Курултая
5.1. Делегат Курултая представляет интересы своих избирателей и организует свою деятельность в соответствии с Регламентом Курултая крымскотатарского народа, Положением о Меджлисе крымскотатарского народа, Положением о статусе делегата Курултая, решениями Курултая и Меджлиса.
5.2. Выборы делегатов проводятся в соответствии с Положением о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа, утвержденным Курултаем.
Основным принципом избрания делегатов является равное всеобщее избирательное право.
5.3. Полномочия делегатов утверждаются Курултаем по представлению Мандатной комиссии.
5.4. Права и обязанности делегата определены в Положении о статусе делегата Курултая крымскотатарского народа.
5.5. Срок полномочий делегата начинается со дня их утверждения и завершается с открытием первой сессии нового созыва Курултая.
5.6. Полномочия делегата прекращаются досрочно:
• в связи с заявлением делегата о сложении им своих полномочий;
• в связи со смертью делегата;
• решением Курултая.
Решение о досрочном прекращении полномочий делегата принимается Курултаем в порядке, установленном Положением о статусе делегата Курултая.
VI. Рабочие и постоянные выборные органы Курултая
Делегаты Курултая из своего состава избирают рабочие органы для организации работы сессии Курултая, которые прекращают свою деятельность по завершении сессии Курултая, Председателя Меджлиса, Меджлис крымскотатарского народа, Ревизионную комиссию, Мандатную комиссию, Центральную избирательную комиссию Курултая, которые являются сменными, подотчетными Курултаю и действуют на основании Положений, утверждаемых Курултаем, и иных решений Курултая.
6.1. Президиум сессии Курултая:
• избирается открытым голосованием в количестве, определяемом Курултаем;
• принимает на себя функции руководящего органа сессии Курултая;
• распределяет обязанности между членами Президиума;
• организует и ведет работу Курултая в соответствии с принятой повесткой и настоящим Регламентом;
• координирует работу всех рабочих органов Курултая.
На заседаниях Курултая члены Президиума председательствуют поочередно. Члены Президиума совместно с Председателем Секретариата сессии подписывают все документы, принятые на Курултае.
6.2. Секретариат сессии Курултая:
• избирается открытым голосованием в количестве, определяемом Курултаем;
• избирает из своего состава председателя и его заместителя;
• распределяет обязанности между членами Секретариата;
• организует работу по протоколированию (аудио-, видео-, стенографического) хода заседания Курултая;
• собирает письменные тексты выступлений;
• организует сбор письменных предложений и иных документов, передаваемых делегатами и участниками заседаний в адрес Курултая, и представляет их соответствующим рабочим органам Курултая;
• обеспечивает своевременное изготовление, размножение и распространение среди делегатов и других участников Курултая предназначенных для этого документов, справочных материалов и информационных текстов, проектов решений;
• обеспечивает своевременное изготовление и направление документов, принятых в ходе заседания;
• составляет на основе письменных предложений предварительные списки выступающих и передает их в Президиум сессии Курултая;
• анализирует, обобщает и передает в Президиум сессии Курултая и другие рабочие органы Курултая предложения, поступающие от делегатов и участников Курултая;
• разрешает организационно-технические вопросы вне рамок заседаний Курултая;
• готовит оперативные сообщения для средств массовой информации о ходе работы Курултая;
• организует встречи, интервью делегатов Курултая с журналистами, освещающими ход работы Курултая.
После завершения сессии Курултая все принятые документы оформляются соответствующим образом и в 10-дневный срок передаются в Секретариат Меджлиса по акту.
6.3. Редакционная комиссия сессии Курултая:
• избирается открытым голосованием в количестве, определяемом Курултаем;
• избирает из своего состава председателя и его заместителя;
• организует анализ и обобщение предложений, высказанных в ходе выступлений или поступивших в письменном виде;
• готовит и предоставляет проекты для утверждения Курултаю и после их утверждения передает в Секретариат сессии Курултая.
6.4. Мандатная комиссия Курултая:
• избирается на первой сессии нового созыва Курултая открытым голосованием в количестве, определяемом Курултаем. Ее полномочия действительны в течение всего периода полномочий данного созыва Курултая;
• избирает из своего состава председателя и секретаря;
• рассматривает итоги выборов делегатов по представленным Центральной избирательной комиссией документам, проверяет действительность полномочий прибывших делегатов, принимает решение о результатах этой работы и представляет его на утверждение Курултая;
• обобщает данные об участниках Курултая и доводит их до сведения присутствующих;
• организует замену временных удостоверений делегатов Курултая на мандаты;
• следит за соблюдением Регламента Курултая и дает соответствующие разъяснения на запросы делегатов и Президиума сессии Курултая.
6.5. Счетная комиссия:
• избирается открытым голосованием из числа делегатов, не являющихся кандидатами в избираемые органы Курултая, в количестве, определяемом Курултаем;
• на своем заседании избирает председателя и секретаря;
• готовит бюллетени для проведения тайного голосования, раздает их делегатам и определяет порядок голосования. Бюллетени подписываются председателем и секретарем Счетной комиссии и заверяются печатью;
• готовит опечатанные урны для проведения голосования и обеспечивает условия соблюдения тайности голосования;
• производит подсчет голосов на основании рассмотрения бюллетеней, определяет действительность и недействительность бюллетеней;
• составляет по установленной форме протоколы по результатам каждого голосования и представляет их на утверждение Курултая.
Протоколы Счетной комиссии передаются в Секретариат сессии вместе с опечатанными в пакетах бюллетенями для последующего хранения в архиве Меджлиса.
6.6. Председатель Меджлиса избирается каждым новым составом Курултая тайным голосованием из числа делегатов Курултая. Самоотводы кандидатур удовлетворяются без обсуждения, в бюллетени вносятся кандидатуры, за которых проголосовало открытым голосованием большинство присутствующих делегатов. Избранным на должность Председателя Меджлиса считается кандидат, получивший более половины голосов присутствующих делегатов. Если при голосовании ни один кандидат не набрал необходимого количества голосов, объявляется новое выдвижение кандидатур и новое голосование.
На сессии Курултая по требованию не менее 1/3 зарегистрированных делегатов или по предложению самого Председателя проводится процедура подтверждения полномочий Председателя Меджлиса. Полномочия Председателя Меджлиса считаются подтвержденными, если при тайном голосовании за него проголосовало более половины присутствующих делегатов. В случае не подтверждения полномочий Председателя Меджлиса проводятся новые выборы по установленной процедуре.
Права, полномочия и обязанности Председателя Меджлиса определяются настоящим Регламентом Курултая и Положением о Меджлисе крымскотатарского народа. Председатель Меджлиса не может являться первым руководителем политических организаций и государственных органов, коммерческих и предпринимательских структур.
Избранный на эту должность делегат обязан в течение двух месяцев сложить с себя полномочия руководителя указанных организаций, предприятий, объединений.
6.7. Меджлис крымскотатарского народа в период между сессиями Курултая наделяется правами единого высшего полномочного представительно-исполнительного органа крымскотатарского народа.
В своей деятельности Меджлис подотчетен Курултаю, руководствуется его решениями, настоящим Регламентом, Положением о Меджлисе крымскотатарского народа, нормами международного права и законодательными актами Украины, не противоречащими этим нормам.
Меджлис крымскотатарского народа состоит из 33 человек, включая Председателя Меджлиса. После избрания Председателя Меджлиса члены Меджлиса избираются из числа делегатов Курултая тайным голосованием. Председатель Меджлиса может без обсуждения и голосования отводить до 1/10 части предложенных кандидатур для внесения в бюллетень голосования.
В бюллетени вносятся кандидаты, за которых проголосовало при открытом голосовании большинство присутствующих делегатов, за исключением тех кандидатур, которые отведены Председателем Меджлиса крымскотатарского народа в порядке, предусмотренном Регламентом. Самоотводы кандидатур удовлетворяются без обсуждения. Избранными признаются кандидаты, получившие относительное большинство голосов.
В случае, когда два и более кандидатов набрали одинаковое количество голосов, между этими кандидатами проводится повторное голосование. Порядок голосования определяется Курултаем.
На сессии Курултая может быть выражено недоверие всему составу Меджлиса или отдельным его членам. Решение о недоверии считается принятым, если за него в тайном голосовании проголосовало более половины зарегистрированных делегатов.
6.8. Ревизионная комиссия Курултая осуществляет контроль за деятельностью органов национального самоуправления всех уровней (Меджлиса крымскотатарского народа, региональных и местных меджлисов, комитетов содействия возвращению крымских татар) по реализации ими решений Курултая и их финансовой деятельностью.
Ревизионная комиссия действует на основе Регламента Курултая, Положения о Ревизионной комиссии Курултая, иных решений Курултая и является подотчетной Курултаю.
Ревизионная комиссия Курултая избирается тайным голосованием из числа делегатов Курултая. Количественный состав Ревизионной комиссии определяется Курултаем. Самоотводы кандидатур удовлетворяются без обсуждения. В бюллетени вносятся кандидаты, за которых проголосовало при открытом голосовании большинство присутствующих делегатов. Избранными в состав Ревизионной комиссии признаются кандидаты, получившие относительное большинство голосов, но не менее 1/3 принявших участие в голосовании делегатов Курултая.
Председатель Ревизионной комиссии утверждается Курултаем простым большинством голосов присутствующих делегатов по представлению членов Ревизионной комиссии.
На сессии Курултая его решением может производиться подтверждение или переизбрание отдельных или всех ее членов, включая председателя.
Члены Ревизионной комиссии Курултая не могут быть членами других выборных органов Курултая или органов национального самоуправления любого уровня.
6.9. Центральная избирательная комиссия образуется решением Курултая в составе 21 человека. Из своего состава Центральная избирательная комиссия избирает председателя, заместителя председателя и секретаря.
Центральная избирательная комиссия возглавляет систему избирательных комиссий (региональных и местных) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Курултая, Положением о выборах делегатов Курултая и Положением о Центральной избирательной комиссии.
Центральная избирательная комиссия обеспечивает проведение выборов делегатов Курултая, а также органов местного самоуправления.
Полномочия Центральной избирательной комиссии прекращаются после избрания нового состава.
VII. Финансирование деятельности Курултая и его органов
7.1. Деятельность Курултая и его органов финансируется за счет средств, образующихся из добровольных пожертвований и поступлений от юридических и физических лиц.
Принято на первой сессии IV Курултая крымскотатарского народа
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ ДЕЛЕГАТОВ КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА
(Газета «Авдет» от 15 января 2007 года)
I. Общие положения
Статья 1. Основные начала и принципы выборов.
1.1. Делегаты Курултая крымскотатарского народа (далее - делегаты) избираются крымскими татарами и членами их семей, постоянно проживающими на территории Украины, и крымскими татарами - гражданами Украины независимо от места проживания, которые надень голосования достигли 18 лет, на принципах всеобщего, равного и свободного избирательного права путем тайного голосования по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе.
1.2. Избирательный процесс осуществляется на основах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в делегаты, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов, общественных и политических организаций в проведении избирательной кампании.
1.3. Делегаты Курултая избираются на региональных конференциях.
Всего избираются 250 делегатов, из которых: 200 делегатов - путем выдвижения, самовыдвижения кандидатур на региональных конференциях;
50 делегатов - по спискам кандидатов в делегаты от крымскотатарских политических, общественных организаций и их блоков (далее - организация, избирательные блоки) на основе пропорционального представительства.
1.4. Одно и то же лицо может баллотироваться в делегаты по спискам организации и их избирательных блоков, и по мажоритарной системе.
1.5. Срок полномочий делегатов Курултая - 5 лет.
1.6. Делегатом Курултая крымскотатарского народа может быть избран гражданин Украины, который имеет право голоса, достигший надень выборов 21 года, вне зависимости от расы, политических, религиозных и других убеждений, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, места проживания, владеющий крымскотатарским языком.
1.7. Не имеют права голоса и права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными.
1.8. Ограничение избирательных прав, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
II. Организация избирательной кампании
Статья 2. Виды выборов, порядок и сроки их назначения.
2.1. Выборы делегатов могут быть очередными, внеочередными и повторными, а также вместо выбывших делегатов.
2.2. Проведение очередных, внеочередных выборов назначается решением сессии Курултая крымскотатарского народа.
2.3. Решение о проведении повторных выборов, а также выборов вместо выбывших делегатов принимает Центральная избирательная комиссия в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.4. Решением Центральной избирательной комиссии выборов делегатов устанавливаются:
- даты начала выборов;
- сроки регистрации списков кандидатов в делегаты от общественных организаций и избирательных блоков;
- сроки создания избирательных комиссий;
- сроки организации избрания выборщиков;
- сроки проведения региональных конференций;
- сроки регистрации делегатов и опубликования итогов выборов;
- сроки выдачи временных удостоверений делегатов.
2.5. Все решения Центральной избирательной комиссии передаются в средства массовой информации не позднее трех дней после их принятия.
Статья 3. Организация проведения выборов.
3.1. Организация проведения выборов возлагается на Центральную, региональные и местные избирательные комиссии.
3.2. Меджлис крымскотатарского народа, региональные и местные меджлисы, комитеты содействия возвращению крымских татар, организации и избирательные блоки, участвующие в выборах оказывают необходимую организационную и техническую помощь избирательным комиссиям в их деятельности.
Статья 4. Образование избирательных комиссий и их полномочия.
4.1. Центральная избирательная комиссия в составе 15 человек избирается открытым голосованием на сессии Курултая крымскотатарского народа Центральная избирательная комиссия из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря.
Центральная избирательная комиссия возглавляет систему избирательных комиссий (региональных и местных):
- осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения;
- образует и утверждает региональные избирательные комиссии;
- осуществляет организационное и методическое обеспечение деятельности избирательных комиссий;
- разрабатывает и утверждает формы списков избирателей, протоколов собраний и региональных конференций, бюллетеней, подписных листов и других избирательных документов и дает по ним разъяснения;
- согласно количеству избирателей, проживающих в регионе, определяет квоты на избрание выборщиков и делегатов по мажоритарной избирательной системе;
- принимает решения о выдаче подписных листов организациям и избирательным блокам;
- регистрирует списки кандидатов в делегаты от организаций и избирательных блоков;
- по протоколам региональных конференций устанавливает результаты голосования по спискам организаций и избирательных блоков;
- подводит итоги выборов;
- принимает решение о проведении повторных выборов, а также выборов вместо выбывших делегатов;
- публикует списки избранных делегатов;
- выдает временные удостоверения делегатов;
- рассматривает обращения, заявления и жалобы на решения и действия избирательных комиссий, принимает по ним решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и решениями Курултая крымскотатарского народа.
Полномочия Центральной избирательной комиссии заканчиваются после образования ее нового состава.
4.2. Региональные избирательные комиссии образуются из числа избирателей данного региона и утверждаются решением Центральной избирательной комиссии в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии по предложениям региональных меджлисов и комитетов содействия возвращению крымских татар, организации и избирательных блоков, принимающие участие в выборах.
Региональные избирательные комиссии:
- образуют и утверждают местные избирательные комиссии, и определяют территорию, на которой они проводят избрание выборщиков;
- возглавляют систему местных избирательных комиссий;
- оказывают практическую и методическую помощь местным избирательным комиссиям - совместно с местными избирательными комиссиями составляют списки избирателей;
- принимают избирательные документы от местных избирательных комиссий, проверяют правильность проведения избрания выборщиков, при выявлении нарушений, повлиявших существенно на результаты выборов, отменяют их и назначают новые выборы;
- регистрируют выборщиков;
- организуют и проводят региональные конференции по избранию делегатов;
- передают в Центральную избирательную комиссию все документы по выборам делегатов;
- рассматривают и принимают решения по заявлениям и жалобам на действия местных избирательных комиссий.
Полномочия региональных избирательных комиссий заканчиваются по завершении выборов и объявлению их результатов.
4.3. Местные избирательные комиссии образуются из числа избирателей данной местности и утверждаются решением региональных избирательных комиссий в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссий по предложению местных меджлисов, организаций и избирательных блоков, принимающих участие в выборах.
Местные избирательные комиссии:
- составляют списки избирателей;
- организуют мероприятия по подготовке и проведению собраний по избранию выборщиков;
- подводят итоги избрания выборщиков и представляют избирательные документы в региональную избирательную комиссию;
- рассматривают заявления и жалобы избирателей, принимают по ним решения.
Полномочия местных избирательных комиссий заканчиваются по завершению выборов и объявлению их результатов.
4.4. В течение срока полномочий избирательных комиссий изменение в их составы вносятся органом, который образовал избирательную комиссию лишь в случаях нарушения комиссией или отдельными членами комиссии настоящего Положения, а также в связи с личным заявлением лица о сложении своих полномочий в комиссии.
Комиссия может обратиться в орган, который ее организовал с предложением о замене председателя, секретаря или члена комиссии, если за это проголосует более половины ее состава.
Статья 5. Организация работы избирательных комиссий.
5.1. Основной формой работы избирательных комиссий являются их открытые заседания, которые созываются по мере необходимости председателем избирательной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии или по предложению не менее одной трети членов комиссии при обязательном уведомлении всех членов комиссии.
5.2. Заседание избирательной комиссии правомочно, если в заседании принимает участие более половины ее состава. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов лиц, входящих в состав избирательной комиссии.
5.3. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными.
5.4. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
5.5. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать представители организаций и избирательных блоков, участвующих в выборах, представители СМИ.
Статья 6. Обжалование решений избирательных комиссии.
6.1. Решения, действия или бездействие избирательной комиссии могут быть обжалованы организациями, избирательными блоками и кандидатами в делегаты, а также избирателями в Центральную избирательную комиссию, которая обязана принять решение в течение 5 дней с момента поступления жалобы.
Статья 7. Предвыборная агитация.
7.1. Кандидаты в делегаты, организации и избирательные блоки имеют право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы кандидатов в делегаты, их политические, деловые и личные качества, вести агитацию на собраниях, митингах, беседах, в печати, на радио и телевидении.
7.2. Запрещается распространение анонимных или под псевдонимом агитационных материалов.
Статья 8. Списки избирателей.
8.1. Списки избирателей составляются местными избирательными комиссиями, куда включаются по месту жительства крымские татары и члены их семей, постоянно проживающие в Украине, за пределами Украины крымские татары и члены их семей - граждане Украины, которым на день проведения выборов исполнилось 18 лет.
8.2. В список избирателей вносятся фамилия, имя, дата рождения, место постоянного проживания избирателя. Одно и то же лицо может быть включено только в один список избирателей.
III. Выдвижение и регистрация списков кандидатов в делегаты
Статьи 9. Порядок выдвижения кандидатов в делегаты от организаций и избирательных блоков
9.1. Организации и избирательные блоки для участия в выборах выдвигают кандидатов в делегаты единым списком. Количество кандидатов от одной организации или от одного избирательного блока, внесенных в единый список кандидатов в делегаты, не может превышать 50.
Каждая организация может участвовать в выборах только в одном списке - самостоятельно или в блоке с другими организациями.
9.2. В список кандидатов в делегаты от организации включаются члены соответствующей организации или другие лица в последовательности, определенной организацией.
9.3. В список кандидатов в делегаты от избирательного блока включаются члены объединившихся в избирательный блок организаций или другие лица в последовательности, определенной избирательным блоком.
9.4. Очередность размещения кандидатов в делегаты не может быть изменена после регистрации списка Центральной избирательной комиссией.
9.5. Выдвижение в список кандидатов в делегаты от организаций и избирательных блоков начинается с момента объявления Центральной избирательной комиссией сроков выборной кампании и завершается в сроки, устанавливаемые Центральной избирательной комиссией.
9.6. Для получения подписных листов установленной формы представители организаций, избирательных блоков представляют в Центральную избирательную комиссию:
а) заявление по установленной Центральной избирательной комиссией форме;
б) копии учредительных документов организаций.
Избирательные блоки представляют соглашение об образовании избирательного блока, а также копии учредительных документов всех организаций, образовавших соответствующий избирательный блок, и протоколы организаций о вхождении в избирательный блок;
в) текст предвыборной программы организации, избирательного блока с обязательным указанием отношения к решениям Курултая крымскотатарского народа.
По получению указанных документов в течение трех суток Центральная избирательная комиссия проверяет их и выдает уполномоченным организаций, избирательных блоков подписные листы установленной формы.
Статья 10. Подписной лист.
10.1. Подписной лист в поддержку организации, избирательного блока утверждается Центральной избирательной комиссией и должен включать в себя следующие сведения:
а) полное название и реквизиты организации, избирательного блока;
б) порядковый номер и дату подписи;
в) фамилию и имя избирателя, число, месяц и год его рождения;
г) место проживания;
д) номер и серию паспорта иди другого документа, устанавливающего личность его владельца;
е) личную подпись избирателя.
10.2. Подписные листы выдаются представителям организаций, избирательных блоков. Центральной избирательной комиссией проставляются на подписных листах дата выдачи и соответствующая печать.
10.3. Одно и то же лицо может собирать подписи только за одну организацию или избирательный блок.
10.4. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи, с указанием фамилии, имени, его адреса и номера телефона.
10.5. Центральная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей. Недействительными признаются установленные поддельные подписи, а также насильно или обманным путем собранные подписи, если об этом в Центральную избирательную комиссию в письменной форме будут направлены заявления избирателей, подтвержденные региональной избирательной комиссией. Если по указанным причинам количество подписей, представленных в Центральную избирательную комиссию, уменьшится на более чем необходимо для регистрации, соответствующая организация, избирательный блок исключается из избирательного процесса.
Статья 11. Порядок регистрации списков кандидатов в делегаты.
11.1. Регистрация списков кандидатов в делегаты проводится в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией.
11.2. Для регистрации списка кандидатов организации и избирательные блоки представляют в Центральную избирательную комиссию:
а) заявление от организации, избирательного блока с просьбой зарегистрировать список кандидатов в делегаты;
б) выписку из протокола высшего руководящего органа организации, избирательного блока о формировании списка кандидатов в делегаты;
в) список кандидатов в делегаты от организации, избирательного блока по установленной Центральной избирательной комиссией форме:
г) биографические сведения о кандидатах в делегаты;
д) заявления кандидатов о согласии баллотироваться по данному списку;
е) подписные листы с подписями не менее пяти тысяч избирателей, собранными не менее чем в восьми регионах, которые поддерживают организацию, избирательный блок.
Непредставление части или одного из указанных документов является основанием для отказа в приеме документов Центральной избирательной комиссией.
11.3. Центральная избирательная комиссия не позднее, чем на пятый день после представления документов принимает решение по регистрации списка кандидатов в делегаты, о чем представителю организации, избирательного блока выдается копия соответствующего решения.
11.4. Каждая организация или избирательный блок после регистрации списка кандидатов в делегаты представляют в Центральную избирательную комиссию список уполномоченных (не более 5) для представления их интересов во взаимоотношениях с избирательными комиссиями, которым в течение 3-х дней выдаются соответствующие удостоверения.
11.5. Кандидат в делегаты может в любое время снять свою кандидатуру, подав заявление в Центральную избирательную комиссию.
Статья 12. Бюллетень №1 по выборам делегатов от организаций и избирательных блоков.
12.1. Бюллетень №1 изготавливается Центральной избирательной комиссией, где в порядке жеребьевки указываются названия организаций и избирательных блоков, зарегистрировавших свои списки. При этом в конце названия каждой организации, избирательного блока указываются первые пять фамилии кандидатов в делегаты соответствующего списка.
12.2. Бюллетень №1 - документ строгой отчетности и выдаются на региональной конференции председателю счетной комиссии под роспись.
IV. Проведение собраний избирателей по избранию выборщиков
Статья 13. Порядок проведения собраний избирателей по выдвижению, голосованию и избранию выборщиков.
13.1. Для избрания выборщиков местными избирательными комиссиями созываются собрания избирателей, включенных в списки избирателей соответствующей территории. Избиратели оповещаются о месте и времени собрания не позднее чем за 10 дней до его проведения.
13.2. В зависимости от количества избирателей могут проводиться одно или большее количество собраний избирателей из расчета один выборщик от 50 включенных в список избирателей.
13.3. Собрание избирателей правомочно, если в его работе принимают участие не менее одной трети избирателей соответствующей территории.
13.4. Выдвижение кандидатур для избрания выборщиков проводится на собрании путем выдвижения и самовыдвижения из числа участников собрания.
Самоотводы выдвинутых кандидатур удовлетворяются без обсуждения.
13.5. Голосование избирателей на собраниях по избранию выборщиков по решению собрания проводится в открытой или тайной форме. Итоги голосования подсчитываются счетной комиссией, избираемой на собрании, и оформляются соответствующим протоколом.
13.6. Избранными выборщиками считаются кандидаты, получившие по итогам голосования наибольшее по сравнению с другими кандидатами количество голосов.
13.7 Протоколы собрания, счетной комиссии и списки избирателей передаются в региональную избирательную комиссию в течение 3-х дней.
V. Региональные конференции по выборам делегатов Курултая
Статья 14. Открытие региональной конференции.
14.1. Решение о проведении региональной конференции принимается региональной избирательной комиссией после избрания выборщиков.
14.2. Региональная избирательная комиссия объявляет о месте, дате и времени проведении региональной конференции не позднее, чем за 15 дней до их проведения и уведомляет об этом письменно всех выборщиков региона и Центральную избирательную комиссию.
14.3. Региональная конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 избранных выборщиков региона. При отсутствии кворума назначается повторная региональная конференция.
14.4. Региональная конференция избирает делегатов в количестве, определенном Центральной избирательной комиссией, проводит голосование по спискам кандидатов в делегаты от организаций и избирательных блоков.
Статья 15. Порядок выдвижения кандидатов.
15.1. Выдвижение кандидатов в делегаты проводится выборщиками в соответствии с пунктом 1.6 статьи настоящего Положения. Участие кандидатов в делегаты в работе региональной конференции обязательно.
15.2. После обсуждения кандидатур, выдвинутых на региональной конференции, кандидаты в делегаты в алфавитном порядке, с указанием фамилии и имени включаются в бюллетень №2 для тайного голосования.
15.3. Самоотводы кандидатов принимаются без обсуждения.
15.4. Кандидатом в делегаты можно баллотироваться только на одной региональной конференции.
Статья 16. Порядок голосования.
16.1 Для участия в тайном голосовании на региональной конференции каждому выборщику выдаются под личную роспись два бюллетеня:
- бюллетень №1 - по выборам делегатов от организаций и избирательных блоков;
- бюллетень № 2 - по выборам делегатов отданной конференции.
16.2. Выборщик в бюллетене №1 оставляет название только одной организации или избирательного блока, за избрание списка, которого он голосует, и вычеркивает остальные названия. Выборщик имеет право проголосовать против списков всех организаций и избирательных блоков. Бюллетени №1, в которых не вычеркнутыми оставлены более одного названия организации или избирательного блока признаются недействительными.
16.3. Выборщик в бюллетене №2 оставляет фамилии кандидатов в делегаты, за избрание которых он голосует и вычеркивает фамилии остальных кандидатов. При этом количество не вычеркнутых фамилий кандидатов не должно превышать количества делегатских мандатов, определенных для данной региональной конференции.
Выборщик имеет право проголосовать против всех кандидатов или же поддержать меньшее количество кандидатов. Бюллетени, в которых оставлено не вычеркнутым большее количество фамилий кандидатов, чем количество делегатских мандатов, определенных для данной региональной конференции, признаются недействительными.
16.4. Для организации и проведения тайного голосования избирается счетная комиссия из числа выборщиков, не являющихся кандидатами, включенными в бюллетени №1, №2.
16.5. Подведение итогов голосования проводится счетной комиссией и оформляется соответствующими протоколами. Протоколы счетной комиссии утверждаются решением региональной конференции и направляются с опечатанными бюллетенями в Центральную избирательную комиссию.
Статья 17. Установление результатов голосования.
17.1. Подведение итогов голосования по спискам организаций, избирательных блоков (бюллетень №1) на региональной конференции проводится объявлением результатов голосования по каждой из организаций, избирательных блоков, включенных в бюллетень.
17.2. Избранными делегатами Курултая (бюллетень №2) объявляются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов по отношению к другим кандидатам, в рамках количества делегатских мандатов, определенных для данной региональной конференции. В случае, когда два и более кандидата в делегаты набрали одинаковое количество голосов, между этими кандидатами проводится повторное, тайное голосование.
Статья 18. Подведение итогов голосования по спискам организаций и избирательных блоков.
18.1. Окончательные итоги голосования устанавливает Центральная избирательная комиссия по данным протоколов региональных конференций.
18.2. Списки кандидатов организаций, избирательных блоков, которые получили поддержку менее пяти процентов голосов выборщиков, принявших участие в голосовании, не обладают правом на распределение делегатских мандатов.
18.3. Делегатские мандаты между организациями, избирательными блоками, списки кандидатов которых получили поддержку пяти и более процента голосов выборщиков, принявших участие в голосовании, распределяются пропорционально полученным ими голосами.
18.4. С этой целью рассчитывается избирательная квота, то есть количество голосов выборщиков, необходимых для получения одного мандата.
18.5. Квота рассчитывается путем деления количества голосов выборщиков, принявших участие в голосовании, на количество мандатов. Дробные остатки отделения отбрасываются.
18.6. Количество голосов, поданных за список кандидатов в делегаты от каждой организации, избирательного блока делится на эту квоту. Полученное целое число является числом мандатов этой организации, избирательного блока.
Дробные остатки используются для распределения остальных мандатов, оставшихся нераспределенными.
18.7. Списки от организации, избирательного блока, имеющие большие по сравнению с другими дробные остатки, после деления получают по одному дополнительному мандату, начиная со списка, имеющего наибольший дробный остаток. В случае равенства дробных остатков в двух или более списках, первым получает дополнительный мандат список, за который отдано большее число голосов выборщиков. В случае если после этой процедуры остаются мандаты, они распределяются путем повторного применения этой методики.
18.8. Кандидаты в делегаты от организаций, избирательных блоков считаются избранными в порядке их очередности в списке.
Статья 19. Регистрация делегатов.
19.1. Центральная избирательная комиссия регистрирует избранных делегатов.
19.2. Сообщение об итогах выборов и список делегатов публикуется в средствах массовой информации в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, года рождения, профессии, должности (занятия), места работы, жительства, организации, избирательного блока, от которого избран делегат.
VI. Повторные выборы, порядок замены выбывших делегатов, по спискам организаций и избирательных блоков, выборы вместо выбывших делегатов, избранных по мажоритарной системе
Статья 20. Повторные выборы.
20.1. Центральная избирательная комиссия, рассмотрев результаты выборов, может признать их недействительными или несостоявшимися, если в ходе их проведения или подсчета голосов имели место нарушения настоящего Положения, существенно повлиявшие на результаты голосования, и назначить повторные выборы.
20.2. Повторные выборы назначаются Центральной избирательной комиссией в сроки, согласованные с региональными избирательными комиссиями, в которых выборы были признаны недействительными либо несостоявшимися.
Статья 21. Порядок замены выбывших делегатов, избранных по спискам организаций, избирательных блоков.
21.1. В случае прекращения полномочий делегата организация или избирательный блок подает заявление в Центральную избирательную комиссию, которая принимает решение о его замене, согласно очередности следующим кандидатом по списку, по которому был избран убывший делегат.
Статья 22. Выборы вместо выбывших делегатов избранных по мажоритарной системе.
22.1. Центральная избирательная комиссия образует региональную избирательную комиссию в регионе, откуда был избран выбывший делегат.
22.2. Региональная избирательная комиссия в течение одного месяца назначает и проводит региональную конференцию. Выборы делегата проводятся согласно настоящему Положению.
VII. Избирательные документы
Статья 23. Хранение избирательной документации.
23.1. Избирательная документация хранится в Центральной избирательной комиссии до oкончaния срока полномочий избранных делегатов Курултая, затем передается в архив Меджлиса крымскотатарского народа
Утверждено на пятой сессии IV Курултая крымскотатарского народа
г. Симферополь, 24 декабря 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ КУРУЛТАЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ГЕНОЦИДА КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА И ПРЕОДОЛЕНИЮ ЕГО ПОСЛЕДСТВИЙ
(Газета «Авдет» от 15 января 2007 года)
I. Общие положения
1.1. Специальная комиссия Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий (далее Специальная комиссия) - выборный орган Курултая крымскотатарского народа (далее Курултай).
В своей деятельности Специальная комиссия подотчетна Курултаю, руководствуется его решениями и настоящим Положением.
1.2. Специальная комиссия взаимодействует с Меджлисом крымскотатарского народа и другими органами Курултая в соответствии с решениями Курултая и настоящим Положением.
1.3. Положение о Специальной комиссии принимается Курултаем.
1.4. Место нахождения Специальной комиссии - г. Симферополь (Акъмесджит ш.).
II. Формирование и структура
2.1. Персональный состав Специальной комиссии формируется Курултаем.
2.2. Председатель Специальной комиссии и его заместители утверждаются решением Курултая по представлению членов Специальной комиссии.
2.3. Председатель Специальной комиссии, а в его отсутствие заместители председателя Специальной комиссии (по поручению Председателя):
- организует деятельность Специальной комиссии;
- представляет Специальную комиссию на заседаниях Меджлиса крымскотатарского народа и его Президиума, других органах Курултая, а также во взаимоотношениях с иными организациями и учреждениями;
- подписывает протокол заседания Специальной комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением решений Специальной комиссии.
2.4. Заседания Специальной комиссии проводятся
по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца и правомочны, если в них участвуют более половины членов Специальной комиссии.
Решения Специальной комиссии принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании.
2.5. Специальная комиссия может создавать Экспертные советы, в работе которых участвуют приглашенные специалисты.
Экспертные советы представляют Специальной комиссии свои рекомендации и заключения по вопросам и темам, предложенным им для изучения.
Члены Экспертных советов принимают участие в заседаниях Специальной комиссии с правом совещательного голоса.
III. Направления деятельности и полномочия
3.1.Основной задачей Специальной Комиссии является деятельность, направленная на:
- признание международным сообществом, парламентами и правительствами Украины и других государств актом геноцида депортацию крымскотатарского народа 18 мая 1944 года, десятилетия насильственного удержания крымских татар в местах изгнания и связанных с этими преступлениями разрушительных последствий в естественном развитии Крыма и его коренного народа;
- принятие мер по преодолению последствий геноцида.
3.2. Исходя из основной задачи, Специальная Комиссия осуществляет следующую деятельность:
- организует свою работу, утверждает структуру и осуществляет контроль над деятельностью подразделений и отдельных членов Специальной комиссии по выполнению принятых ими решений;
- создает информационную базу, собирает, хранит и использует документы и материалы, свидетельствующие о геноциде;
- проводит информационную деятельность, направленную на разъяснение общественности основной задачи и результатов работы Специальной комиссии, ознакомление с историей и последствиями геноцида;
- привлекает к своей работе представителей общественности, молодежи и участников Крымскотатарского национального движения;
- взаимодействует с государственными органами и иными организациями в вопросах изучения и оценки геноцида крымскотатарского народа;
- изучает мировой опыт признания геноцида, осуществляет сотрудничество с международными организациями, исследователями и экспертами, занимающимися вопросами геноцида;
- представляет Курултаю отчет, а Меджлису крымскотатарского народа и Ревизионной комиссии Курултая - информацию о своей работе;
- расследует факты совершения преступлений в отношении отдельных лиц или групп крымских татар в рамках политики геноцида крымскотатарского народа, документирует их, добивается привлечения виновных к ответственности;
- составляет политико-юридический документ, обосновывающий совершенный над крымскими татарами геноцид на основе собранного архивного материала и проведенных исследований;
- протокольно оформляет результаты своих заседаний.
IV. Обеспечение деятельности Специальной комиссии
4.1. Материальные, финансовые и технические средства, необходимые в деятельности Специальной комиссии, предоставляются согласно решению Курултая.
Утверждено на пятой сессии IV Курултая крымскотатарского народа
г. Симферополь, 24 декабря 2006 г.
Утверждено на заседании
Меджлиса крымскотатарского народа
5 июля 2008 года
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕСТНЫХ ОРГАНАХ НАЦИОНАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА
(Газета «Авдет» от 14 июля 2008 года)
I. Общие положения
1.1. Местные органы национального самоуправления крымскотатарского народа являются формой самоуправления крымских татар, избираемые ими для реализации решений Курултая крымскотатарского народа и Меджлиса крымскотатарского народа, а также для разрешения самостоятельно или во взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления вопросов, связанных с жизнедеятельностью крымских татар, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования.
1.2. Систему местных органов национального самоуправления крымскотатарского народа составляют:
- местные меджлисы;
- региональные меджлисы.
1.3. Вопросы организации и деятельности местных органов национального самоуправления крымскотатарского народа регламентируются решениями Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа и настоящим Положением.
1.4. Территориальную основу местных органов национального самоуправления крымскотатарского народа составляют административно-территориальные единицы, входящие в состав соответствующего административно-территориального образования - сельского, поселкового, районного, городского и областного советов.
В случае необходимости Меджлис крымскотатарского народа может принять решение о создании местного органа национального самоуправления крымскотатарского народа на территории отдельной административно-территориальной единицы - микрорайона, села, поселка.
II. Местные меджлисы
2.1. Местный меджлис является представительно-исполнительным органом самоуправления крымских татар на территории соответствующего административно-территориального образования - сельского, поселкового, городского советов.
2.2. Решение о создании местного меджлиса, определение его территориальной основы и утверждение названия принимается Меджлисом крымскотатарского народа по представлению регионального меджлиса.
2.3. Срок полномочий местного меджлиса - 5 лет.
2.4. Досрочное прекращение полномочий местного меджлиса находится в исключительной компетенции Меджлиса крымскотатарского народа и может быть осуществлено лишь в случае:
- досрочного сложения своих полномочий членами местного меджлиса в количестве, приводящем к утрате полномочий всего состава местного меджлиса,
- уклонения местным меджлисом от исполнения решений Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа, его Президиума, региональной конференции, регионального меджлиса и собраний крымских татар проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования. В этом случае, решение Меджлиса крымскотатарского народа принимается на основании письменного заключения Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа.
2.5. Полномочия местного меджлиса:
- организует выполнение решений Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа, его Президиума, региональной конференции, регионального меджлиса и собраний крымских татар на территории соответствующего административно-территориального образования,
- представляет и отстаивает интересы крымских татар во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами, взаимодействует с ними в решении вопросов, содействующих социально-экономическому, культурному и духовному развитию крымских татар,
- принимает меры к защите прав и законных интересов крымских татар, содействует установлению уважительных и равных взаимоотношений между гражданами всех национальностей, проживающих на соответствующей территории,
- создает рабочие органы, распределяет обязанности между членами местного меджлиса и обеспечивает исполнение принятых решений;
- принимает меры по укреплению своей материально-технической базы;
- выполняет иные функции, возложенные в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.6. Основной формой деятельности местного меджлиса является его заседание. Заседания местного меджлиса проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца и являются правомочными, если в заседании участвуют более половины его состава. Решение местного меджлиса считается принятым при условии его поддержки простым большинством голосов от количественного состава местного меджлиса.
2.7. Местный меджлис состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов местного меджлиса.
2.8. Председатель местного меджлиса избирается членами местного меджлиса из своего состава открытым или тайным голосованием простым большинством голосов от состава местного меджлиса. Председатель местного меджлиса по должности является членом регионального меджлиса. В случае переизбрания председателя местного меджлиса его членство в региональном меджлисе автоматически замещается вновь избранным председателем местного меджлиса.
2.9. Председатель местного меджлиса может быть досрочно освобожден от занимаемой должности:
а) в соответствии с его личным письменным заявлением,
б) решением местного меджлиса, принятым простым большинством голосов от количественного состава местного меджлиса,
в) решением Меджлиса крымскотатарского народа, принятым на основании письменного заключения Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа.
2.10. В случае досрочного освобождения председателя местного меджлиса от должности в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Положения, а также его смерти, проводятся новые выборы председателя местного меджлиса в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.
2.11. Председатель местного меджлиса:
- осуществляет руководство деятельностью местного меджлиса и обеспечивает исполнение решений Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа, регионального меджлиса и собраний крымских татар на территории соответствующего административно-территориального образования,
- возглавляет и ведет заседание местного меджлиса, его рабочих органов,
- подписывает документы от имени местного меджлиса,
- отдает распоряжения и поручения членам местного меджлиса, рабочим органам местного меджлиса и лицам, привлеченным к работе в местный меджлис,
- представляет на утверждение местного меджлиса кандидатуру заместителя председателя и секретаря местного меджлиса,
- распоряжается финансами, имуществом и материально-техническими средствами местного меджлиса,
- в пределах своих полномочий представляет местный меджлис во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами,
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него местным меджлисом.
2.12. Заместитель председателя местного меджлиса исполняет функции, возложенные на него председателем местного меджлиса, в отсутствие председателя замещает его.
2.13. Секретарь местного меджлиса ведет делопроизводство местного меджлиса, выполняет поручения председателя местного меджлиса.
2.14. Местный меджлис может иметь имущество, материальные и финансовые средства, переданные Меджлисом крымскотатарского народа или образованные от добровольных пожертвований.
2.15. Местный меджлис ежегодно представляет отчет о своей деятельности на собрании избирателей. - крымских татар, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования
2.16. Собрание избирателей - крымских татар является прямой формой их участия в решении вопросов, связанных с жизнедеятельностью крымских татар, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования и созывается местным меджлисом по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2.17. Собрание избирателей - крымских татар созывается решением местного меджлиса.
2.18. Собрание избирателей - крымских татар может инициироваться по заявлению 1/3 избирателей - крымских татар, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования и подтвержденных ими переданными в местный меджлис необходимым количеством подписей с указанием фамилии, имени и места жительства избирателей. В этом случае, местный меджлис обязан принять решение о созыве собрания избирателей - крымских татар в срок не позднее 10-ти дней со дня поступления заявления, оформленного в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.19. Решение собрания избирателей - крымских татар, не противоречащее решениям Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа и, в случае, когда в его работе принимают участие не менее половины от общего количества избирателей - крымских татар, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования, являются обязательными для исполнения местным меджлисом. В других случаях решения собрания имеют для местного меджлиса рекомендательный характер.
III. Выборы местных меджлисов
3.1. Члены местных меджлисов избираются на основе всеобщего, равноправного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
3.2. Выборы местных меджлисов могут быть очередными, внеочередными, повторными, промежуточными или первыми (в случае формирования нового меджлиса).
3.3. Очередные выборы местных меджлисов проводятся в связи с завершением сроков их полномочий. Решение о проведении очередных выборов местных меджлисов принимается Меджлисом крымскотатарского народа.
3.4. Внеочередные выборы местного меджлиса назначаются решением Меджлиса крымскотатарского народа в случае досрочного прекращения полномочий местного меджлиса в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Положения.
3.5. Повторные выборы местного меджлиса (члена местного меджлиса) назначаются местной территориальной избирательной комиссией в случае признания выборов, на соответствующем избирательном округе (участке) недействительными или отказа лица избранного членом местного меджлиса о вступлении им в свои полномочия.
3.6. Промежуточные выборы члена местного меджлиса назначаются местной территориальной избирательной комиссией в случае досрочного прекращения полномочий члена местного меджлиса.
3.7. Первые выборы местного меджлиса назначаются Меджлисом крымскотатарского народа в срок не позднее двух месяцев со дня принятия решения о создании местного меджлиса, определение его территориальной основы и утверждение названия.
3.8. Выборы местных меджлисов на территории соответствующего района или города проводятся в один день.
3.9. Подготовка и организация выборов местных меджлисов возлагается на Комиссию по подготовке и организации выборов местных меджлисов, состав которой утверждается Меджлисом крымскотатарского народа по представлению общественных организаций, принявших участие в выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа V созыва.
Члены Комиссии по подготовке и организации выборов местных меджлисов не могут избираться в местные и региональные меджлисы.
3.10. Для организации и проведения выборов местных меджлисов Комиссией по подготовке и организации выборов местных меджлисов образуются местные территориальные избирательные комиссии.
3.11. Местные территориальные избирательные комиссии:
- составляют список избирателей - крымских татар и членов их семей, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования,
- определяют количественный состав избираемого местного меджлиса,
- образуют избирательные участки с указанием его точных границ и количества избирателей, определяют количество членов местного меджлиса, избираемых по конкретному избирательному участку,
- утверждают состав участковых избирательных комиссий, их председателей и секретарей,
- объявляют результаты голосования и утверждают состав и избранных членов местного меджлиса.
3.12. Членами местной территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии могут быть лишь крымские татары и члены их семей, проживающие на территории соответствующего административно-территориального образования, обладающие правом участия в выборах местных меджлисов и не являющиеся кандидатами для избрания членом местного меджлиса.
3.13. В отдельных случаях, если решением Комиссии по подготовке и организации выборов местных меджлисов, создание избирательных участков будет считаться нецелесообразным (компактность проживания, небольшие границы административно-территориального образования), проведение выборов может возлагаться непосредственно на местную территориальную избирательную комиссию.
3.14. Количественный состав избираемого местного меджлиса определяется в зависимости от количества крымских татар и членов их семей, постоянно проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования.
Настоящим Положением устанавливаются следующие параметры для определения количественного состава местного меджлиса:
- до 100 человек - избирается 3 члена местного меджлиса,
- от 100 до 500 человек - избирается 5 членов местного меджлиса,
- от 500 до 1000 человек - избирается 7 членов местного меджлиса,
- от 1000 до 2000 человек - избирается 11 членов местного меджлиса,
- свыше 2000 человек - избирается 15 членов местного меджлиса.
3.15. Правом участия в выборах по избранию местного меджлиса обладают крымские татары и члены их семей, независимо от национальности, достигшие 18 лет и постоянно проживающие на территории административно-территориальных единиц, составляющих территориальную основу для избрания местного меджлиса.
Документом, подтверждающим право лица на участие в выборах по избранию местного меджлиса, является паспорт гражданина Украины или иной официальный документ, свидетельствующий о его постоянном проживании на соответствующей территории, где избирается местный меджлис.
3.16. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в члены местного меджлиса.
Член местного меджлиса избирается из числа избирателей, обладающих правом участия в выборах и постоянно проживающих на территории административно-территориальных единиц, составляющих территориальную основу для избрания местного меджлиса.
3.16.1. Выдвижение претендентов в кандидаты для избрания членом местного меджлиса осуществляется путем самовыдвижения.
3.16.2. Претендент в кандидаты для избрания членом местного меджлиса подает письменное заявление в местную территориальную избирательную комиссию о предоставлении ему подписного листа, форма которого утверждается Комиссией по подготовке и организации выборов местных меджлисов.
Подписной лист выдается местной территориальной избирательной комиссией претенденту в кандидаты для избрания членом местного меджлиса в день поступления заявления.
Каждый избиратель имеет право подписаться в поддержку одного или нескольких претендентов в кандидаты в члены местного меджлиса.
3.16.3. Со дня выдачи претенденту в кандидаты подписного листа, устанавливаются следующие сроки оформления и предоставления документов для регистрации претендента кандидатом для избрания членом местного меджлиса:
- 5 дней - для сбора подписей избирателей, постоянно проживающих на территории административно-территориальных единиц, составляющих территориальную основу для избрания местного меджлиса, в поддержку претендента в кандидаты,
- 7 дней - для личного представления в местную территориальную избирательную комиссию следующих документов: подписного листа с не менее 20 подписями избирателей соответствующего избирательного участка, заявления о согласии баллотироваться кандидатом для избрания членом местного меджлиса, автобиографии.
3.16.4. Местная территориальная избирательная комиссия, в течении 3-х дней с момента поступления документов от претендента в кандидаты, проверяет правильность их оформления и достоверность подписей в подписном листе и, в случае отсутствия нарушений (поддельные подписи, подписи лиц не являющихся избирателями соответствующего избирательного участка), принимает решение о регистрации кандидатов. Решение местной территориальной избирательной комиссии об отказе регистрации кандидата может быть обжаловано в Комиссию по подготовке и организации выборов местных меджлисов в трехдневный срок.
Кандидат может снять свою кандидатуру до выборов, подав заявление в местную территориальную избирательную комиссию в срок не позднее 3-х дней до дня голосования.
3.17. Списки избирателей.
Для подготовки и проведения голосования в выборах членов местных меджлисов местными территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей с разделением их по избирательным участкам по форме, установленной Комиссией по подготовке и организации выборов местных меджлисов.
Список избирателя содержит следующие данные:
- фамилию и имя избирателя,
- дату рождения избирателя (число, месяц, год),
- адрес постоянного проживания избирателя,
- при наличии оснований - отметку в графе "Примечание" про постоянную неспособность избирателя самостоятельно передвигаться.
Список избирателя содержит графу, в которой избиратель ставит личную подпись при получении бюллетеня для голосования.
3.18. Избирательные бюллетени.
3.18.1. Форма, цвет и текст избирательного бюллетеня для голосования в выборах членов местных меджлисов соответствующих административно-территориальных образований устанавливается Комиссией по подготовке и организации выборов местных меджлисов.
3.18.2. Избирательный бюллетень должен содержать название и дату проведения выборов местного меджлиса, а также выделенные места для номера избирательного участка, печати Комиссии по подготовке и организации выборов местных меджлисов, фамилии и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень.
3.18.3. Избирательный бюллетень должен иметь контрольный талон, разделенный линией разрыва. Контрольный талон должен содержать название и дату проведения выборов местного меджлиса, а также выделенные места для номера избирательного участка, порядкового номера, под которым избиратель внесен в список избирателей, подпись избирателя, получившего избирательный бюллетень и фамилии и подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень.
3.18.4. Сведения о кандидатах для избрания членами местных меджлисов вносятся в избирательный бюллетень в алфавитном порядке: их фамилии и имена, год рождения, образование, место проживания.
На левой стороне бюллетеня, напротив фамилии каждого кандидата размещается пустой квадрат.
3.18.5. Избирательный бюллетень должен содержать информацию о порядке его заполнения избирателем во время голосования.
3.18.6. Избирательные бюллетени печатаются на крымскотатарском языке.
3.18.7 Избирательные бюллетени изготавливаются Комиссией по подготовке и организации выборов местных меджлисов и передаются местным территориальным избирательным комиссиям за 3 дня до даты голосования.
3.19. Организация и порядок голосования.
3.19.1. Дата, время и место проведения выборов членов местного меджлиса определяется Комиссией по подготовке и организации выборов местных меджлисов и объявляется не позже 30 дней до голосования.
3.19.2. Организация проведения голосования, оборудование помещения для голосования и поддержание порядка в нем, обеспечение условий для тайного волеизъявления избирателей во время голосования возлагается на участковую избирательную комиссию.
3.19.3. При проведении голосования члены участковой избирательной комиссии предоставляют избирателю возможность для голосования при условии предъявления избирателем документа, подтверждающего его личность и место проживания, наличие фамилии избирателя в списках избирателей.
3.19.4. При отсутствии избирателя в списках избирателей, составленных местными территориальными избирательными комиссиями, он может быть внесен в дополнительный список избирателей председателем участковой избирательной комиссии на основании предъявленного избирателем документа, удостоверяющего его личность и место проживания на территории соответствующего административно-территориального образования.
3.19.5. Избиратель может находиться в помещении для голосования на голосования.
Избирательный бюллетень заполняется избирателем лично в кабине (комнате) для тайного голосования. В исключительных случаях, связанных с физическим состоянием избирателя, в соответствии с его просьбой и с разрешения членов участковой избирательной комиссии, допускается оказание помощи в заполнении избирателем бюллетеня иным лицом, за исключением члена участковой избирательной комиссии и кандидата в члены местного меджлиса.
3.20. Порядок подсчета голосов на избирательном участке.
3.20.1. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке осуществляется, открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии на своем заседании, которое проводится в том же помещении, где проводилось голосование.
Комиссия подсчитывает количество голосов, поданных за каждого кандидата.
Избранными считаются кандидат (кандидаты), получившие относительное большинство голосов избирателей от числа принявших участие в голосовании.
3.20.2. Заседание участковой избирательной комиссии по подсчету голосов избирателей начинается сразу после завершения голосования и проводится без перерыва до составления и подписания в 2-х экземплярах соответствующих протоколов о результатах голосования.
3.20.3. Протокол участковой избирательной комиссии о результатах голосования и избирательные бюллетени передаются в местную территориальную избирательную комиссию.
3.20.4. Результаты голосования по избранию членов местного меджлиса утверждаются местной территориальной избирательной комиссией на своем заседании в срок не позднее 3-х дней после проведения выборов и оформляются соответствующими протоколами, составленными в 3-х экземплярах.
3.20.5. Местная территориальная избирательная комиссия в срок не позднее 5 дней после установления результатов голосования и при условии избрания не менее 2/3 состава местного меджлиса проводит первое заседание новоизбранного местного меджлиса, где из числа его членов избирается председатель местного меджлиса.
3.20.6. Протокол избрания председателя местного меджлиса оформляется в 3-х экземплярах, подписывается членами местной территориальной избирательной комиссии и передается в Комиссию по подготовке и организации выборов местных меджлисов, региональный меджлис и местный меджлис.
IV. Региональные меджлисы крымских татар
4.1. Региональный меджлис является представительно - исполнительным органом самоуправления крымских татар на территории соответствующего административно-территориального образования - города, района.
4.2. Решение о создании регионального меджлиса, определение его территориальной основы и утверждение названия принимается Меджлисом крымскотатарского народа.
4.3. Срок полномочий регионального меджлиса - 5 лет.
4.4. Досрочное прекращение полномочий регионального меджлиса находится в исключительной компетенции Меджлиса крымскотатарского народа и может быть осуществлено лишь в случае:
- досрочного сложения своих полномочий членами регионального меджлиса в количестве, приводящем к утрате полномочий всего состава регионального меджлиса,
- принятия региональной конференцией крымских татар решения о досрочном прекращении полномочий действующего состава регионального меджлиса,
- уклонения региональным меджлисом от исполнения решений Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа, его Президиума, региональной конференции. В этом случае, решение Меджлиса крымскотатарского народа принимается на основании письменного заключения Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа.
4.5. Полномочия регионального меджлиса:
- организует выполнение решений Курултая крымскотатарского народа, Меджлиса крымскотатарского народа, его Президиума, региональной конференции на территории соответствующего административно-территориального образования. В случае, когда деятельность регионального меджлиса или организуемые им мероприятия расширяются за пределы соответствующего административно-территориального образования, региональный меджлис в обязательном порядке согласовывает их проведение с Меджлисом крымскотатарского народа и теми региональными меджлисами, на территории которых проводятся мероприятия.
- представляет и отстаивает интересы крымских татар во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами, взаимодействует с ними в решении вопросов, содействующих социально-экономическому, культурному и духовному развитию крымских татар,
- принимает меры к защите прав и законных интересов крымских татар, содействует установлению уважительных и равных взаимоотношений между гражданами всех национальностей, проживающих на соответствующей территории,
- создает рабочие органы, распределяет обязанности между членами регионального меджлиса и обеспечивает исполнение принятых решений,
- управляет собственным имуществом и средствами, полученными в результате добровольных пожертвований, принимает меры по укреплению своей материально-технической базы,
- выполняет иные функции, возложенные в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.6. Основные вопросы деятельности регионального меджлиса, структурных подразделений и отдельных членов регионального меджлиса обсуждаются и принимаются на заседании регионального меджлиса, которое созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
4.7. В заседании регионального меджлса участвуют более половины его количественного состава. Решение регионального меджлиса считается принятым при условии его поддержки большинством голосов от количественного состава местного меджлиса.
Заседания регионального меджлиса протоколируются.
4.8. Внеочередные заседания регионального меджлиса созываются:
- по решению председателя регионального меджлиса;
- по письменному требованию 1/3 членов регионального меджлиса;
- по требованию Меджлиса крымскотатарского народа.
4.9. Формирование состава регионального меджлиса, избрание председателя регионального меджлиса, а также определение приоритетных задач в деятельности регионального меджлиса относится к компетенции региональной конференции крымских татар (далее - региональная конференция).
4.10. Количественный и персональный состав регионального меджлиса определяется решением региональной конференции.
Формирование состава регионального меджлиса осуществляется:
- введением в его состав председателей всех местных меджлисов,
- избранием председателя регионального меджлиса,
- избранием, по представлению председателя регионального меджлиса, членов регионального меджлиса из числа крымских татар и членов их семей, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования города, района и обладающих правом для участия в выборах местных меджлисов. При этом соотношение избранных по представлению председателя регионального меджлиса членов регионального меджлиса не должно превышать 1/3 от числа членов регионального меджлиса - председателей местных меджлисов.
Порядок определения кандидатур для избрания председателем регионального меджлиса и членов регионального меджлиса, избираемых по представлению председателя регионального меджлиса, устанавливается решением региональной конференцией
4.11. Председатель регионального меджлиса избирается региональной конференцией тайным голосованием его делегатов.
Избранным признается кандидат, получивший поддержку более половины делегатов региональной конференции. Если при голосовании ни один кандидат не набрал необходимого количества голосов, объявляется повторное выдвижение кандидатов и проводится новое голосование.
4.12. Председатель регионального меджлиса:
- осуществляет руководство деятельностью регионального меджлиса и организует выполнение задач, возложенных на региональный меджлис,
- ведет заседание регионального меджлиса,
- подписывает документы от имени регионального меджлиса;
- отдает распоряжения и поручения структурам и рабочим органам регионального меджлиса, председателям местных меджлисов и членам регионального меджлиса,
- представляет на утверждение регионального меджлиса кандидатуры заместителя (заместителей) председателя, секретаря регионального меджлиса,
- представляет региональный меджлис во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами,
- не реже одного раза в год отчитывается на заседании регионального меджлиса, по предложению региональной конференции - выступает с отчетом о работе регионального меджлиса на региональной конференции,
- отвечает на письменные запросы управлений и отделов Меджлиса крымскотатарского народа, направленные через Секретариат Меджлиса крымскотатарского народа,
- предоставляет информацию о своей деятельности по запросам Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа,
- инициирует создание консультативных органов при региональном меджлисе, а также вовлечение к работе необходимых специалистов.
4.13. Заместитель председателя регионального меджлиса исполняет функции, возложенные на него председателем, а в его отсутствии исполняет обязанности председателя.
4.14. Секретарь регионального меджлиса организует и ведет делопроизводство регионального меджлиса.
4.15. Председателю регионального меджлиса может быть выражено недоверие:
- большинством членов регионального меджлиса,
- решением Меджлиса крымскотатарского народа.
Окончательное решение принимается региональной конференцией, созываемой не позднее месячного срока со дня выражения недоверия.
V. Региональные конференции крымских татар
5.1. Региональная конференция - регулярно созываемый орган самоуправления крымских татар, проживающих на территории соответствующего административно-территориального образования - города, района.
5.2. Делегатами региональной конференции являются:
- члены местных меджлисов соответствующего административно-территориального образования - района, города,
- члены регионального меджлиса (с момента их избрания).
5.3. Дата, место и время проведения региональной конференции, созываемой впервые после проведения очередных выборов местных меджлисов, назначается Меджлисом крымскотатарского народа и при условии, если выборы местных меджлисов признаны состоявшимися в не менее, чем 2/3 местных меджлисов соответствующего административно-территориального образования - города, района.
5.4. С момента формирования региональной конференцией состава регионального меджлиса и его руководящих структур, вопросы проведения и организации работы региональных конференций переходят в компетенцию региональных меджлисов.
5.6. Дата, место и время проведения региональной конференции объявляется не позднее 10 дней до ее проведения.
5.7. Региональная конференция является правомочной, если в ней участвуют более половины делегатов, представляющих не менее 2/3 местных меджлисов. Решения региональной конференции принимаются большинством голосов зарегистрированных делегатов.
5.8. Полномочия региональной конференции:
- избрание председателя регионального меджлиса,
- формирование состава регионального меджлиса,
- определение приоритетных задач в деятельности регионального и местного меджлисов.
- рассмотрение отчета регионального меджлиса и принятие по ним решения,
- досрочное прекращение полномочий действующего состава регионального меджлиса. Решение о досрочном прекращении полномочий правомочно, если в работе региональной конференции принимают участие не менее 2/3 его делегатов, представляющих не менее 2/3 местных меджлисов.
5. 9. Ход проведения региональной конференции протоколируется, принятые решения оформляются в форме постановления. Заверенные копии протокола региональной конференции и принятых постановлений направляются в Меджлис крымскотатарского народа.
Председатель Меджлиса крымскотатарского народа М. Джемилев