Политические партии и общественные организации

III КУРУЛТАЙ (1996-2001гг.)

• 
• 

Подробности

Категория: Меджлис крымскотатарского народа (запрещен на территории РФ)

Опубликовано 14.06.2020 20:03

Автор: Super User

Просмотров: 314

1 сессия

26-29 июня 1996 года

III КУРУЛТАЙ НАЧАЛ РАБОТУ

(Газета «Крымские известия» от 27 июня 1996 года)

Вчера в Симферополе открылся III курултай крымскотатарского народа, на который съехалось 143 делегата из Крыма, нескольких областей Украины и некоторых регионов ближнего зарубежья, а также гости и пригашенные. Сессия III курултая продлится четыре дня. 

В первый день заседания делегаты утвердили повестку дня, в которую были включены отчеты о деятельности меджлиса крымскотатарского народа за период с 1993 по 1996 годы, крымскотатарской депутатской фракции «Курултай» в Верховном Совете Крыма, о вопросах возвращения и обустройства крымскотатарского народа и некоторые другие. 

С отчетным докладом о работе меджлиса выступил председатель меджлиса Мустафа Джемилев. В своем выступлении он, в частности, коснулся основных событий, произошедших на протяжении последних пяти лет. Кстати, III курултай должен был состояться еще год назад, но по ряду причин был отложен до нынешнего времени. Во-первых, это касалось принятия Конституции Крыма и требований официального признания меджлиса верховной властью Украины в качестве единого представительного органа крымскотатарского народа, потому что в зависимости от этого, по словам М. Джемилева, должен определяться характер принимаемых курултаем решений, а также структура избираемого курултаем меджлиса крымскотатарского народа. Но в связи с тем, что решение этих вопросов затянулось на неопределенное время, дальнейшее откладывание проведения очередного курултая было бессмысленно. 

Заслушав доклад М. Джемилева, сессия продолжила работу. 

О. ЕГОРОВА

РАДИКАЛЫ В АТАКЕ

(Газета «Крымские известия» от 29 июня 1996 года)

ЯВНОЕ повышение политической температуры в зале Украинского театра, где проходил III курултай, наблюдалось на второй день сессии, когда среди делегатов был несанкционированно распространен проект резолюции курултая, подготовленный членом депутатской фракции «Курултай» в парламенте Энвером Куртиевым. Радикализм, вылившийся в откровенно экстремистский текст предлагаемой резолюции под названием «О борьбе с колониальным режимом», вызвал возмущение части делегатов, состоящей в основном из коллег Куртиева по фракции. 

В комментарии к распространенному документу, который по настоянию большинства делегатов Куртиев дал с трибуны курултая, он обвинил крымскотатарскую фракцию в соглашательстве, в том, что, по его сведениям, при многочисленных поездках членов фракции в Киев они даже не поднимали там вопроса о создании в Крыму национально-территориальной автономии крымскотатарского народа, на что заместитель председателя меджлиса Рефат Чубаров отреагировал достаточно резко. 

Явное беспокойство у части депутатской фракции вызвал и сам текст куртиевского проекта резолюции, в постановляющем разделе которой недвусмысленно прозвучал призыв к максимально радикальным действиям, выразившийся в требовании «отозвать из Верховного Совета Крыма депутатов, избранных по крымскотатарскому национальному округу, и предложить всем крымским татарам, занимающим какие-либо должности в органах исполнительной власти Крыма, выйти из их состава в течение двух недель. Тех, кто не выполнит данного решения, считать лицами, не имеющими отношения к крымскотатарскому народу, и в дальнейшем при взаимодействии с ними руководствоваться теми же принципами, что и с другими сотрудниками колониальной администрации». 

Кроме того, меджлису в том же документе рекомендовано «произвести необходимую подготовку к массовой продолжительной кампании гражданского неповиновения» и «определить основной целью предстоящей кампании полную ликвидацию российского колониального режима в Крыму». 

По окончании заседания сессии Рефат Чубаров попытался объяснить соотечественникам позицию той части депутатской фракции «Курултаи», которая выступает за эволюционный путь развития ситуации. В частности, он сказал, что, «ставя максимально радикальные и правильные, я подчеркиваю, правильные цели, нужно говорить не только о том, ЧТО нужно сделать, но и КАК это сделать». Отвергнув насильственный путь достижения цели, Р. Чубаров выразил опасение, что с приходом в меджлис радикалов будет утрачено многое из того, чего удалось добиться за последние годы. 

Вняла ли его речам достаточно большая часть радикалов, находящихся в зале (из 143 депутатов их насчитывалось около 80), будет ясно после выборов нового меджлиса, которые состоятся в субботу. 

О. ЕГОРОВА

ТРЕЩИНА В «МОНОЛИТЕ»?

(Газета «Крымские известия» от 30 июня 1996 года)

Наверное, мало найдется охотников поспорить о том, что из всех депутатских фракций Верховного Совета Крыма фракция «Курултай» всегда была (по крайней мере выглядела) самой сплоченной, последовательной и дисциплинированной. Выработав однажды общую стратегию поведения: решение всех спорных вопросов — в кулуарах, — члены фракции никогда не выносили свои внутренние «разборки» (в отличие от многих других) на люди, то есть в сессионный зал. Придерживаясь жесткой дисциплины, когда меньшинство всегда подчиняется большинству, фракция имела немалые преимущества перед иными парламентскими течениями. 

И вдруг новость! На открывшемся в среду III курултае легкое замешательство испытали не только журналисты, но и некоторые делегаты, обнаружив «разброд и шатания» в некогда монолитной фракции. 

Предвестники этих непредвиденных осложнений появились при утверждении повестки дня, в которую входил отчет председателя фракции «Курултай» Ленура Арифова. Председательствующий на сессии курултая Рефат Чубаров показался несколько шокированным, когда из зала прозвучало предложение предоставить слово для содоклада члену фракции Энверу Куртиеву. Делегаты дружно проголосовали за выступление, которое, по словам Чубарова, не обговаривалось предварительно на заседании меджлиса. Голос (самого Чубарова) против внесения содоклада Куртиева в повестку дня оказался единственным. 

Не разочаровало любителей сенсаций и само выступление Куртиева, довольно жестко отозвавшегося о политике неоправданных, с его точки зрения, компромиссов, которой придерживается фракция «Курултай». В частности, он подверг критике недостаточную, по его мнению, депутатскую работу фракции в части отстаивания предложения о формировании коалиционного правительства, а также по реализации решения меджлиса о выражении недоверия председателю Госкомнаца Адаманову, что, по словам Куртиева, не было претворено исключительно из-за нерешительности членов фракции «Курултай». Кроме того, Энвер Куртиев высказал мнение о необходимости более решительных действий а отстаивании прав крымских татар и выразил намерение добиваться увеличения квоты крымских татар в Парламенте Крыма до одной трети от общего числа депутатов. 

О. ЕГОРОВА

ВСЕ ПОЛУЧИЛОСЬ, ЕСЛИ НЕ СЧИТАТЬ

(Газета «Крымские известия» от 2 июля 1996 года)

В субботу завершил работу III курултай, проходивший в Симферополе с 26 по 29 июня. Последний день работы был посвящен выборам нового состава меджлиса. 

В списки для голосования было внесено 57 кандидатур. Путем рейтингового голосования, предусматривающего прохождение кандидатуры лишь в случае получения не менее 1/3 от числа принявших участие в голосовании, было избрано 33 члена меджлиса. Примерно 1/3 из них относится к достаточно радикально настроенной группе крымских татар, представляющих в основном ОКНД. 

Некоторые наблюдатели полагали, что число сторонников жестких действий в новом составе меджлиса окажется значительно больше. Во многом ситуацию переломил тактический ход, предпринятый группой депутатов крымскотатарской фракции «Курултай» в парламенте Крыма (выдвинутых в числе кандидатов в члены меджлиса), заявивших самоотвод в случае принятия курултаем постановления о невозможности совмещения членства в меджлисе с постами в государственных органах власти. Правда, за принятие постановления проголосовало меньшинство, и по настоянию ветеранов национального движения и многих делегатов курултая самоотвод был снят. 

В итоге большая часть депутатов фракции «Курултай» вновь избрана в меджлис, возглавил который Мустафа Джемилев. Первым заместителем председателя по-прежнему будет Рефат Чубаров. 

О. ЕГОРОВА

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О РАБОТЕ III КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

(Газета «Голос Крыма» от 28 июня 1996 года)

26 июня в Симферополе открылся III Курултай крымскотатарского народа, на котором с вступительным словом выступил председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев. В работе Курултая приняли участие 143 делегата из 173 избранных, а также представители крымскотатарской диаспоры из Турции, Германии, США, Румынии, стран СНГ. На национальном съезде крымских татар присутствовал посол Турции в Украине г-н Аджар Гермен и глава Духовного Управления мусульман Украины Ахмед Тамим. 

Был исполнен национальный гимн и проведен торжественный молебен. Затем делегаты III Курултая избрали рабочие органы съезда: президиум, секретариат, ревизионную, редакционную и мандатную комиссии. 

Первая сессия III Курултая открылась отчетом о деятельности Меджлиса крымскотатарского народа за период с 30 ноября 1993 года по 26 июня 1996 года, с которым выступил председатель Меджлиса Мустафа Джемилев. 

Был заслушан доклад о работе Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа. 

На III Курултае также с докладами выступили член Меджлиса Ильми Умеров — «О решении вопросов возвращения и обустройства крымскотатарского народа», заместитель председателя Меджлиса Рефат Чубаров — «Восстановление прав крымскотатарского народа — реалии и перспективы», член президиума Меджлиса Надир Бекиров — «О внесении дополнений и изменений в документы, регламентирующие деятельность Курултая и его органов», член президиума Меджлиса, председатель фракции «Курултай» Ленур Арифов — «О деятельности депутатской фракции «Курултай» в Верховном Совете АРК». 

Делегатам Курултая предстоит обсудить отчетные доклады, дополнения и изменения в документах Курултая и создаваемых им органов. Делегаты также изберут новый состав Меджлиса крымскотатарского народа и его председателя, а также ревизионную комиссию. 

Подробный отчет о работе III Курултая крымскотатарского народа будет опубликован. 

Пресс-центр Курултая

III КУРУЛТАЙ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

(Газета «Голос Крыма» от 5 июля 1996 года)

День первый, 26 июня

После вступительного слова председателя Меджлиса, исполнения крымскотатарского национального гимна и торжественного молебна Курултай начал свою работу. 

С отчетным докладом о деятельности Меджлиса за прошедшие с момента последней сессии Курултая 2,5 года выступил М. Джемилев. Он подробно остановился на анализе событии, происходивших а Крыму, и дал оценку нынешней политической ситуации. Комментируя звучащие все чаще призывы к решительным действиям, лидер крымских татар заявил. «Необходимо, чтобы наши понятия о решительных действиях не наносили ущерба невинным людям, ибо если мы хотим восстановления своей государственности в форме национально-территориальной автономии в рамках Украины, то мы в Крыму должны брать на себя и полноту ответственности за благополучие всех людей, независимо от их национальности». 

Делегаты также заслушали доклады И. Умерова «О решении вопросов возвращения и обустройства крымскотатарского народа», Э. Кантемир-Умерова «Проблемы воспитания и образования на крымскотатарском языке», И. Хаирова «О формах оказания содействия возвращению крымских татар, проживающих в местах депортации», Р. Сеттарова «Здоровье крымских татар в период возвращения и обустройства на Родине». 

С отчетом о деятельности фракции Курултая выступил Л. Арифов. По его словам, «за несколько последних лет деятельности фракции и Меджлиса, политическая ситуация коренным образом изменилась, ибо появились элементы диалога между крымскими татарами, как народом, и верхними эшелонами власти» Л. Арифов положительно оценил деятельность фракции в ВС Крыма. 

Противоположную точку зрения высказал другой делегат — Э. Куртиев, который заявил, что «у руководства фракции имеется тенденция идти на любые компромиссы, чтобы хоть что-нибудь протащить». Он обвинил коллег в «компромиссной болезни» и предложил вновь избранному Меджлису «в случае принятия Конституции Крыма без учета законных политических прав крымскотатарского народа решить вопрос о целесообразности дальнейшего участия фракции Курултая в ВС Крыма». Т. о. Э. Куртиев положил начало дискуссии, которая продолжилась в последующие дни работы Курултая. 

День второй, 27 июня

После отчетного доклада председателя фонда «Крым» Р. Шевкиева участники Курултая заслушали выступление Р. Чубарова, который подробно остановился на анализе политической ситуации в Крыму и подверг критике позицию официального Киева. По его словам, «она не претерпела существенных изменении за прошедшие 5 лет. Отдельными политиками ставится под сомнение целесообразность решения крымскотатарской проблемы». Тем не менее, «несмотря на особые проблемы в отношениях с государством, крымские татары в своей принципиальной позиции остаются неизменны восстановление права крымскотатарского народа на самоопределение должно состояться в составе государства Украина». 

Затем на письменные вопросы делегатов Курултая ответили М. Джемилев, Р. Чубаров, Л. Арифов, Э Куртиев, Н. Бекиров, Э. Муединов. 

Вечернее заседание началось с прений по тематике докладов и отчетов. Делегатов волновали, главным образом, проблемы обустройства и возвращения, решение кадровых вопросов, молодежной политики, образования, воспитания, религии. Кстати, своеобразный выход возрождения народа предложил А. Исмаилов. По его мнению, было бы целесообразным ввести многоженство, возродить институт «кадылык», ввести изучение религии в рамки школьной программы и объявить пятницу выходным днем. 

День третий, 28 июня

На утреннем заседании делегаты продолжили прения. Председатель ОКНД Э. Хайрединов предложил добиваться представительства в ВС Украины, других государственных структурах и определения статуса крымских татар как коренного народа Крыма. Он высказался за восстановление деятельности Наблюдательного Совета, который бы контролировал расходование бюджетных средств, выделяемых на возвращение и обустройство крымских татар. 

Сервер Керимов, лидер партии «Адалет», выступая перед собравшимися, констатировал. «Мы перешли к другим формам национального движения. Закончился период широкомасштабных самозахватов, митингов, пикетов. И не только потому, что народ устал, но и потому, что жизнь диктует другие методы борьбы». Он подверг критике деятельность крымских татар, представленных в правительстве автономии. По его словам, «полтора года с момента избрания нового правительства были для нас временем застоя». 

Проблемам военнослужащих крымских татар было посвящено выступление председателя Союза офицеров крымских татар С. Таирова. Он предложил «наравне с подготовкой структур образования, здравоохранения готовить кадры в Минобороны, МВД, СБ, таможню, погранвойска и национальную гвардию». По его мнению, на Курултае «можно было бы поставить вопрос о несовмещении депутатской деятельности с работой в Меджлисе. 

Все перечисленные проблемы были затронуты в выступлениях других делегатов. 

После внесения поправок в Положения о Регламенте Курултая, Меджлиса и Ревизионной комиссии началось выдвижение кандидатов в состав нового Меджлиса. Были названы фамилии 78 делегатов. Попытка части делегатов принять решение о несовмещении депутатской деятельности с работой в Меджлисе успехом не увенчалась. Однако, сама постановка вопроса привела к тому, что Р. Чубаров заявил о самоотводе, поскольку таким образом, по его мнению, группа делегатов попыталась противопоставить Меджлис и депутатскую фракцию. Вслед за этим о самоотводе заявили Н. Бекиров, Л. Арифов, Л. Буджурова, С. Керимов, Д. Аблямитов и некоторые другие. Ситуация зашла в тупик. Делегаты Курултая разошлись, не сумев принять никакого решения. 

День четвертый, 29 июня

Утром было принято решение начать все с «чистого листа», отозвав все заявления о самоотводах. После утверждения списка и представления кандидатур для выборов нового состава Меджлиса состоялось тайное голосование. 

Пока работала счетная комиссия, делегаты приняли обращение в ВС Украины в связи с принятием Конституции страны, в котором предложили парламентариям учесть интересы крымских татар в Основном законе, определили основные направления деятельности Меджлиса до IV Курултая, направили обращение в ООН, ОБСЕ, Совет Европы, Европейскую комиссию и другие международные организации. 

Во второй половине дня стали известны результаты тайного голосования. В целом состав Меджлиса обновился на 2/3. 

Затем делегаты приступили к выборам председателя Меджлиса, которые, согласно регламенту, осуществляются тайным голосованием и на альтернативной основе. Чтобы соблюсти процедуру, были выдвинуты две кандидатуры: М. Джемилева, Э. Меджитова. По результатам голосования председателем высшего представительного органа крымских татар стал Мустафа Джемилев. За него проголосовало 125 из 146 делегатов. 

Затем делегаты утвердили первого заместителя председателем Меджлиса, которым стал Рефат Чубаров. 

На этом III Курултай крымскотатарского народа завершил свою работу. 

Севиль КУРШУТОВА

ЧЛЕНЫ МЕДЖЛИСА КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

(избраны на III КУРУЛТАЕ 29 июня 1996 года)

1. Аблаев Ремзи 

2. Аблаев Решат 

3. Аметов Энвер 

4. Арифов Ленур 

5. Асанов Куртеген 

6. Асанов Шевкет 

7. Бекиров Надир 

8. Белялов Муса 

9. Берберов Садык 

10. Буджурова Лиля 

11. Джаксин Сейтхалил 

12 Джемилев Мустафа 

13. Джепаров Абдурешит 

14. Кадыров Синавер 

15. Кайбуллаев Шевкет 

16. Карашаев Рустем 

17. Керимов Сервер 

18. Куртбединов Хубедин 

19. Куртбединов Зеври 

20. Куртосманов Бекир 

21. Куртсеитов Руслан 

22. Куртумеров Зевджет 

23. Мамутов Бекир 

24. Меджитов Эмир 

25. Сеитбекиров Эльдар 

26. Селимов Ниязи 

27. Сулейманов Абмежит 

28. Таиров Сервер 

29. Умеров Ильми 

30. Хаиров Иззет 

31. Халиков Зия 

32. Чобанов Мамеди 

33. Чубаров Рефат

СОСТАВ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ III КУРУЛТАЯ

1. Мустафаев Айдер 

2. Муединов Энвер 

3. Джеватов Юсуп 

4. Куртиев Рефат 

5. Ибраимов Фазыл 

6. Сейдаметов Нури 

7. Исмаилов Айдер 

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МЕДЖЛИСА МУСТАФЫ ДЖЕМИЛЕВА НА III КУРУЛТАЕ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

г. Симферополь             26 июня 1996 года

(Газета «Голос Крыма» от 28 июня 1996 года)

Многоуважаемые делегаты III Курултая Крымскотатарского народа, многоуважаемые наши гости! 

Ровно 5 лет назад, 26 июня 1991 года начался новый этап в Национальном движении крымскотатарского народа за возвращение на свою родину и восстановление его попранных национальных прав. 

В этот день впервые после прихода к власти большевиков свободно избранные представители крымских татар собрались на свой общенациональный съезд для обсуждения ситуации своего народа и принятия решении по стоящим перед ним наиболее важным вопросам. На этом же Курултае был избран высший представительный орган нации — Меджлис крымскотатарского народа. 

Мы назвали проведенный в 1991 году свои национальный съезд Вторым Курултаем крымскотатарского народа, подчеркнув тем самим нашу преемственность и верность тем идеалам, которые были провозглашены на первом Курултае в 1917 году под председательством Номана Челебиджихана, зверски убитого большевиками в феврале 1918 года. 

Согласно принятого нами 5 лет назад регламента делегаты Курултая избираются сроком на 4 года, после чего проводятся новые выборы и созывается новый Курултай, где избираются новый состав Меджлиса и его председатель. Кроме того, через каждые два года, согласно того же регламента, проводится промежуточная сессия Курултая, где на одну треть обновляется состав Меджлиса и подтверждаются полномочия его председателя. В необходимых случаях регламент предусматривает созыв внеочередных сессий Курултая. 

В течение прошедших пяти лет были проведены две промежуточные сессии Курултая — одна очередная 27-31 июля 1993 года и одна внеочередная 27-29 ноября 1993 года. Третий, то есть нынешний Курултай крымскотатарского народа должен был согласно нашего регламента, состояться 26 июня 1995 года, то есть ровно год тому назад. Но по ряду причин проведение Курултая дважды приходилось оттягивать на более поздний срок. 

Причин было несколько, но я назову главные. Это вопросы конституции Крыма и официального признания Меджлиса верховной властью Украины в качестве единого представительного органа крымскотатарского народа. Потому что в зависимости от того, будут ли защищены в той или иной мере права крымскотатарского народа в основном законе Крыма и станет ли Меджлис официально признанным Киевом представительным органом нашего народа должны определяться характер принимаемых Курултаем решений, а также структура избираемого Курултаем Меджлиса крымскотатарского народа. Созывать же через несколько месяцев новый Курултай, после того как будет принята конституция или произойдет признание Меджлиса, было бы делом очень трудным так как это требует много времени, отвлекает от других важных и неотложных дел, да и обходится в немалые средства. Но, как вы знаете ни в одном из этих вопросов окончательных решении пока нет и трудно сказать когда они будут. Поэтому мы все же решили провести свои Курултай, т. к. дальнейшее его откладывание было бы уже недопустимым нарушением наших правил. 

На каждой из прошедших промежуточных сессий Курултая состоялись отчетные доклады о деятельности Меджлиса за прошедший промежуток времени. Соответственно и этот отчетный доклад дол жен охватить период со времени последней сессии, т.е. ноября 1993 года до сегодняшнего дня. 

Я не думаю, что есть необходимость подробно рассказывать о том, чем занимался Меджлис за прошедшие 2,5 года. Во-первых, это невозможно сделать за отводимым на отчетный доклад промежуток времени. Во-вторых, вся деятельность Меджлиса проходила на глазах народа, освещалась в наших средствах информации Полные тексты подавляющего большинства принятых нами основных документов, решений, постановлений, обращении и заявлении так же публиковались в печати. 

В 3-й том изданной в этом году в Москве книги «Крымскотатарское национальное движение», который будет роздан делегатам Курултая, вошли почти все документы Меджлиса за период до 2-ой сессии Курултая. Готовится к изданию полный сборник документов сессии Курултая и Меджлиса крымскотатарского народа, куда войдут материалы по сегодняшний день. 

Довольно широкое представление о нашей деятельности дает и розданная вам брошюра «Краткая хроника деятельности Меджлиса с июля 1991 г. по июнь 1996 года», т. е. хроника деятельности не только за отчетный период, а с самого момента избрания первого состава Меджлиса. 

В своем докладе я намерен сделать обзор наиболее значительных для нашего народа событии за прошедшие 2,5 года и действий Меджлиса в связи с этими событиями. Попутно намерен затронуть и некоторые основные проблемы, которые стоят сейчас перед нашим народом, и о том, что делал Меджлис для решения этих проблем. 

Кроме отчетного доклада председателя Меджлиса, нашей программой предусмотрен доклад о деятельности Ревизионной комиссии Курултая, где видимо, будет идти речь о многочисленных недостатках в работе Меджлиса, ибо следить за нашими недостатками — это основная задача Ревизионной комиссии, а также отчетный доклад о деятельности депутатской фракции Курултая. Будут также отдельные доклады по проблемам возвращения и обустройства крымских татар, по проблемам восстановления юридических прав нашего народа. 

Мы не сверяли друг с другом наши доклады и поэтому не исключаются некоторые повторы. Но в этом, полагаю, ничего плохого нет. Наоборот, вы услышите разные подходы и точки зрения на одну и ту же тему. Задача наша заключается в том чтобы дать наиболее полную информацию обо всех проблемах нашего народа и затем вместе принять наиболее правильные и реалистические решения. 

Основной целью созыва последнее внеочередной сессии 2-го Курултая в конце ноября 1993 года было как известно, принятие решении по поводу участия или неучастии в выборах депутатов Верховного Совета Крыма где крымским татарам выделялось 14 мест из 98 ми, и в выборах президента Крыма. 

На сессии Курултая было решено, что мы будем активно участвовать в парламентских выборах и стремиться к тому, чтобы как можно больше из выделенных для крымских татар мест достались кандидатам, рекомендованным Курултаем крымскотатарского народа. 

По поводу же президентских выборов было принято специальное постановление Курултая, согласно которого право принятия окончательного решения об участии или неучастии в выборах, при соблюдении некоторых условии, предоставлялось Меджлису крымскотатарского народа. 

Каково было решение Меджлиса по этому вопросу и чем закончились выборы, всем, конечно, хорошо известно. Я бы хотел сделать к ним лишь некоторые комментарии, потому что вокруг наших решении было довольно много кривотолков. 

При вынесении решения по выборам президента Меджлис стал перед довольно трудной дилеммой. 

Во-первых, ясно было, что институт президентства в Крыму понадобился не для решения реально существующих проблем Крыма, а для еще большего укрепления и усиления позиции сепаратистски настроенных чиновников автономной республики. Уже этого довода было достаточно для принятия решения о бойкоте выборов. Но было ясно, что бойкот крымских татар, ввиду их малочисленности, не сорвет выборы. 

Что касается зарегистрированных 6-ти кандидатов в президенты, пятеро из них выступили с программами, попытка реализации которых создавала опасность резкого осложнения политической ситуации в Крыму. 

Поэтому, после долгих раздумий и споров, после неудачных попыток убедить президента Украины Л. Кравчука в необходимости отметить эти выборы Меджлис все же принял решение призвать соотечественников участвовать в выборах и вычеркивать в бюллетенях фамилии пяти наиболее реакционных кандидатов. Фактически это означало призыв голосовать за Н. Багрова, к которому, конечно, у нас было очень много претензий за его прошлые антитатарские действия, но который в последнее время все же пытался, решить кое-какие наши проблемы и вопреки сопротивлению шовинистического большинства Верховного Совета поддерживал квотную систему представительства крымских татар в будущем парламенте Крыма. Кроме того, он был единственным из шести кандидатов, которым отвергал авантюристическую и чреватую резким осложнением ситуации идею референдума о независимости Крыма или присоединения его к России. 

Я не собираюсь упорно настаивать на том, что решение Меджлиса по участию в выборах президента Крыма было единственно правильным. Возможно, было бы лучше, если бы мы приняли решение о бойкоте. Но, выбирая «меньшее зло». Меджлис руководствовался в первую очередь интересами сохранения мира и стабильности в Крыму, без чего не будут решаться никакие проблемы, в том числе проблема восстановления прав нашего народа. 

События, последовавшие после избрания значительным большинством голосов населения Крыма президентом Ю. Мешкова, полностью оправдали наши худшие опасения. Но, слава Аллаху пребывание у власти этого человека было не слишком долгим, потому что его действия, несмотря на обилие у него консультантов из разных российских служб, были настолько опасными ущербными и глупыми, что очень скоро он стал объектом презрения и посмешищем в глазах большинства даже своих вчерашних фанатичных приверженцев. 

Одновременно это способствовало некоторому росту авторитета Меджлиса и в русскоязычной среде, потому что Меджлис был главной политической силой, оппозиционной блоку партии и организации во главе с этим Ю. Мешковым. 

Через 2 месяца после президентских выборов 27 марта 1994 года состоялись выборы в Верховный Совет Крыма. 

По результатам президентских выборов уже можно было с большей точностью определить, какие силы будут составлять большинство и в будущем парламенте Крыма. И очень важно было, чтобы в определенные квотой 14 мест попали люди, которые будут как единое целое отстаивать интересы наших соотечественников, придерживаться линии, определенной Курултаем. 

Меджлисом крымскотатарского народа, региональными и местными меджлисами, многими крымскотатарскими организациями и творческими коллективами была проделана огромная работа по разъяснению соотечественникам ситуации и важности их выбора для решения проблем нашего народа. 

Голосование, как известно, проходило по спискам Курултая, двух национально-культурных организаций и одной политической группировки, называемой «НДКТ», которая открыто выступает против Курултая и Меджлиса. 

За списки Курултая было подано около 90 процентов голосов и в соответствии с правилами Центризбиркома все 14 депутатских мест получили кандидаты Курултая. 

Политическая группировка, выступающая против Курултая и Меджлиса, несмотря, на активную поддержку команды новоиспеченного «президента» Ю. Мешкова, получила всего 5,5 процентов голосов и, соответственно, ни одного депутатского места. 

Таким образом, выборы наглядно показали высокую степень консолидации нашего народа, авторитет Курултая и избранного им Меджлиса. Это действительно очень высокий показатель единства и консолидации народа вокруг избранного им органа, который встречается довольно редко в наше посткоммунистическое время. Даже у чеченцев, которые всегда выделялись своим единством тоже оказалось, что около 6 процентов проголосовали за коллаборациониста и московского марионетку Д. Завгаева. Но я не собираюсь все 5,5 процентов наших соотечественников, проголосовавших против кандидатов Курултая, причислять, к коллаборационистам и марионеткам — у нас сейчас не военная ситуация. Тут могли сказаться и личные неприязненные отношения и тем или иным кандидатам из списка Курултая, политическая дезориентированность, родственные связи с нашими «непримиримыми оппонентами» и т. п. Кстати, среди делегатов нынешнего Курултая уже есть несколько человек, которые тогда активно выступали против Курултая и Меджлиса. Очень отрадно, что они сориентировались и избрали верный путь. 

Я не буду здесь останавливаться на работе депутатской фракции Курултая в Верховном Совете Крыма, среди которых и 7 членов Меджлиса, потому что предстоит доклад председателя этой фракции, члена президиума Меджлиса, профессора Л. Арифова. Хочу только выразить мнение, что Курултай не ошибся, приняв решение об участии в выборах Верховного Совета Крыма. Наши депутаты проделали действительно очень большую работу, смогли помочь многим нашим соотечественникам в решении кое-каких их проблем. Ими были разработаны и представлены на рассмотрение Верховного Совета Крыма проекты многочисленных правовых документов, принятие которых значительно облегчило бы положение наших соотечественников, сняло бы напряженность и в конечном счете послужило бы благу всех жителей Крыма. 

Но огромная часть их труда оказалась безрезультативной, потому что в этом шовинистическом и даже, я бы сказал, полуфашистском парламенте, где открыто и под одобрительный рев выступают не только против восстановления элементарных прав крымских татар, но даже с оправданием чудовищных преступлений против нашего народа сталинским режимом, главное значение имеет национальный фактору, а не соображения права, законности, благополучия всех жителей Крыма и государства. И поскольку крымских татар там всего 14 процентов, то, разумеется, все их предложения дружно отвергаются русским национал-патриотическим и прокоммунистическим большинством. 

В соответствии же с новым проектом Конституции Крыма, принятым в ноябре прошлого года этим большинством, несмотря па голодовку протеста нашей фракции, в следующем составе парламента Крыма вообще не предусматриваются квоты или иные формы гарантированного представительства крымских татар и Курултаю крымскотатарского народа не будет предоставлено право выдвигать свой список кандидатов. 

В результате крымские татары, если даже они примут очень активное участие в голосовании, все равно будут иметь почти вдвое меньше, чем сейчас, депутатов в Верховном Совете и, причем, не в виде монолитной фракции, руководствующейся решениями своего высшего национального органа - Курултая, а в виде разрозненной группы лиц крымскотатарской национальности, представляющих зарегистрированные властями общественно-политические организации. 

Я знаю, что группа делегатов Курултая намерена выдвинуть предложение о том, чтобы уже сейчас отозвать из этого Верховного Совета своих депутатов и приступить к акциям с требованием гарантированного представительства коренного народа в парламенте и местных органах самоуправления в пропорции не менее, чем 33 процента. 

В принципе, конечно, это вполне нормальная и адекватная реакция не тот правовой произвол, который творится сейчас в отношении крымскотатарского народа. Но я полагаю, что если принимать такое решение, то одновременно должна быть представлена. И принята четко и детально разработанная реалистичная программа действий и защиты интересов наших соотечественников на все варианты возможного развития событий в дальнейшем. 

Одним из важнейших событий за прошедший период было пятидесятилетие депортации нашего народа и организованные в связи с этой датой мероприятия. 

В соответствии с указом президента Украины эти мероприятия проводились на государственном уровне совместно с Меджлисом крымскотатарского народа. 

В Киеве была проведена посвященная этой дате международная научная конференция «Крымские татары история и современность», где было прочитано около 40 докладов, в том числе 6 докладов членов Меджлиса, по различным аспектам крымскотатарской проблемы и Крыма в целом. Сборник докладов этой конференции, изданный в Киеве в прошлом году, будет роздан делегатам. Прошу только извинить, что у нас нахватает экземпляров этого сборника и для всех наших гостей. 

В те не дни в Киеве был проведен вечер-реквием в память пятидесятилетия депортации, где президент страны Л. Кравчук в своем выступлении произнес слова о том, что крымскотатарский народ, как и любой другой народ в мире, имеет право на самоопределение и свою государственность на своей родине. Именно эти его слова во многом побудили Меджлис обратиться к крымскотатарскому народу с призывом отдать на выборах президента Украины в июне 1994 года свои голоса за Л. Кравчука. 

Но мероприятия в связи с пятидесятилетием депортации в Крым были приглашены многочисленные гости из различных стран, послы и дипломаты, аккредитованные в Киеве, ветераны правозащитного движения в СССР. Наша задача заключалась в том, чтобы как можно шире ознакомить их с нашей проблемой и вместе с ними обсудить пути ее решения. 

Одним из практических результатов встреч с дипломатами и представителем ООН в Украине Стивеном Брауном явилось то, что несколько позже была создана программа ООН по оказанию помощи обустройству возвращающихся в Крым депортированных. Правда, успехи этой программы в материальном плане пока довольно скромные. На реализацию программы планировалось собрать за счет взносов различных стран около 15 млн. долларов, но собрано пока всего около одной пятой этой суммы. 

Однако весьма важно то, что крымскотатарская проблема отныне уже официально рассматривается как проблема и мирового сообщества, а на специальной конференции программы ООН по Крыму, проведенной во Дворце Наций в Женеве 2 апреля этого года, в качестве законного представителя крымских татар рассматривался Меджлис крымскотатарского народа. Есть также надежда на то, что еще насколько стран внесут свои весомые вклады в реализацию этой программы ООН.

* * *

В конце мая 1994 года в Киеве состоялась встреча руководства Меджлиса с президентом Турецкой Республики Сулейманом Демирелем, где президент известил о намерении своего правительства безвозмездно построить для возвращающихся на родину крымских татар 1000 квартир вместе с объектами социально-бытового, образовательного и культурного назначении. Правда, по ряду причин реализация этой программы несколько затянулась, но можно быть уверенным, что она будет непременно реализована. Это подтвердил президент Сулейман Демирель и во время последней нашей встречи в Анкаре 17 мая этого года. 

Конечно, эти 1000 квартир далеко не решают всей нашей жилищной проблемы, ибо требуется по меньшей мере примерно 50 тысяч квартир, но надеемся, что Турция не ограничится 1000 квартирами.

* * *

В число наиболее важных, а точнее, глубоко затрагивающих интересы нашего народа событий за прошедшие 2,5 года входят, несомненно, и прошедшие 25 июня прошлого года выборы депутатов в местные органы власти. 

В результате упорной работы депутатской фракции Курултая и политико-правового отдела Меджлиса удалось добиться принятия Верховным Советом Крыма дополнений к закону о выборах в местные советы, где на пропорциональной основе гарантировалось в местных советах и представительство крымских татар. 

17 марта 1995 года Верховным Советом Украины были приняты акты, отменяющие конституцию и некоторые законы Крыма, противоречащие украинскому законодательству. Без всякого разбора в их числе были отменены и те дополнения к закону о выборах в местные советы, принятия которых наши депутаты упорно добивались в течение длительного времени. Вместо них Верховный Совет Украины принял 6 апреля 1995 года закон «Об особенностях участия граждан Украины из числа депортированных из Крыма в выборах депутатов местных Советов», предусматривающий такой сложный механизм, что в реальности исключалась возможность полного участия крымских татар в выборах и, что самое главное, лишало возможности участия в выборах тех наших соотечественников, которые вернулись в Крым после ноября 1991 г. и не имеют украинского гражданства. 

В этих обстоятельствах Меджлис решил бойкотировать выборы в надежде, что руководство Украины обратит на это внимание, исправит допущенную ошибку и примет меры по защите наших законных прав хотя бы в этом вопросе. Но, к сожалению, Украина продемонстрировала равнодушие к нашим правам. В результате, вместо примерно 600 депутатов, которые могли быть избраны в местные органы на пропорциональной основе в соответствии с дополнениями к крымскому закону о выборах, выбраны всего около 20-ти депутатов. Причем выбраны лица из числа штрейкбрехеров общенационального бойкота, которые далеки от подлинных интересов своего народа.

* * *

В день выборов в местные советы 25 июня 1995 года в Крыму произошли и другие события, которые привлекли внимание средств информации и политиков многих стран мира, так как предполагалось, что и в Крыму начинается крупномасштабный межэтнический конфликт. На самом же деле это был взрыв возмущения крымских татар против разгула мафиозных структур и бандитов в Крыму, которые не только не привлекаются к ответственности, но пользуются широким покровительством коррумпированных государственных чиновников и правоохранительных органов. 

Сложилась такая практика, и это общеизвестно всем, что любой человек, начинающий какую-либо предпринимательскую деятельность или занимающийся мелкой торговлей на рынке, чтобы прокормить свою семью, моментально и открыто облагается тяжелыми налогами со стороны бандитов. Отказывающихся платить налоги открыто избивают, калечат или даже убивают. Обращаться в органы, как правило, не имеет смысле или даже это усугубляет положение обращающегося, потому что многие в этих органах сами кормятся за счет подачек от бандитов. Особенно беззащитными и бесправными в этой ситуации оказываются крымские татары, потому что в органах, начиная от милиционеров и до высших прокурорских и судебных инстанций; широко бытует, плюс к коррумпированности, и шовинистический, антитатарский настрой. В результате лица, совершившие преступления против крымских татар, в том числе и убийства, даже если они иногда и задерживаются, что случается довольно редко, оправдываются судами или отделываются символическими наказаниями. Таких примеров очень много, и протесты по этому поводу, в том числе депутатами фракции Курултая, неоднократно передавались в соответствующие инстанции. 

23 июня 1995 года в с. Щебетовка (Отузкой) близ Феодосии произошло очередное убийство двух крымских татар группой бандитов из местной мафии, которые одновременно служили в охране директора государственного предприятия. Никаких мер по задержанию убийц, хотя они хорошо были известны, органами предпринято не было. 

А 25 июня крымские татары, собравшиеся на похороны соотечественников, в порыве возмущения начали громить объекты этих бандитов. И когда с большим трудом членам Меджлиса, выехавшим на место событий, удалось остановить погромы и люди возвращались обратно, кстати, не убив и даже не ранив ни одного человека во время этих беспорядков, по ним без всякого предупреждения ОМОНом был открыт огонь на поражение. В результате еще двое убитых и более десятка раненых крымских татар. Позже в русскоязычной печати Крыма и российских газетах было много публикаций, где авторы пытались доказать, что будто бы погромы были организованы Меджлисом, по одним домыслам — для демонстрации своей силы, а по другим — чтобы помочь крымскотатарским предпринимателям и криминальным структурам в разделе сфер влияния в Крыму. 

Все это, конечно, не более чем выдумки, но эти выдумки, похоже, убедили бандитов, которые во время этих погромов потерпели некоторый материальный ущерб, ибо еще чуть позже в печати появились сообщения, что якобы мафиозные структуры Крыма вынесли смертные приговоры некоторым руководителям Меджлиса и редактору газеты «Авдет» Л. Буджуровой. 

На самом же деле, если бы не своевременное вмешательство Меджлиса, не его обращения к народу с призывом остановиться и поверить еще раз заверениям властей, что бандиты и открывшие огонь по безоружным людям омоновцы будут привлечены к ответственности, то не трудно предположить, какое могли бы иметь продолжение эти события. 

Кстати, позиция Меджлиса во время этих событий была оценена и президентом Украины Л. Кучмой, который выразил Меджлису свою признательность за содействие в стабилизации ситуации в Крыму. 

Но мы вновь оказались обманутыми. Никто из убийц наших соотечественников до сегодняшнего дня не задержан и не осужден. Более того, арестовывают крымских татар и противозаконными методами пытаются собрать доказательства их причастности к событиям 25-го июня. Арестованы и в течение уже нескольких месяцев содержатся под стражей также двое русских по обвинению, что они вместе с крымскими татарами участвовали в акциях против бандитов. Замысел тут, видимо, в том, чтобы проучить тех русских, которые вздумают быть солидарными с крымскими татарами. 

По свидетельству некоторых очевидцев, следователи, расследующие события 25-го июня, в том числе и прибывшие из Киева, уже давно наладили очень теплые отношения с руководителями мафиозных структур в Феодосии и их даже порой можно видеть за одним столом в ресторанах. Я не собираюсь утверждать с абсолютной уверенностью, что это действительно так. Во всяком случае, у нас нет и мы не собирали письменных свидетельских показаний, нет соответствующих фотографий и видеосъемок, подтверждающих это. Но факт остается фактом: убийцы опять не задержаны и не наказаны, а под арестом находятся люди, которых подозревают в том, что они участвовали в акциях, направленных против бандитов. 

Это очень опасная ситуация, ибо у людей окончательно подрывается остаток доверия к работникам органов, в том числе присланным сюда из Киева. 

Никто не сможет гарантировать, что больше не будут возникать какие-то новые стихийные беспорядки и столкновения из-за каких-либо провокаций бандитских действий против крымских татар. Но тогда уже Меджлис не будет иметь морального права снова обратиться к своим соотечественникам с призывом остановиться и довериться правоохранительным органам. А если и обратится, то нет оснований быть уверенным, что люди последуют этому призыву. 

И поскольку у нас здесь в качестве гостей присутствуют и руководители правоохранительных органов, я хотел бы напомнить очевидную всем ситуацию, что подавляющее большинство крымских татар сейчас составляют самую обездоленную часть населения Крыма, которой мало есть что терять. Поэтому злоупотребление их долготерпением может привести к очень не желательным и печальным последствиям. 

Еще одним из наиболее важных событий в Крыму, глубоко затрагивающим или, точнее, грубо попирающим права и интересы нашего народа, было принятие Верховным Советом Крыма в ноябре прошлого года новой конституции автономии. Об этом я уже упоминал в связи с вопросом о деятельности депутатской фракции Курултая в Верховном Совете Крыма, но хоте бы добавить еще несколько слов. 

По поводу новой редакции конституции Меджлис принимал заявление где говорилось о том, что если в эту конституцию не будут внесены соответствующие поправки, гарантирующие права крымскотатарского народа, то она не будет рассматриваться как основной закон, с которым должны считаться крымские татары. 

Однако Верховный Совет Украины, поддавшись шантажу и угрозах крымских сепаратистов, что в противном случае будет проведен «общекрымский референдум» относительно отделения Крыма от Украины, поспешно утвердил эту конституцию, за исключением двух десятков статей. 

Еще есть возможность в эти оставшиеся неутвержденными статьи внести кое-какие поправки, которые в определенной мере защищали бы наши права. Есть еще очень слабая надежда на то, что такие положения могут быть внесены в общегосударственную конституцию. Но, повторяю, что надежда эта очень слабая. И если ни в конституцию Крыма, ни в конституцию Украины не будут введены гарантирующие наши права поправки, то мы вынуждены будем исходить из того, что украинское руководство и парламент Украины санкционируют и одобряют дискриминацию нашего народа и попрание наших законных прав. Соответственно этому и необходимо будет нам вырабатывать свою общенациональную стратегию и нашу позицию при участии в любых международных форумах, конференциях и симпозиумах.

* * *

Конечно, за прошедшие два с половиной года было еще много других непосредственно связанных с нашей проблемой событий и Меджлис в меру своих крайне ограниченных возможностей предпринимал какие-то меры по защите прав своих соотечественников. Но я постарался выделить с моей точки зрения наиболее значительные. 

За время, прошедшее с момента последней сессии Курултая по сегодняшний день, нами проведено всего 23 заседания Меджлиса и 53 заседаний его президиума, на которых было принято около 370 различных решений, постановлений, заявлений и иных документов, регулирующих деятельность как самого Меджлиса крымскотатарского народа и около 400 региональных и местных меджлисов на всей территории Крыма, так и по огромному спектру проблем, стоящих или возникающих перед нашим народом в целом или перед отдельными нашими соотечественниками. Подавляющее большинство принятых Меджлисом и его президиумом решений, конечно, было выполнено, потому что мы старались не принимать непосильных нам и заведомо невыполнимых решений. 

Состоялись несколько встреч руководства Меджлиса с президентами Украины Л. Кравчуком и Л. Кучмой, премьер-министрами и вице-премьерами, с председателем Верховного Совета, множество встреч с министрами и другими должностными лицами Украины, со многими послами или секретарями посольств государств, аккредитованных в Украине, сотнями политических деятелей, исследователей и экспертов из различных стран и международных организаций. Руководители и члены Меджлиса приняли участие в работе десятков международных конференций. 

Во время всех этих встреч, конечно, в первую очередь обсуждалась и с нашей стороны подробно освещалась проблема крымскотатарского народа, его правовое и социально-экономическое положение. 

Руководители и члены Меджлиса устраивали десятки пресс-конференций давали сотни интервью корреспондентам средств массовой информации Украины и различных стран. 

Кстати, если просмотреть перечень интервью, данных председателем Меджлиса за все прошедшие пять лет, который приводится в приложении к «Краткой хронике деятельности Меджлиса в 1991-1996гг.», то, видимо можно составить и некоторое представление о том, в каких странах и в какой мере интересуются проблемой крымскотатарского народа. 

Если исключить Украину, то на первом месте оказывается Турция — 8 интервью, далее следуют США — 54 интервью, Великобритания — 41, Россия — 31, Франция — 16, Голландия и Германия по 15, Швейцария и Япония по 12, Польша, — 10, Канада — 9, Швеция — 9 и т. д. 

Конечно, это далеко не точный показатель интереса общественности то или иной страны к проблемам крымских татар. Например, в этом списке больше всего интервью средствам массовой информации Турции, потом что мы сами чаще ездили в эту страну и в числе прочих дел даже специально посещали и редакции крупнейших газет. А когда человек к кому-то приходит в гости, то хозяин, конечно же, вежливо спрашивает: «Как у вас дела?» Вот мы и старались очень подробно отвечать на такой вопрос и рассказывать о ситуации своего народа. Но если учитывать только число визитов самих турецких корреспондентов в Крым, то их число примерно равно число визитов корреспондентов из Великобритании. 

Кроме того, визиты очень многих корреспондентов к нам в Меджлис не обязательны и не всегда вызывались их интересом именно к проблеме нашего народа. 

Наибольший наплыв корреспондентов в Крым бывает, как правило, когда здесь нарастает общеполитическая и межэтническая напряженность, т.е. когда в Крыму, как говорится, начинает пахнуть порохом. И тогда корреспондентов очень интересует, какую роль может сыграть крымскотатарский фактор в расстановке политических сил и развитии событий в том или ином направлении. 

Но обращает на себя внимание то, что среди сотен корреспондентов из десятков стран, посетивших за все эти годы Меджлис, почти не было, за исключением Турции и Азербайджана, корреспондентов из арабских и друг мусульманских стран. Полагаю, что в этом направлении, т. е. в работе по и формированию общественности этих стран, больше инициативы необходимо будет проявить самому Меджлису, ибо понятно, что без международного содействия, в том числе содействия родственных нам по культуре и религии стран, разрешение насущных проблем нашего народа может оказаться просто невозможным. 

Следует также отметить, что тон подавляющего большинства зарубежных публикаций по проблеме крымских татар и о Меджлисе во все эти годы был очень объективным и доброжелательным. 

Правда, этого нельзя сказать о многих публикациях в прессе нашего большого соседа — России. Там довольно часто публиковались статьи, содержащие явную дезинформацию и провокационную ложь против крымских татар. 

Для примера приведу несколько выдержек из публикации в российских газетах в течение последнего года. 

«…Депортированы татары были не просто так, а за конкретные дела. За участие в разгроме симферопольского подполья, за практически поголовное сотрудничество с гитлеровцами в годы оккупации. Так называемые исламские полицейские батальоны проводили массовые карательные акции, вели чудовищный геноцид русского и украинского населения…» 

(А. Чудаков «Некурортные мысли в разгаре сезона», — «Подмосковные Известия», 26 июня 1995г.) 

«... Лидеры татарских националистов предполагают направлять ежегодно на учебу в Турцию 150-300 тысяч крымских татар, перейти с турками на единый латинский алфавит. Похоже, что русское население Крыма ждет полное вытеснение, а самых строптивых и уничтожение» 

(«Рекламный Вестник», Еженедельная газета российского бизнесмена, г. Москва, 23-29 июня 1995 г.) 

«... И все-таки 14 татар стали депутатами. Никто не знает, какую цену заплатили они за каждое место. Позволю ссылку на офицера МВД за отпущенную татарам квоту «жирные коты» якобы получили совместное крымско-греко-итальянское оранжерейное хозяйство…» 

(С. Смирнов «Грядущий крымский хам» — «Литературная газета», 18 октября 1995 г.) 

«…С ноября по январь 1995 г. в Крыму в лагерях крымских татар около Симферополя и Бахчисарая проходили диверсионную подготовку молодые чеченские юноши. Предполагается использовать их для совершения террористических актов на территории России…» 

(Вадим Белых «Второй фронт «кавказской войны» — «Известия», 12 мая 1996 г.) 

Но если говорить вообще об антитатарских и шовинистических публикациях, то первое место по их количеству прочно держат, конечно, русские газеты в Крыму. Особо отличаются «Флаг Родины» — газета российского Черноморского флота в Севастополе, «Мещанская газета», «Голос избирателя», «Свободный Крым» и некоторые другие. Нередки злобные публикации против крымских татар и в официозе Верховного Совета Крыма — газете «Крымские известия». 

Нас часто спрашивают, почему мы не подаем в суд на тех мерзавцев, которые публикуют клевету против крымских татар и сеют межнациональную рознь. Во-первых, этих мерзавцев столь много, что если судиться с ними то нам только этим надо и заниматься, отбросив все другие дела. Во-вторых, нет никаких оснований рассчитывать, что суды будут выносить справедливые решения. 

Как вы помните, на 2-й сессии Курултая мы принимали специальное заявление в адрес Верховного Совета Украины с требованием расследования и принятия соответствующих мер в связи с перепечаткой в газете Верховного Совета Крыма «Крымские известия» провокационной статьи Г. Поженяна из российской «Литературной газеты», где содержалась провокационная ложь о том, что Турция поставляет крымским татарам целыми кораблями оружие и в Крыму уже существуют два татарских батальона, вооруженных ракетами «Стиигер», и т. п. 

Как и следовало ожидать, никаких мер против этой провокации властями принято не было. 

Сейчас информслужбой Меджлиса готовится к печати сборник выдержек на подобные статьи в русскоязычных газетах. Этот сборник необходимо будет разослать во все международные организации, чтобы общественность знала, кто нагнетает межэтническую напряженность и может стать причиной серьезного конфликта в Крыму. 

За прошедшие два с половиной года руководителями и членами Меджлиса были совершены 27 поездок в различные страны, в том числе в Турцию, США, Германию, Швейцарию, Эстонию, Литву, Голландию, Словакию, Польшу, Великобританию. Целью поездок было в основном участие в различных конференциях встречи с государственными людьми, установление делового сотрудничества. 

Я тут предвижу вполне понятный вопрос насчет того, а в какую сумму обошлась эти поездки и стоили ли результаты этих поездок понесенных затрат. 

Почти все поездки членов Меджлиса и других направляемых Меджлисом за рубеж наших соотечественников совершалась по приглашению и за счет средств приглашающей стороны. Но следует отметить, что каждая поездка обязательно приносит хоть какую-то пользу нашему делу и эти поездки были бы вполне оправданными, даже если бы они совершались за счет средств, поступающих в распоряжение Меджлиса. 

Решение правительства Турции о строительстве 1000 квартир со всеми объектами соцкультбыта общей проектной стоимостью 87 млн. долларов, учреждение программы ООН по реинтеграции депортированных, на реализацию которой, как мы надеемся, все же будут собраны планируемые 15 млн. долларов, отправление ежегодно в Турцию на бесплатное обучение в вузах с полным содержанием 50 наших юношей и девушек, а в Крыму открытие двух турецких лицеев с преподаванием на английском и турецком языках, где на полном обеспечении бесплатно обучаются около 200 наших детей, строительство около 20 мечетей в различных точках Крыма с помощью зарубежных мусульманских фондов, реализация составленного членом президиума Меджлиса Л. Османовым бизнес-проекта по проведению водовода из Вилино в Бахчисарай и Ялту стоимостью около 600 тыс. долларов, который финансировался американской благотворительной организацией», начавшаяся реализация голландской программы по возрождению нашей национальной библиотеки стоимостью около 200 тыс. долларов, и то, что кое-какие предприниматели из-за рубежа в ответ на нашу просьбу и, невзирая на всевозможные препятствия, чинимые чиновниками администрации, разгул рэкета и бандитизма, приезжают сюда, чтобы строить предприятия и создавать новые рабочие места, а также многое другое, — все это в значительной мере результат деятельности Меджлиса, его различных встреч, переговоров, докладов на международных конференциях, работы со средствами массовой информации и, в том числе, их зарубежных поездок. 

Это, конечно, и следствие доброты и отзывчивости тех людей, благородства и мудрости тех политических деятелей, к которым обращался Меджлис, порядочности тех корреспондентов, которые активно освещали суть нашей проблемы. 

Это и следствие неоценимой помощи представителей нашей диаспоры, в первую очередь, нашей диаспоры в Турции, президента объединения около 20-ти крымскотатарских организаций в различных городах Турции доктора Ахмета Ихсана Кырымлы; благодаря усилиям которого для нас открыты теперь двери практически всех высших турецких инстанций, представителя Меджлиса крымскотатарского народа в Турции Зафера Каратая, который блестяще и продуманно организовывает все программы и встречи делегаций Меджлиса в Турции, председателя объединения крымских татар Стамбула Джеляпа Ичтена, который каждого приезжающего в Турцию от имени Меджлиса, бросив все свои дела, всегда встречает лично в аэропорту и окружает сердечной и братской заботой вплоть до вылета обратно, и многие другие представители нашей диаспоры, которым здесь, пользуясь их присутствием, от имени Меджлиса крымскотатарского народа выражаю самую сердечную признательность. 

Отдельно хочу выразить признательность президенту Тюркмену Онуру и всем руководителям «Тюркской федерации», имеющей более 400 отделений почти во всех странах Западной Европы, в США и Канаде, которые являются первыми помощниками наших представителей, приезжающих в эти страны, нашему соотечественнику в США Абдурахиму Демираяку, представителю Меджлиса крымскотатарского народа в Голландии Мехмету Тютюнджи, представителю Меджлиса в Великобритании Джеззару Гирею, всем другим нашим друзьям и соотечественникам за рубежом, которые не равнодушны к проблемам нашего народа и вносили свой вклад в дело оказания ему помощи. Я очень надеюсь, что эти наши друзья и братья будут продолжать оказывать благородную помощь в деятельности и следующего состава Меджлиса, который будет избран на этом Курултае. 

Несколько слов о средствах, поступающих в распоряжение Меджлиса и наших расходах, по поводу которых кто по недомыслию, а кое-кто преднамеренно и в угоду нашим врагам распространяет в печати всякого рода домыслы. 

Меджлис функционирует исключительно за счет добровольных пожертвований как соотечественников, в том числе и преимущественно нашей диаспоры, поскольку их экономическое положение не сравнимо с нашим, так и других людей, желающих оказывать помощь крымскотатарскому народу и его Меджлису. 

Все поступающие средства обязательно фиксируются в общем реестре, а делающим взносы по их желанию выдаются квитанции нашей бухгалтерии, расписки или благодарственные письма. И если кто-то когда-то, начиная с момента образования Меджлиса и по сей день, внес хотя бы один рубль или доллар через Меджлис или учрежденный Меджлисом Фонд «Крым», то он обязательно обнаружит свою фамилию, дату и сумму пожертвования в нашем общем реестре. 

В последнее время мы стали немного зарабатывать и сами в результате коммерческой деятельности нашего Фонда «Крым», но эти заработки пока всех наших расходов, конечно, не покрывают. 

Повседневные расходы на деятельность Меджлиса и Фонда, а также помощь попавшим в особо бедственное положение соотечественникам, выплата пособий по рождению ребенка, стипендий стипендиатам Меджлиса и все другие выплаты осуществляются через бухгалтерию. 

Все сведения о наших поступлениях и расходах всегда доступны Ревизионной комиссии, избираемой Курултаем крымскотатарского народа, но, как и в любом другом учреждении, разумеется, не каждому человеку, который придет с улицы. Без согласия лиц, делающих нам пожертвования, сведения об этих пожертвованиях не разглашаются. Но если кто-то, будь это частное лицо или организация, попросит обнародовать его взносы, то это будет сделано немедленно в наших средствах информации. 

У нас есть свой штат, который получает зарплату. Правда, ввиду ограниченных наших возможностей, зарплата у наших работников довольно скромная — от 5 млн. до 13 млн. карбованцев. 

Если в наших расходах, и в нашей бухгалтерии обнаружены какие-то серьезные ошибки или злоупотребления, то о них, видимо, расскажет в своем докладе председатель Ревизионной комиссии.

* * *

В заключение несколько слов в связи с вопросом об официальном признании или непризнании Меджлиса со стороны Киева. Не вдаваясь в историю этого вопроса, скажу только о последних шагах в этом направлении. 

В утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины за № 636 от 11 августа 1995 года «Мероприятиях по разрешению политико-правовых социально-экономических и этнических проблем в Автономной Республике Крым» министерству юстиции и миннацмиграции предписывалось создать рабочую группу для разработки предложений по законодательному определению статуса Меджлиса крымскотатарского народа и его вхождения в политико-правовое поле Украины. 

Какие-то шаги в этом направлении действительно делались. Приезжала из Киева комиссия, которая вместе с Меджлисом разрабатывала взаимоприемлемые формулировки официального признания Меджлиса, но дело опять застопорилось в Киеве. То есть определенности в этом вопросе пока нет. 

Если в конечном счете произойдет официальное признание Меджлиса, а также если будут приняты некоторые другие законы Украины, защищающие наши права, в том числе Закон «О статусе крымскотатарского народа (нации) в Украине», который начали обсуждать в комиссиях Верховного Совета Украины еще с июля 1992 г., а также Закон «О восстановлении прав крымскотатарского народа, армян, болгар, греков и немцев, депортированных из Крыма в 1941-1944 гг.», который отказался принимать ВС Крыма, то сохраняется еще надежда на относительно мирное разрешение этнических проблем в Крыму даже при ущербной конституции Крыма. 

Но если не произойдет и этого, то можно с сожалением прогнозировать, что стрелка политического барометра в Крыму в недалеком будущем будет двигаться в очень нежелательном для всех направлении. И причиной этого будет, конечно, вовсе не радикализм или бескомпромиссность Меджлиса или Курултая ибо это органы, избираемые народом и обязанные предпринимать все доступные меры для защиты прав своих соотечественников. Если они этого не будут делать, то такой Меджлис или Курултай вполне справедливо будет смещен с политической арены и на смену придут другие политические силы. 

Поэтому нам так или иначе, после того как наступит определенность в вопросах с конституциями Крыма и Украины, а также в отношении Киева к Меджлису, необходимо будет созвать новый Курултай для принятия адекватных решений. Или же необходимо будет здесь, на этой сессии, принять резолюцию Курултая, которая право принятия оговоренных в этой резолюции решений давала бы новоизбранному Меджлису крымскотатарского народа.

* * *

На нашем Курултае будет прочитано несколько докладов, затрагивающих наши социально-экономические, правовые и культурные проблемы. 

После докладов и прений, мы примем ряд документов и решений, определяющих основные направления деятельности следующего состава Меджлиса, а также рассмотрим ряд поправок и дополнений к положениям, регулирующим деятельность нашей системы национального самоуправления. Наконец, мы изберем новый состав Меджлиса крымскотатарского народа и его председателя. 

Я знаю, что нет особых оснований быть удовлетворенными итогами пятилетней работы Меджлиса, ибо то, что удалось сделать Меджлису, несоизмеримо с тем, что действительно необходимо сделать для разрешений наших проблем. И среди тех, кто менее всего удовлетворен работой Меджлиса видимо, нахожусь я сам, как председатель этого Меджлиса. Но Меджлис действовал в рамках своих возможностей, которые у него крайне ограничены. 

Положение нашего народа крайне тяжелое. Не решаются элементарные проблемы и, причем преимущественно не в силу каких-то объективных причин, а преднамеренно. 

Крымские татары подвергаются вопиющей дискриминации во всех сферах жизни. Наблюдается особо страстное стремление всех структур власти и органов в Крыму не допустить крымских татар на руководящие должности. 

Приведу лишь некоторые цифры. 

Несмотря на то, что крымские татары составляют около 10 процентов населения Крыма, их представительство в исполнительных структурах власти составляет менее 0,5 процентов. Представительство крымских татар в местных органах самоуправления практически равно нулю, если не считать руководителей по делам депортированных народов в некоторых райисполкомах Крыма. Нет из числа крымских татар ни одного руководителя промышленного предприятия. В числе более чем 400 руководителей колхозов, совхозов и других предприятий и объединений агропромышленного комплекса Крыма всего 6 крымских татар, т. е. 1,5 процента, хотя около 70% вернувшихся на родину крымских татар проживает в сельской местности. Причем и этих шестерых назначили руководителями кое-каких колхозов и совхозов преимущественно лишь из-за того, что эти хозяйства были наиболее отстающими, малоперспективными и погрязшими в долгах перед государством. Из 22-х депутатов Верховного Совета Украины от Крыма нет ни одного крымского татарина, а при нынешней избирательной системе вряд ли когда-либо и будет. В органах внутренних дел Крыма работает свыше 12 тысяч человек, но число крымских татар там менее 60 человек, т. е. всего около 0,5 процентов. В прокуратуре и судебных органах картина еще хуже. В службе безопасности Крыма, где работают около 2 тысяч человек, нет ни одного крымского татарина. Эту статистику можно продолжать и дальше. 

В современном мире я не знаю ни одной страны, где какая-либо нация терпела бы такое вопиющее хамство по отношению к себе на своей же родной земле. 

Печально то, что в своем противостоянии с шовинизмом, а иногда и с явным русским фашизмом в Крыму мы не получаем должной поддержки со стороны Украины, хотя крымские татары и их представительный орган — Меджлис всегда были основными и наиболее последовательными сторонниками целостной и независимой Украины. Более того, и там достаточно сил, в первую очередь коммунистической и просоветской ориентации, которые сознательно торпедируют восстановление наших прав. 

Я приведу одно высказывание, опубликованное в издающемся в Киеве международном общественно-политическом еженедельнике «Зеркало недели» всего полторы недели тому назад: 

«…Сейчас их (т. е. крымских татар) вернулось в Крым свыше 200 тыс., примерно еще столько же намерено приехать туда. Встречаясь с их представителями, наша комиссия обнаружила: потенциальным переселенцам из Узбекистана, Казахстана, России их «активисты» приказывали в течение месяца собрать пожитки и отправляться на «историческую родину». Есть, мол, решение народа и надо ему подчиниться, иначе будут неприятности. Вот вам четкое сочетание национальной идеи и тоталитаризма. 

— Да, исламская религия весьма жесткая в этом плане...». 

Так что, уважаемые делегаты Курултая, вас и ваших избирателей, оказывается, пригнали сюда с пожитками под угрозой расправы некие фанатичные мусульманские «активисты». 

Это высказывание не какой-либо базарной торговки, и даже не молоденькой журналистки, неосведомленной о том, что крымские татары уже полвека ведут борьбу за возвращение на свою Родину и за это сотнями отправлялись советским режимом в лагеря и тюрьмы. Это высказывание народного депутата, члена социалистической фракции Верховного Совета Украины, заместителя председателя Комиссии Верховного Совета по правам человека, национальным меньшинствам и международным отношениям Сергея Кияшко. 

Можно легко предположить, как будут соблюдаться наши права и решаться наши проблемы, как могут складываться межнациональные отношения в Украине, когда в ее парламентских комиссиях по этим проблемам будут находиться подобного рода люди. 

Не секрет, что в нашем народе и, соответственно, среди членов Меджлиса и местных меджлисов растут голоса о том, что надо приступать к более решительным акциям для достижения своих прав. Я полностью согласен с этим, но необходимо, чтобы наши понятия о решительных действиях были конкретизированы, не наносили бы ущерба невинным людям, ибо если мы всерьез хотим восстановления своей государственности в форме национально-территориальной автономии в рамках Украины, то мы в Крыму должны брать на себя и полноту ответственности за благополучие всех людей, независимо от их национальности. Несмотря ни на что, я продолжаю быть уверенным, и это точка зрения всего основного состава Меджлиса, что наши действия не должны противоречить основному принципу нашего национально-демократического движения — принципу ненасилия. 

Кроме того, нам не следует забывать, что есть слишком много сил и в самой Украине, и особенно за ее пределами, которые, подобно шакалам, ждут и не дождутся таких событий и потрясений, которые в конец ослабили бы Украину и позволили бы покончить с ее независимостью и демократическую строем. А в этом случае перспектива восстановления наших прав, несомненно будет отдалена на несравнимо более значительный период. 

Я уверен, что все решения Курултая будут достаточно продуманными, взвешенными и реалистическими, а их реализация явится еще одним шагом на пути восстановления прав нашего народа. 

Благодарю всех за внимание! 

О РЕШЕНИИ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗВРАЩЕНИЕМ И ОБУСТРОЙСТВОМ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

Доклад Вице-Премьера Правительства Автономной Республики Крым Ильми Умерова на III Курултае крымскотатарского народа

(Газета «Голос Крыма» от 5 июля 1996 года)

Уважаемые народные представители, уважаемые гости! 

III Курултай крымскотатарского народа — это важная веха, когда, с одной стороны, мы подводим итоги проделанной работы, а с другой — определяем перспективы и задачи. 

За прошедшие 5 лет существенно изменилась как политическая, так и экономическая ситуация. Вспомним, что мы начинали работу II Курултая не только через 74 года после первого, но и в последние месяцы существования СССР. Появление целого ряда новых государств, естественно, сказалось и на крымскотатарском национальном движении Меджлис крымскотатарского народа с появлением независимого государства Украина однозначно занял прогосударственную позицию. Последовательно выступал за неизменность границ, сложившихся на момент распада Союза, являясь горой единственным противовесом крымскому сепаратизму, и так же последовательно продолжает отстаивать идею крымскотатарской национально-территориальной государственности в составе Украины. 

В деятельности органов государственной исполнительной власти и их отношении к проблемам депортированных граждан произошли существенные изменения. От полного неприятия и конфронтации до осознания необходимости решать стоящие проблемы. Здесь достаточно вспомнить погромы и избиения в селах Запрудное, Молодежное, Зуя в 1991 году, акцию Киев-92, снос самостроев в с. Красный Рай 1 октября 1992 года, который явился последней каплей в чаше терпения. Ответом на погром в Красном Раю было нападение на здание Верховного Совета Крыма (5-6 октября 1992г.) ради освобождения арестованных 26 наших соотечественников. И, наконец, события июня прошлого года, когда во время похорон двоих крымских татар, убитых бандитами в с. Шебетовка, возмущение действиями милиции переросло в разгром различных торговых заведений в Феодосии, Щебетовке и Судака. 

В результате открытой ОМОНовцами стрельбы по безоружной толпе мы потеряли еще двоих соотечественников. Только благодаря решительному вмешательству руководства Меджлиса крымскотатарского народа тогда удалось предотвратить серьезные последствия. 

В качестве же позитивных изменений хочу привести следующие факты. 

Кабинет Министров Украины и администрация Президента Украины на уровне первых лиц стали заниматься непосредственно проблемами крымскотатарского народа и депортированных граждан других национальностей. Эти проблемы были предметом рассмотрения многих заседаний Кабинета Министров Украины. 

В результате приняты постановления Кабинета Министров Украины от 11 августа 1995 года № 636 «О мерах по разрешению политико-правовых, социально-экономических и этнических проблем в Автономной Республике Крым» и от 18 марта 1996 года № 331 «О реализации мер по решению социально-экономических, этнических и гуманитарных проблем в Автономной Республике Крым». 

По аналогичным проблемам были приняты постановления Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1996 г. № 389 и от 16 мая 1996 г. № 528. 

Принята «Программа первоочередных мер по расселению и обустройству депортированных крымских татар и лиц других национальностей, которые вернулись и проживают в Автономной Республике Крым. На стадии согласования «Государственная программа адаптации и интеграции в Украине общество депортированных крымских, татар и граждан других национальностей, возрождения и развития их культуры и просвещения». В перечисленных постановлениях и Государственных программах заложен механизм решения многих политических, социальных и экономических проблем. 

На государственный уровень вынесены вопросы признания Меджлиса крымскотатарского народа, вхождения его в политико-правовое пространство Украины, а также признание за крымскотатарским народом статуса коренного в Крыму и на Украине. По этим вопросам Кабинетом Министров Украины создана рабочая группа и экспертная комиссия, в состав которых входят представители Министерства юстиции. Министерства иностранных дел, Министерства национальностей и миграции, института права и законодательства, института национальных отношений и политологии и института стратегических исследований. Но самое главное, в эти комиссии включены представители Меджлиса крымскотатарского народа. 

Готовятся проекты законов Украины «О статусе крымскотатарского народа» и «О статусе Меджлиса крымскотатарского народа и вхождении его в политико-правовое пространство Украины». Это сегодня не просто наши пожелания — это поставленные и реализуемые на государственном уровне проблемы. 

14 мая 1996 г. Правительство Автономной Республики Крым приняло Постановление № 143, которым были раны конкретные поручения министерствам и ведомствам по реализации мер по возвращению и обустройству депортированных граждан. 

Правительством Крыма переведен на бюджетное финансирование Крыма ряд организаций и учреждений, созданных за счет средств, поступающих на реализацию программы возвращения и обустройства депортированных граждан 

Так, Постановлением Правительства Крыма № 260 от 16 августа 1995 г. за счет республиканского бюджета финансируется редакция крымскотатарской художественной литературы издательства «Таврия». А теперь в соответствии с Постановлением № 143 от 14 мая 1996 г на базе этой редакции необходимо создать многоотраслевое издательство литературы на крымскотатарском языке. 

Постановлениями Правительства Крыма на бюджетное финансирование переведены: 

Крымскотатарский фольклорный ансамбль «Крым», 

Республиканская детско-юношеская спортивная школа, 

Команда высшей лиги хоккея на траве «Арзу», 

Государственный музей крымскотатарского изобразительного искусства, 

Крымскотатарская национальная библиотека им. И. Гаспринского. Правда, у библиотеки еще много проблем, связанных с финансированием реконструкции здания. 

Решается вопрос о переводе газеты «Къырым» как приложения газеты «Урядовый курьер» на госбюджет Украины. Газету «Янъы дюнья» и журнал «Йылдыз» предполагается перевести на бюджет Крыма. 

Предусмотрено создание подразделений милиции в местах компактного проживания крымских татар. 

Решается важный вопрос по передаче на баланс городских Советов и райгосадминистраций инженерных коммуникаций, дорог и объектов коммунального хозяйства. 

Разрабатывается программа развития сети учебных заведений с крымскотатарским языком обучения и концепция национального образования. 

Решается вопрос передачи Крымскому государственному индустриально-педагогическому институту части зданий военного училища в г. Симферополе. 

Министерству здравоохранения, Министерству финансов, Министерству экономики, Госкомитету по делам национальностей и депортированных граждан поручено в местах компактного проживания крымских татар разместить медицинские лечебно-профилактические учреждения. 

Республиканский центр занятости и Госкомнац в III квартале текущего года должны разработать меры по трудоустройству, подготовке и переподготовке кадров на 1996-2000 годы, учитывая потребности рынка труда. 

Серьезно рассмотрены вопросы предоставления квот для обучения крымскотатарской молодежи в вузах Украины и Крыма. Конкретными квотами и их целевым использованием занимаются Министерство образования Крыма и Ассоциация крымскотатарских учителей «Маарифчи». 

Мусульманским общинам Крыма возвращено более 30 мечетей и других сохранившихся культовых сооружений. Работу в этом направлении необходимо активизировать со стороны мусульманских общин, т. к. согласно Указу Президента все культовые здания и сооружения должны быть переданы до конца 1997 года. 

Медленно идет кадровое наполнение государственных исполнительных органов крымскими татарами Видимо, еще «работают» стереотипы. На сегодняшний день в правительстве Автономной Республики Крым работают три члена Правительства, рекомендованных Меджлисом, пять заместителей министров, четыре начальника управлений и около 30 специалистов в различных министерствах и госкомитетах. Для сравнения сообщу, что всего во всех министерствах и госкомитетах работает более 2000 человек, т. е. крымские татары составляют менее 2%. 

Настоящий вакуум пока в среднем звене исполнительной власти. По Крыму всего два зам. председателя райгосадминистрации. А среди других работников крымские татары работают преимущественно в отделах межнациональных отношений, т. е. по проблемам тех же депортированных, по сути являясь буфером между администрацией и народом. 

Произошли изменения в отношениях между государственными структурами и структурами меджлиса. Теперь многие вопросы, связанные с обустройством конкретных людей, зависят от местных и региональных меджлисов Их акты и ходатайства являются обязательным условием при оказании материальной помощи, выкупе жилья и при решении некоторых других вопросов. 

Хочу отдельно остановиться на проблемах возвращения и обустройства нашего народа. 

На 1 июня 1996 г. в Крым на постоянное место жительства возвратилось более 250 тыс. крымских татар. Из них прописано по данным Главного Управления МВД Украины 237 тыс. человек. 

Процесс возвращения крымских татар по годам характеризуется следующими данными на 1 января 1989 г. по данным переписи населения в Крыму числилось 38,4 тыс. человек, в 1989 г. возвратилось 28,2 тыс. чел; в 1990 г. прибыло 33,8 тыс., в 1991 г. — 41,4, в 1992 г. — 27,6, в 1993 г. — 19,3, в 1994 г. — 10,8, в 1995 г. — 9,2, в 1996 г (на 1 июня 1996 г.) — 3,6 тыс. чел. 

При этом нужно отметить, что возвращение в основном происходило инициативным методом. 

Основная масса репатриантов крымских татар возвратилась в Крым из Узбекистана (около 72%), остальные из России — 16%, Таджикистана — 3%, Казахстана, Киргизии и некоторых областей Украины. 

Начиная с 1992 года, финансирование мероприятий, связанных с возвращением и обустройством депортированных граждан осуществляется только за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Украины. К сожалению, бюджетные ассигнования на эти цели неуклонно сокращаются. В 1995 году в сопоставимых ценах на обустройство депортированных граждан было выделено лимитов капитальных вложений почти в 17 раз меньше, чем в 1992 году. Бюджет 1996 года предусматривает дальнейшее снижение расходов на эти нужды, а в разрезе по годам получается следующая картина (в ценах 1984 года): в 1992 г. — 199,0 млн. руб., в 1993 г. — 51,3, в 1994г.— 27,7, в 1995 г.— 11,8 и в 1996г. — 8,1 млн. руб. 

В настоящее время реализация всех мероприятие в этой области, намеченных Постановлениями Кабинета Министров Украины № 636 от 11 августа 1995 года и № 331 от 18 марта 1996 года, находится под угрозой срыва из-за фактической приостановки государственного финансирования. Из предусмотренных бюджетом 1996 года ассигнований на капитальное строительство в размере 2,8 тлрн. крб. и на социально-культурные мероприятия в объеме 1,4 трлн. крб. на 20 июня в Крым перечислено соответственно 31,4 млрд. крб. (12,5 %) и 165 млрд. крб (11,8 %). Необходимо отметить крайне неритмичное поступление средств, которое имеет место все эти годы. В результате наши строительные организации вынуждены подолгу простаивать. 

Кроме того, из средств, дополнительно выделенных Постановлением № 636 на капитальное строительство, нами недополучено более 1 трлн. крб. В результате задолженность строительным организациям только за выполненные объемы работ по сооружению жилья и инженерных сетей превысила 580 млрд. крб. Поэтому ассигнования, полученные в этом году, направляются, в основном, на покрытие прошлогодних долгов. К этому следует добавить, что в результате несовершенной налоговой политики третья часть выделяемых нам средств возвращается в бюджет в виде налогов. 

Из-за несвоевременного и неполного финансирования в 1995 году не введено в строй около 10 тыс. кв. м жилья и 250 км инженерных сетей, однако за 5 месяцев 1996 года из-за отсутствия финансирования ввод в эксплуатацию жилья и объектов коммунальной сферы практически не производился. 

Более чем в 4 раза сократились ассигнования на социально-культурные мероприятия. 

В 1994-1995 гг. материальная помощь оказана 8800 семей, компенсация проезда и провоза багажа выплачена 8600 гражданам. 

К настоящему времени в Крыму для расселения, депортированные граждан выделено 42 тыс. земельных участков, сформировалось около 300 поселков и микрорайонов их компактного проживания. К сожалению, большинство из них не обеспечены электро- и водоснабжением. В очереди на получение государственного жилья в исполкомах стоят более 11 тыс. семей. Более 20 тыс. индивидуальных застройщиков из-за отсутствия средств не в состоянии завершить начатое строительство домов. В результате 120 тыс. крымских татар сегодня не имеют собственного жилья, проживая в общежитиях, времянках, у родственников, на частных квартирах. Однако 40 тыс. человек не трудоустроены, а более 30 тыс. работают не по специальности. Уровень заболеваемости и детской смертности намного превышает среднереспубликанские показатели. 

Для удовлетворения минимальных потребностей только вернувшихся в Крым репатриантов, включая индивидуальных застройщиков, необходимо построить не менее 3 млн. кв. м жилья (за 1990-1995 гг. построено менее 300 тыс. кв. м), проложить свыше 2, 5 тыс. км инженерных сетей, создать до 30 тыс. новых рабочих мест, ввести в эксплуатацию более 100 объектов социально-культурной сферы (в т. ч 10 школ, 18 детских дошкольных учреждений, 20 фельдшерско-аккушерских пунктов, 5 поликлиник, 30 магазинов и многое другое). 

По расчетам специалистов, для решения этих задач объем бюджетного финансирования мероприятий по обустройству депортированных на 1996-2000 гг. должен составить не менее 60 трлн. крб., в т. ч 45 трлн. крб на капитальные вложения и 15 трлн. крб. — на социально-культурные мероприятия. Это обеспечило бы ввод в эксплуатацию не менее 600 тыс. кв. м. жилья и решение жилищной проблемы для большинства из состоящих на квартирном учете по состоянию на 1 января 1996 г, решение проблем водоснабжения и электрификации практически всех жилых массивов и значительное сокращение объектом незавершенного строительства. 

Однако Программой первоочередных мер по обустройству депортированных граждан на 1996-2000 гг., принятой Кабинетом Министров Украины в марте 1996 г. предусматривается выделение на эти цели всего 19,5 трлн. крб, в т. ч. в 1996 г. — 2,8 трлн. крб, что ведет к фактическому свертыванию процесса обустройства уже возвратившихся и создает непреодолимые препятствия для возвращения тех, кто еще находится за пределами Крыма, затягивая решение проблемы на многие десятки лет. 

Большое значение в решении проблем обустройства могло бы иметь и выделение льготных долгосрочных кредитов в размере 2-3 трлн. крб для индивидуальных застройщиков. 

Важная роль в решении поставленной задачи может принадлежать мировому сообществу, которое до недавнего времени ограничивалось декларациями о намерениях оказать помощь. 

Видимо, новому составу Меджлиса совместно с Правительством Крыма необходимо более настойчиво искать пути небюджетного финансирования проблем крымскотатарского народа. 

Активнее участвовать в работе программ Международной Организации Миграции (МОМ) — там сейчас начинается реализация 2-х программ — по организации приема мигрантов и программа помощи общинам с большим количеством депортированных лиц. 

Начата реализация Программы ООН интеграции и развития Крыма. Для комплексного решения проблем депортированных граждан необходимы инвестиции в размере не менее 500-700 млн. долл. 

Одним из главных прав человека, тем более целого народа, являются политические и имущественные права, которые обеспечили бы равное с другими жителями Крыма участие в процессе приватизации наших соотечественников, как уже возвратившихся на Родину, так и тех, которые до сих пор вынужденно остались в местах депортации. При этом сроки осуществления приватизации должны быть продлены на весь срок репатриации путем резервирования части государственного имущества. В настоящее время Меджлисом и фракцией «Курултай» подготовлены проекты Положения и Указа Президента Украины по данной проблеме и представлены в высшие органы власти. Нужно вместе добиваться скорейшего их принятия в комплексе с законами, «О гражданстве» и механизмом возмещения морального и материального ущерба, причиненного депортацией в 1944 г. Для реализации этих задач созрела также необходимость срочного создания специальной структуры в составе Госкомнаца Крыма. Считаю обязательным в данном докладе сделать небольшой анализ использования выделенных из бюджета. Украины средств на обустройство крымских татар и депортированных граждан других национальностей. 

Этими проблемами вначале занимался Комитет по делам депортированных граждан, а впоследствии Госкомнац. 

Возглавлявшие эти органы руководители: Ю. Османов, Л. Безазиев, Р. Джемилев и А. Форманчук по существу проводили одинаковую политику, суть которой заключалась в том, что выделяемые, в тот период огромные средства уходили на покрытие мероприятий, зачастую не связанных с проблемами депортированных. 

Из вышеизложенного видно, что наибольшие средства выделялись до 1994г. 

Анализ показывает, что именно, в эти годы более половины средств были использованы не на строительство жилья, инженерных коммуникаций и объектов социально-бытового назначения, а на развитие производственные баз более десятка предприятий и организаций, колхозов и совхозов Крыма. Значительные средства (более 4-х трлн. крб. в сегодняшнем исчислении) были розданы различным предприятиям в необоснованные кредиты. 

Таким образом, за счет выделяемых средств на острые нужды народа чрезмерно расширялась база строительно-монтажных организаций, наращивались основные фонды сельскохозяйственных и промышленных предприятий и, видимо, не в бескорыстных целях, покупались на огромные суммы механизмы и оборудование. Общая стоимость объектов начатого в то время и не завершенного строительства сейчас составляет более 20 трлн. крб, а для его завершения необходимо дополнительно порядка 80 трлн. крб. Большие средства понадобятся для их консервации. 

По сути дела, еще в 1993 г. мы стали задолжниками этой ситуации. 

Несмотря на то, что руководство Госкомнаца часто менялось, положение оставалось прежним, к сожалению, созданная система распределения средств устойчиво продолжала жить. 

В это же время положение десятков тысяч людей на самостроях требовало изменения политики в распределении средств с приоритетами первоочередной необходимости создания систем водоэлектроснабжения и строительства дорог. 

Однако, к примеру, в 1994 г. строительство объектов энергоснабжения уменьшилось в 3 раза, зато увеличилось жилищное строительство в основном за счет так называемого «собственного строительства» созданных трестов. 

Хотя Наблюдательный Совет, созданный по инициативе Меджлиса, уже тогда рекомендовал Госкомнацу принятие необходимых корректив в принципах распределения средств, но время было потеряно. 

В результате, на сегодняшний день практически нет ни одного самостроя, обеспеченного полностью электричеством, водоснабжением и дорогами. Десятки тысяч людей, уже который год остаются без элементарных условий жизни. Учитывая реальную экономическую и политическую ситуацию, скудность финансирования и необходимость постоянных поисков приоритетов, предлагаю при использовании поступающих бюджетных средств пользоваться следующими принципами:  

1. В качестве приоритетных направлений признать финансирование объектов по обеспечиванию мест компактного проживания крымских татар электроэнергией и водой. 

2. Увеличить выкуп жилья. 

Анализ показывает, что средняя стоимость квадратного метра выкупаемого жилья стоит намного дешевле, чем строительство того же квадратного метра нового жилья. Кроме того, отпадает необходимость решения вопросов по электроснабжению, водоснабжению, строительству дорог и т. д., т.к. вся эта инфраструктура имеется. По этому вопросу есть решение Правительства об использовании 10% из поступающих средств на выкуп жилья. 

3. В порядке исключения по предоставлению региональных меджлисов финансировать индивидуальное строительство одно-двух-комнатных домов коттеджного типа для граждан, пользующихся определенными льготами. 

4. Резко ограничить, либо прекратить строительство многоэтажных жилых домов. Практика показывает, что себестоимость одного квадратного метра многоэтажного жилья многократно возрастает за счет коммуникаций и необходимости установки всех санитарно-технических приборов, без чего невозможна нормальная эксплуатация дома. 

Буквально несколько слов хочется сказать об использовании средств, выделяемых на социально-культурные мероприятия. 

В 1991-1994 гг. эти средства не использовались целенаправленно для решения проблем репатриантов. 

Была придумана целая система, согласно которой средства, выделенные на образование, культуру, здравоохранение направлялись в горрайисполкомы, в министерства и ведомства. Там эти деньги использовались по усмотрению руководителей этих органов, причем зачастую на мероприятия, никоим образом не связанные с депортированными. 

К примеру, под видом получения квот для поступающих в вузы огромные средства загонялись во все вузы Крыма. 

В 1995 г. удалось сломать эту систему. На борьбу с чиновниками, прильнувшими к этой кормушке, ушло почти полгода. 

Сейчас деньги распределяются на конкретные программы по проблемам, связанным с образованием, культурой, здравоохранением, оказанием той или иной помощи и др. соцкультмероприятиями с участием региональных меджлисов, что значительно повышает их имидж. 

До сих пор не удалось сломать механизм распределения поступающих средств между национальными группами депортированных. Об этом очень много сказано, много написано, однако составляющие 1,4% из общего числа депортированных армяне, болгары, греки и немцы продолжают получать около 20% средств на капитальные вложения и более 16% средств на социально-культурные мероприятия. Я надеюсь что скоро этот вопрос будет рассмотрен на уровне премьер-министра и будет найдено справедливое решение. 

Во исполнение п. 8 Постановления Правительства Крыма № 143 от 14 мая 1996 года в ближайшее время будут произведены структурные изменения в Госкомнаце. Реорганизация позволит улучшить работу этого органа, занимающегося проблемами обустройства возвращающихся на родину крымских татар.

* * *

Из сказанного нельзя сделать вывод, что мы очень многого достигли, более того, я считаю, мы могли бы и должны были добиться гораздо большего. 

Что же этому помешало? На момент назначения, никогда не работавший в структурах власти, я имел лишь опыт национального движения. Время и помощь единомышленников помогли мне за короткий срок пройти школу государственного служащего. Сегодня я уже знаю, что делать и как решать вопросы, но некоторые вещи, которые были в прошлом, уже не вернешь. Приходится заниматься не только вопросами практической реализации принятых решений, но и принимать непосредственное участие в их подготовке. Кроме того, я являюсь заместителем Председателя Рабочей группы по определению правового статуса Меджлиса и членом экспертной комиссии при Кабинете Министров Украины по проблемам коренных народов. 

В повседневной деятельности постоянно сталкиваюсь со всеми проблемами нашего народа. На приемах граждан принимаю людей больше, чем все остальные руководители Правительства вместе взятые. Большинство из посетителей, конечно же, крымские татары. Считаю, что это в какой-то степени недоработки в работе местных и региональных меджлисов, а также отделов межнациональных отношений, которые отправляют людей в Симферополь, отдавая на руки ходатайства, акты, другие документы, вместо того, чтобы, проанализировав накопившиеся проблемы, самим выходить на соответствующие, инстанции для совместного их решения.  

Меня часто упрекают, что я не смог создать команду в Правительстве. Я считаю, это незаслуженный упрек. Возможности создать команду у меня просто не было. Все три крымских татарина, являющиеся членами. Правительства, прошли одинаковую процедуру и рекомендованы Меджлисом. 

Через некоторое время после назначения я понял, что с одним из членов Правительства — председателем Госкомнаца должен «срабатываться» по той одной причине, что мы использовали различные подходы в решении стоящих проблем. 

Вопрос несколько раз рассматривался на заседании Меджлиса. В результате О. Адаманову выражено недоверие. 

Министр социальной защиты Э. Эннанов, работая на одном из серьезных участков деятельности Правительства, показал себя с положительной стороны, его отчет на заседании Правительства признан однозначно положительным. Я знаю о негативных моментах касательно его деятельности де прихода на эту должность, но считаю, это в первую очередь мы должны были учитывать, когда рекомендовали его. У меня по работе к нему претензий нет. 

Что касается Энвера Умерова (зам. министра образования), Рустема Байрам (зам. министра строительства и инвестиций), Энвера Салиева (зам. председателя Госкомитета по жилищно-коммунальному хозяйству), Дилявера Бекирова (зам. председателя Госкомитета по физкультуре и спорту) и Рефата Кенжалиева (зам. начальника Главного Управления МВД Украины в Крыму), то они в основном выполняют свои функциональные обязанности. Бекиров и Байрам начали работать недавно, поэтому сегодня рано давать им оценку на данном посту. В последнее время несколько активней стал работать заместитель министра образования Энвер Умеров, он участвовал в создании Ассоциации крымскотатарских учителей «Маарифчи», в организации отбора абитуриентов в Турцию, по вопросам выделения квот для крымских татар в вузы Украины, участвует в работе над концепцией национального образования. Благодаря деятельности зам. начальника Главного Управления МВД Украины в Крыму Рефата Кенжалиева, удалось принять на работу в различные структуры МВД Украины в Крыму несколько десятков работников. Принято решение об увеличении штата на 100 единиц и организации в местах компактного проживания крымских татар подразделений милиции, соответствующих количеству населения, с целью укомплектовать их сотрудниками из числа крымских татар. И, наконец, еще один фактор, который в значительной степени влияет на решения практических вопросов в обустройстве народа — это наша недостаточная работа в отношении кадров. 

Мы постоянно упрекаем госструктуры в том, что они не принимают на работу, не назначают на должности крымских татар, и это, к сожалению, действительно так. 

Но, тем не менее, необходимо признать, что мы сами не используем свои кадровый потенциал, нам не хватает профессионализма, и сплочённости в решении этого сложного вопроса. Мы должны выявлять новые кадры, научиться использовать их потенциал с пользой для решения тех или иных проблем крымскотатарского народа и вообще способствовать их становлению и интеграции в обществе. 

Уважаемые делегаты III Курултая крымскотатарского народа, позвольте, выразить уверенность, что вновь избранный Меджлис достойно примет эстафету в борьбе за полное восстановление прав, крымскотатарского народа, а это длительный процесс в, качественно новых формах. 

Желаю всем нам единства, сплоченности и. мудрости в принятии решений по проблемам, стоящим перед нашим народом. 

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДЖЛИСА КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА НА ПЕРИОД ДО IV КУРУЛТАЯ

1. Политико-правовые вопросы 

1.1. Внешнеполитическая деятельность 

— продолжать работу по привлечению внимания международного сообщества к проблемам крымскотатарского народа и созданию условий для реализации его естественного права на самоопределение; 

— активизировать работу в парламентах и правительствах государств с целью их ознакомления с проблемами возвращения, обустройства и восстановления прав крымскотатарского народа; 

— участвовать в работе международных организации правозащитного культурного, экономического и религиозного характера, расширять установившиеся связи со специализированными структурами Организации Объединенных Наций и Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, активизировать деятельность в Федеральном Совете Народов Европы и Организации Непредставленных Народов и Наций. 

1.2. Взаимоотношения с Украиной. 

— добиваться признаний статуса крымскотатарского народа как коренного народа Крыма и Украины; 

— добиваться определения статуса Крыма в составе Украины как национально-территориального образования на основе реализации крымскотатарским народом своего неотъемлемого права на самоопределение и обеспечения гарантий соблюдения прав и свобод всех людей, независимо от их расы, национальности, политических взглядов и вероисповедания; 

— добиваться принятия законодательных актов о восстановлении прав крымских татар; 

— продолжить работу по определению статуса Меджлиса в государственно-правовом поле Украины как единого высшего представительного органа крымскотатарского народа; 

— добиваться принятия высшими государственными органами Украины упрощенной процедуры предоставления гражданства Украины возвращающимся крымским татарам; 

— укреплять установившиеся постоянные связи с национально-демократическими сипами Украины. 

1.3. Участие в органах государственной власти Автономной Республики Крым 

— добиваться в органах государственной власти Автономной Республики Крым выполнения решений Курултая, исходя из целей восстановления прав крымскотатарского народа в полном объеме; 

— депутатскому корпусу, избранному в парламент Крыма по списку Курултая, в своей деятельности следовать «Предвыборной платформе Курултая крымскотатарского народа», решениям Курултая и Меджлиса; 

— добиваться в Верховном Совете Украины принятия законодательных актов, гарантирующих эффективное представительство крымскотатарского народа на всех уровнях государственной власти Украины и Крыма. 

1.4. Участие в общественно-политических процессах 

— считать одной из важнейших задач постоянную работу по развитию демократических процессов в Автономной Республике Крым, обеспечивающих полное соблюдение прав человека в соответствии с международными стандартами; 

— принимать все доступные меры по защите прав и законных интересов крымских татар от дискриминации со стороны государственных органов и должностных лиц; 

— продолжить установившиеся контакты с демократической общественностью Крыма в целях построения гражданского правового общества; 

— решительно противостоять сепаратистским устремлениям, направленным на отторжение Крыма от Украины как представляющим угрозу стабильности в Крыму и не отвечающим интересам крымскотатарского народа. 

II. Вопросы возвращения и обустройства 

2.1. Продолжать добиваться от государств 

— членов СНГ оказания организационно-правовой и материально-финансовой помощи в возвращении крымских татар на родину с территории этих стран разработать вопросы правовой и социальной защищенности представителей Меджлиса в республиках Центральной Азии. 

2.2. Добиваться принятия Кабинетом Министров Украины комплексной программы возвращения и обустройства крымскотатарского народа. 

2.3. Способствовать реализации постановлений правительств Украины и Крыма, предусматривающих комплекс мероприятий по разрешению политико-правовых, социально-экономических и этнических проблем в Автономной Республике Крым. 

2.4. Повысить роль региональных и местных меджлисов в решении вопросов возвращения и обустройства крымских татар. 

2.5. Отмечая, что действующее законодательство Украины по вопросам приватизации не отражает особенности положения депортированного народа и не позволяет возвращающимся крымским татарам участвовать в разгосударствлении собственности не равных условиях с другими гражданами государства, 

— требовать скорейшего принятия законодательных актов, комплексно учитывающих положение крымских татар и обеспечивающих их равноправное участие в приватизации; 

— добиваться компенсации материального ущерба, нанесенного крымскотатарскому на роду в ходе преступной депортации 1944 года. 

2.6. Рассмотреть вопрос о создании специальной структуры по подготовке инвестиционных программ для привлечения дополнительных источников финансирования мероприятий по обустройству крымских татар. 

2.7. Содействовать интеграции специалистов крымских татар я государственные исполнительные органы всех уровней. 

2.8. Добиваться восстановления исторической топонимики Крыма. 

III. Вопросы образования, языка и культуры 

3.1. Координировать работу по подготовке и принятию концепции национального образования. 

3.2. Ускорить процесс практического перехода крымскотатарской письменности на латинскую графику. 

3.3. Добиваться законодательного обеспечения равноправного использования крымскотатарского языка наряду с государственным. 

3.4. Содействовать расширению сети национального дошкольного и школьного воспитания, а также среднего специального и высшего образования с преподаванием на родном языке. 

3.5. Разработать и утвердить целевую программу Меджлиса крымскотатарского народа по подготовке в высших учебных заведениях Украины и за рубежом национальных кадров. 

3.6. Способствовать развитию национального искусства, возрождению традиций духовной и материальной культуры крымских татар. 

3.7. Содействовать организации творческой и научной интеллигенции, деятелям культуры и искусства с целью их широкого вовлечения в решение проблем крымскотатарского народа. 

3.8. Содействовать возрождению и развитию национальных, культурных и религиозных институтов крымских татар. Оказывать действенную помощь мусульманским общинам Крыма в возвращении незаконно изъятых культовых сооружений. 

3.9. Содействовать воссозданию традиционного института третейских судов.  

ОБРАЩЕНИЕ III КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА К ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ, СОВЕТУ ЕВРОПЫ, ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ, МЕЖДУНАРОДНЫМ ГУМАНИТАРНЫМ И ПРАВОЗАЩИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

(Газета «Голос Крыма» от 12 июля 1996 года)

В 1783 году Российская империя военной силой уничтожила национальное государство крымскотатарского народа — Крымское ханство и превратила национальную территорию нашего народа в свою колонию. 

На протяжении последующих двухсот лет различный режимы, господствовавшие в Крыму царский, за ним большевистский, проводили в отношении коренного народа полуострова политику геноцида, апогеем которой стала тотальная депортация в 1944 году оставшихся крымских татар в Среднюю Азию, Урал и Сибирь. 

С конца 1980-х годов начался процесс массового самостоятельного возвращения крымских татар, переживших режим спецпоселений и сохранивших свою национальную идентичность, на свою историческую Родину. После провозглашения независимости Украины в 1991 году естественным образом перед ней встала проблема преодоления последствии депортации и геноцида крымскотатарского народа, совершенных режимом бывшего СССР, поскольку с 1954 года Крым находится под юрисдикцией Украины. 

Нельзя не отметить, что Украина до самого последнего времени, оставаясь практически один на один с необходимостью решения крымскотатарской проблемы в условиях тяжелейшего экономического кризиса все-таки находила определенные средства для финансирования из государственного бюджета отдельных мероприятий, содействующих обустройству крымских татар. 

В то же время многие имеющиеся трудности и проблемы, в том числе и экономические, имеют искусственный характер и возникли как следствие политики уклонения украинского государства от рассмотрения и разрешения крымскотатарской проблемы в политическом и юридическом аспектах, а также с точки зрения соблюдения прав человека. 

Такая позиция Украины позволяет крымской администрации продолжать политику дискриминации крымских татар. Нарушаются как индивидуальные, так и коллективные политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права, в том числе право свободного возвращения на свою Родину и свободы выбора места жительства, возврат незаконно отобранной в момент депортации земельной и иной собственности, равного, наряду с другими, использования родного языка. 

По сути, украинское государство поощряет систему апартеида в отношении крымских татар, созданную еще советским режимом и тщательно сохраняемую крымской администрацией. Высшие органы государственной власти Украины уже несколько лет сознательно уклоняются от обеспечения права на гражданство Украины для более чем 120 тысяч (то есть около половины) крымских татар, возвратившихся и проживающих в Крыму, создавая тем самым юридические предпосылки для совершенно легальной дискриминации крымских татар во всех сферах жизни. 

Украина как субъект международного права, несущая ответственность за соблюдение прав человека на своей территории, откровенно игнорирует в отношении крымских татар как свои международные обязательства в этой сфере (Пакт о политических и гражданских правах, Пакт об экономических, социальных и культурных правах. Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенцию о пресечении преступления апартеида и наказании за него и другие), так и самые сдержанные и тактичные рекомендации уполномоченных международных институтов и должностных лиц, например, Комитета по экономическим, социальным и культурным правам ООН, Верховного Комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств. Представители украинского правительства нередко используют дезинформацию при направлении сведений международным организациям, зарубежным правительствам и средствам массовой информации о положении крымских татар. Министерство иностранных дел Украины настойчиво требует прекращения присутствия миссии международных организации, занимающихся наблюдением за соблюдением прав человека в Крыму, хотя их присутствие является фактором, в какой-то степени сдерживающим наиболее грубые формы этнической дискриминации в отношении крымских татар. 

В сложившейся ситуации, осознавая свою ответственность за будущее крымскотатарского народа, считая, в соответствии с международными принципами, что вопрос о грубых массовых нарушениях национального и расового равноправия не может рассматриваться как внутреннее дело государства, высоко оценивая вклад, который международные правозащитные и гуманитарные организации, в том числе неправительственные, вносят в дело восстановления прав человека крымских татар как в форме обсуждения проблемы и выработки рекомендации на различных форумах, так и в форме оказания непосредственной практической помощи, надеясь, что совместные усилия международного сообщества позволят найти справедливое и достойное разрешение многих вопросов, которые не в состоянии собственными силами разрешить государство Украина, Курултай крымскотатарского народа 

Обращается 

к Организации Объединенных Наций, Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, Совету Европы, Европейской Комиссии, международным гуманитарным и правозащитным организациям 

от имени крымскотатарского народа — коренного народа Крыма с просьбой использовать все средства, предусмотренные международным правом и вашими уставными документами с целью помочь государству Украина реально восстановить политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права крымских татар в соответствии с существующими международными стандартами в области прав и свобод человека и народов. 

ОБРАЩЕНИЕ 1-ОЙ СЕССИИ III КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА К ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ УКРАИНЫ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ УКРАИНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ

(Газета «Голос Крыма» от 12 июля 1996 года)

Уважаемые народные депутаты 

В эти дни вами принята новая Конституция Украины. Это первый Основной Закон независимой Украины, от которого будет во многом зависеть будущее нашего государства и людей, являющихся его гражданами. 

Конституционный процесс в Украине был очень нелегким, множество различных политических партии, государственных институтов, общественных движений пытались найти необходимый в демократическом обществе баланс сил и интересов, разумный и приемлемый для всех компромисс. Иначе говоря, оформлялся договор между людьми разных социальных, экономических и идеологических ориентации, поиск гражданского согласия, столь необходимого молодому государству. 

Курултай — национальный съезд крымскотатарского народа, исходя как из интересов возвращающихся на свою Родину из депортации крымских татар, так и всех жителей нашего государства, всегда поддерживал необходимость конституционного оформления и закрепления суверенитета и независимости Украины, базисных принципов ее политического строя, основанного на демократии и уважении к правам человека. 

Учитывая, что принятие Конституции не означает прекращения конституционного процесса, считаем чрезвычайно важным ввести в текст Основного Закона такие положения, которые обеспечивали бы законные интересы и права коренного народа Крыма, а, следовательно, и Украины — крымских татар. 

Целесообразно было бы сделать это и в общих положениях, касающихся прав человека и межнациональных отношений в Украине, и в специальной главе, посвященной статусу Крыма. 

Без норм, устанавливающих, что Крыму должны гарантироваться законные интересы его коренного народа, включая право на представительство в органах власти всех уровней, в также равное использование крымскотатарского языка наряду с общегосударственным, невозможно создать условия для возрождения и сохранения крымскотатарского народа и устранить причины дискриминации. 

Было бы трагической ошибкой высшего законодательного органа Украины игнорировать важность этой проблемы, поскольку после принятия новой Конституции — в том или ином виде — все последующее законодательство будет сориентировано именно на нормы и принципы Основного Закона. Все конструктивное и гуманное в его содержании получит свое постепенное развитие и воплощение в жизни, все изъяны и недостатки на долгое время ликвидируют саму возможность справедливого разрешения существующих проблем. 

Исходя из того, что объективным интересам крымскотатарского народа соответствует стремление его полноправного и достойного развития в рамках конституционно правового пространства Украины, 

полагая, что новая Конституция Украины должна стать базой для восстановления его прав как коренного народа Крыма, 

считая наилучшим средством преодоления всех проблем на этом пути, взвешенные и основанные на международных стандартах в области прав человека политические и юридические решения соответствующих государственных органов Украины, отмечая, что в депутатском корпусе Верховного Совета Украины нет представителей крымских татар, 

Курултай крымскотатарского народа обращается к вам с просьбой учесть необходимость обеспечения прав крымских татар в новой Конституции Украины и выражает готовность участия в совместной работе по выработке законопроектов, направленных на восстановление прав крымскотатарского народа в Украине. 

Принято на 1-ой сессий III Курултая крымскотатарского народа. 

29 июня 1996 года 

г. Симферополь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1-ОЙ СЕССИИ III КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

«О деятельности Меджлиса крымскотатарского народа в период с августа 1993 года по июнь 1996 года» 

(Газета «Голос Крыма» от 12 июля 1996 года)

Заслушав и обсудив отчетные доклады председателя Меджлиса крымскотатарского народа М. Джемилева, заместителя председателя ревизионной комиссии Курултая К. Шакирова, доклады заместителя председателя Меджлиса Р. Чубарова «Восстановление политических прав крымскотатарского народа — реалии и перспективы», члена Меджлиса председателя депутатской фракции Курултая ВС Крыма Л. Арифова, члена Меджлиса И. Умерова «О решении практических вопросов, связанных с возвращением и обустройством крымскотатарского народа» и содоклады по перечисленным вопросам. Курултай отмечает: 

1. В своей деятельности Меджлис руководствовался «Декларацией о национальном суверенитете крымскотатарского народа», Постановлением «Об основных направлениях деятельности Меджлиса крымскотатарского народа на период до III Курултая» 

2. За отчетный период сложилась качественно новая политическая и социально-экономическая ситуация: 

— появились элементы диалога между Меджлисом и высшими органами власти Украины; 

— предприняты первые конкретные шаги, свидетельствующие о намерении комплексного решения проблем крымскотатарского народа в Украине; 

— имеются основания констатировать о широкой информированности международной общественности на уровне организаций (ООН, ОБСЕ, МОМ), государственных органов большинства стран Европы, неправительственных организаций по всему спектру проблем крымскотатарского народа; 

— появились первые представители Курултая в законодательных и исполнительных органах власти Крыма; 

— социально-экономическое положение крымскотатарского народа в Крыму остается крайне бедственным и быстро приближается к катастрофическому. 

3. Кабинетом Министров Украины приняты несколько специальных постановлений по разрешению политико-правовых, социально-экономических и этнических проблем в Крыму и Программа первоочередных мер по обустройству уже возвратившихся крымских татар. Однако скудное, кризисное состояние экономики Украины, не позволяющее в достаточных объемах финансировать из государственного бюджета принимаемые программы и почти полное отсутствие других источников ставят под сомнение реальность их выполнения. Между тем сегодня более половины крымских татар, проживающих в Крыму, не имеют постоянного жилья, около 40 тысяч (17%) не трудоустроены и еще более 30 тысяч (13%) работают не по специальности Уровень заболеваемости и детской смертности среди репатриантов значительно выше среднего республиканского. 

4. При активном участии Меджлиса и депутатов фракции Курултая в Верховном Совете Крыма на государственном уровне обсуждаются вопросы о статусе Меджлиса, о статусе крымскотатарского народа в Украине, о предоставлении гражданства, подготовлен ряд законопроектов по восстановлению прав крымскотатарского народа, возмещению морального и материального ущерба, причиненного депортацией, участию в приватизации. В то же время приходится констатировать, что процесс этот идет крайне медленно в силу появившейся в последнее время тенденции со стороны государственных органов Украины сознательно уклоняться от решения жизненно важных для крымскотатарского народа проблем. Наглядным примером этому служит вопрос о гражданстве, который уже давно перерос из формально-юридического в политический. Следствием отсутствия гражданства у десятков тысяч репатриантов являются массовые нарушения политических (лишение избирательного права), социально-экономических (отстранение от участия в приватизации, ограничение в трудоустройстве), культурных (отказ в поступлении в государственные высшие учебное заведения) прав человека. Решение вопроса о предоставлении гражданства не требует особых финансовых затрат, и, тем не менее, разработанные совместно с представителями Меджлиса законопроекты не рассматриваются в Верховном Совете Украины на протяжении более полутора лет. 

5. Особое внимание Меджлисом крымскотатарского народа уделялось проблемам образования на родном языке, возрождению культуры и подготовке национальных кадров. Однако, отсутствие конституционных гарантии, нежелание местных властей, нередко и открытое их противодействие свели деятельность Меджлиса в этой сфере к результатам, не отвечающим минимальным потребностям народа. 

6. Значительны результаты работы Меджлиса в привлечении внимания международных организаций и общественности к бедственному положению крымскотатарского народа. Налажена работа по обмену информацией и взаимным консультациям по политико-правовым вопросам, анализу ситуации в Крыму и в Украине, выработке рекомендаций Разработано несколько локальных программ социально-экономического характера, одна из которых — Программа ООН по развитию и интеграции Крыма находится уже в стадии реализации. 

1-ая сессия III Курултая крымскотатарского народа 

постановляет: 

1. Считать деятельность Меджлиса крымскотатарского народа в период с августа 1993 года по июнь 1996 года удовлетворительной. 

2. Одобрить «Основные направления деятельности Меджлиса крымскотатарского народа на период до IV Курултая». 

3. Поручить Меджлису созвать вторую сессию III Курултая во второй половине 1998 года. 

Принято 1-ой сессией III Курултая крымскотатарского народа 

29 июня 1996 года 

г. Симферополь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ III КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА

«О дополнительных выборах делегатов в Центральной Азии и Казахстане»

Ввиду того, что в ряде регионов Центральной Азии и в Казахстане в силу объективных причин, связанных с общественно-политической ситуацией в этих государствах, не были проведены выборы делегаток III Курултая, разрешить дополнительные выборы делегатов Курултая среди крымских татар, проживающих в Республиках Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, в Республике Узбекистан в областях: Андижанская, Наманганская, Ферганская, Бухарская, Навоийская и Кашкадарьинская. 

Принято 1-ой сессией  III Курултая крымскотатарского народа 

29 июня 1996 года 

г. Симферополь

• < Назад
• Вперёд >