(Газета "Авдет" от 30 июля 1992 года)
Чуть более 3-х лет назад на 5-м Всесоюзном совещании активистов Национального движения, состоявшегося в г. Янгиюле в мае 1989 года, была учреждена Организация крымскотатарского Национального движения.
Это стало возможным не столько потому, что в бывшем государстве - СССР, где мы все проживали, начались демократические процессы, но в большей степени потому, что подавляющее большинство инициативных групп Национального движения крымских татар осознали крайнюю необходимость объединения своих усилий в борьбе за возвращение крымскотатарского народа на свою Родину и восстановление всех его прав. И если существовали тогда отдельные сомнения в том, что создание единой Организации ограничит самостоятельность действий активистов Национального движения и приведет к диктату отдельных лидеров, то они рассеялись как в ходе принятия первого Устава ОКНД, вобравшего в себя все известные демократические нормы, так и в результате всей ее деятельности за 3 года.
В соответствии с Уставом, принятом в 1989 году, высшим органом ОКНД являлось Всесоюзное совещание (такие совещания состоялись в 1989 и 1990 годах). После внесения изменений в Устав ОКНД в 1990 году высшим органом является съезд делегатов ОКНД. Форум ОКНД, прошедший 23-25 августа 1991 года стал I съездом Организации. Таким образом сегодня мы собрались уже на II свой съезд.
Деятельность Центрального Совета ОКНД
В соответствии с Уставом ОКНД, деятельность Организации в период между съездами организуется Центральным Советом. В соответствии с теми решениями, которые принял прошедший съезд, в состав ЦС ОКНД тайным голосованием были избраны следующие члены организации: Абдуллаев Куртсеит, Абдуллаев Риза, Джемилев Мустафа, Джеппаров Абдурешит, Ибадуллаев Нариман, Кадыров Синавер, Кайбуллаев Шевкет, Карашаев Рустем, Куртумеров Джевджет, Османов Лютфи, Умеров Бекир, Умеров Ильми, Усеинов Усеин, Хайрединов Эреджеп, Чубаров Рефат.
В состав Ревизионной комиссии ОКНД были избраны: Белялов Муса, Фариков Эльдар, Чегертма Ибраим.
На прошедшем 27 августа 1991 года первом заседании ЦС нового состава была утверждена его структура, которую составили: политико-правовой отдел - руководитель Р. Чубаров, организационный отдел - Э. Хайрединов, информационно-издательский отдел - И. Умеров, внешних связей - Л. Османов, ответственный секретарь - Шевкет Кайбуллаев, казначей - Джевдет Куртумеров. Заместителем председателя был утвержден Лютфи Османов.
Как видите, изменение структуры ЦС ОКНД 1991 года по сравнению с ЦС 1990 года выразилось в том, что произошло резкое сокращение отделов Центрального Совета, а потому и целых направлений присущих ОКНД ранее. Это объясняется тем, что в июне 1991 года в г. Симферополе состоялся общенациональный съезд крымскотатарского народа - Курултай, на котором был избран Меджлис - высший единый представительный орган крымских татар. На прошедшем съезде ОКНД мы выразили полную поддержку решениям Курултая и признали Меджлис. С избранием Меджлиса и началом его деятельности ОКНД получила возможность отдать ему приоритет в решении политических вопросов, т.к. в его рамках они решаются более профессионально.
Деятельность политико-правового отдела
Политико-правовой работой в ЦС ОКНД занимались непосредственно председатель ОКНД и член исполкома Н. Бекиров. Ими готовились те или иные документы, а потом они обсуждались и принимались всем ЦС. Во многих случаях усилия Меджлиса и ОКНД в этих вопросах объединялись. Наиболее значительной за отчетный период работой в этом направлении можно назвать подготовку проекта Конституции Республики Крым, в который вошли многие положения и предложения членов ЦС, членов ОКНД.
Отдел принял непосредственное участие в подготовке и проведении массовых акций, проводимых ОКНД, начиная с анализа ситуации и завершая их руководством. Значительными акциями за прошедший период явились следующие:
- сентябрь 1991 года - двухнедельный пикет крымских татар в г. Киеве, руководителем которого стал К.Абдуллаев. Основное требование - признать Меджлис крымскотатарского народа. Итог акции - встреча руководства Меджлиса с руководством ВС Украины.
16 февраля 1992 г, - один из многочисленных митингов крымских татар в г. Симферополе (более 8 тысяч участников). Тема митинга «О политической ситуации в Крыму и положении крымскотатарского народа».
- с 17 марта 1992 г. – двухнедельная акция крымских татар «Киев-92». По своей массовости и эффекту – это событие беспрецедентное за последние годы. Итог - принятие специального решения Президиума ВС Украины.
-18 мая 1992 года – проведение совместного с Меджлисом крымскотатарского народа и его структурами на местах траурных митингов крымских татар.
-14 июня 1992 г. - митинг протеста крымских татар в г. Симферополе с протестом против принятия временной Конституции Республики Крым, полностью игнорирующей национальные интересы крымскотатарского народа.
Как вы видите, уже само перечисление таких массовых мероприятий, как митинги, организованные ОКНД, подтверждает то, что решение вопросов возвращения, обустройства и восстановления попранных прав крымскотатарского народа без активной борьбы самого народа было бы невозможным.
Необходимо особо отметить значение акции "Киев-92". Как уже говорилось выше - это беспрецедентная по своей значимости массовая акция крымских татар на Украине. Проведенные акции, с одной стороны, продемонстрировали высокую организованность членов Организации, с другой стороны, практически, полная поддержка крымскотатарским народом целей и задач акции, массовое поступление добровольных пожертвований на счет акции убедительно показали авторитет ОКНД среди крымских татар.
Для подготовки и проведения акции "Киев-92" были организованы специальные штабы - в Симферополе и Киеве. В Симферополе работали члены ЦС Л. Османов, Ш. Кайбуллаев, Б. Умеров, Д. Куртумеров и председатели районных отделений. Подготовку к акции в Киеве вели, а затем и руководили ею члены ЦС К. Абдуллаев, Р. Абдуллаев, С. Кадыров, И. Умеров, Э. Хайрединов, Р. Чубаров, Н. Ибадуллаев. Участники акции проявили исключительное мужество - их не сломили ни угрозы, ни жестокая расправа ОМОНа с применением слезоточивого газа и дубинок. Их спокойствие, выдержанность, непреклонность, большая разъяснительная работа в Киеве привлекли симпатии общественности Украины, послужили началом вдумчивого, серьезного отношения к проблемам крымскотатарского народа среди многих средств массовой информации Украины и части депутатов Верховного Сове та Украины. Впервые с трибуны ВС Украины от представителя ОКНД прозвучали требования о восстановлении прав крымскотатарского народа. Акция "Киев-92", неоднократные встречи с руководством Украины во многом предопределили изменившееся отношение органов государственной власти и к вопросам финансового обеспечения программы возвращения крымскотатарского народа на свою родину. Это не чиновники - соглашатели типа Безазиева и ему подобных "выпросили", как они утверждают, миллиарды на возвращение, а сам народ и посланные им в Киев представители, продемонстрировав свою волю и решимость, заставили правительство Украины пересмотреть в сторону увеличения размеры финансирования программы возвращения крымских татар в 1992 году. Этим и объясняется последовательность наших действий и в сегодняшние дни - мы будем добиваться всеми присущими нам методами того, чтобы эти средства дошли до каждого крымского татарина.
Деятельность организационного отдела
Приступая к обсуждению внутренних организационных проблем ОКНД, представляется целесообразным провести анализ особенностей нашей работы в отчетный период. Как известно, выполняя решение общенационального съезда крымских татар Курултая, Меджлис крымскотатарского народа с. осени 1991 года приступил к формированию местных органов национального самоуправления. В соответствии с Положением о местных органах национального самоуправления местные меджлисы избирались на общих собраниях крымских татар по месту жительства. Более чем за полгода местные меджлисы избраны во многих населенных пунктах и во всех районах Крыма. Высокий авторитет членов Организации и инициативников, разделяющих платформу ОКНД, привел к тому, что многие из них не только были избраны в состав местных меджлисов, но в большинстве случаев им доверили возглавить работу.
С одной стороны, это еще одно свидетельство доверия наших соотечественников к Организации, с другой же - серьезное ослабление наших первичных и районных отделений. Такая же ситуация и в Центральном Совете - из 15 членов ЦС 7 являются также и членами Меджлиса крымскотатарского народа. Это первая особенность отчетного периода.
Вторая заключается в том, что работа по формированию местных органов национального самоуправления во многом проводилась при самом активном участии членов ОКНД. Могли ли мы от нее уйти? Разумеется, нет, ибо наша Организация и в момент подготовки Курултая, и в момент его работы делала все, чтобы крымскотатарский народ наконец-то получил реальные механизмы непосредственно самому определять свои интересы и пути их разрешения. Именно созданием целостной структуры органов национального самоуправления избираемых самим народом, мы, члены ОКНД, в отличии от наших некоторых пустословов-оппонентов, реально отозвались на самое главное требование соотечественников - объединению усилий.
Информационно-издательская деятельность ОКНД
Кроме издания "Авдета" - независимой газеты крымских татар, которая пользуется поддержкой ОКНД и была в свое время учреждена одним из членов ЦС, отдел участвовал в подготовке и издании некоторых книг. Прежде всего, я хотел бы назвать исследование "Национальное движение крымских татар", изданное в этом году, в подготовке которого принимали непосредственное участие члены Центрального Совета, в частности Мустафа Джемилев. Готовится второй том этого исследования - он должен выйти в свет к концу августа. Это будет сборник основных документов Национального движения крымских татар.
Кроме того закончена работа, которая была начата еще в 1990 году - издание книги В. Возгрина "Исторические судьбы крымских татар", вышедшей 50-тысячным тиражом и широко распространяемой сейчас среди крымских татар.
Непосредственно отдел принимал участие и в издании книги "Курултай - как это было" (исследование было подготовлено Ю. Кандымовым) на русском и крымскотатарском языке. Издана силами отдела также поэма Г. Александрова "Факел над Крымом".
Отдел внешних связей
Создавая этот отдел, мы знали, что в основном сотрудничество с зарубежными организациями будет осуществлять Меджлис, поскольку именно он представляет интересы всего крымскотатарского народа. Поэтому мы приняли решение о том, что в работе таких организаций, как Конфедерация репрессированных народов, Ассоциация тюркских народов, должен представительствовать не ОКНД, а Меджлис. Но тем не менее мы продолжали деятельность, работая с нашими представительствами в других государствах. Вы знаете, что после того как Зафер Каратай был избран представителем Меджлиса в Турции, ЦС ОКНД определил своим представителем Хакана Кырымлы. Кроме представителя в Нью-Йорке Абдурахима Демираяка, в ЦС недавно поступила просьба о приеме в члены ОКНД председателя Объединения крымских татар в Америке Изета Кьара.
Других самостоятельных контактов ОКНД за пределами Украины не осуществляла, кроме того, что в состав делегации Меджлиса по приглашению правительства Турции участвовал и председатель ОКНД, он же по поручению Меджлиса был направлен в декабре 1991 года для осуществления контактов с политическими деятелями США. Более тесные контакты с теми организациями и общественными движениями, которые действуют на территории Украины. Мы непосредственно участвовали в работе съездов Народного Руха Украины, форумах Украинской республиканской партии, поддерживаем контакты, правда довольно слабые, с отделениями этих организаций в Крыму.
В заключении я хотел бы сказать несколько слов, как нам, членам ЦС, видится новый состав ЦС и основные направления деятельности ОКНД. На последних заседаниях у нас было много споров по этому поводу, много критических замечаний друг к другу, много и полезных выводов.
Прежде всего, и это отмечалось практически всеми членами ЦС, Организация сегодня должна отдавать приоритет политическим вопросам, которые стоят перед крымскими татарами. Второе - было очень много замечаний и предложений по работе самого Центрального Совета. Необходимо ли ему иметь такие отделы, которые дублируют отделы Меджлиса, или перейти к более гибкой форме? Практически, сейчас мы вышли на съезд с одним видением, но, может быть, с разным пониманием целей этих отделов. Если раньше некоторыми членами ЦС говорилось о том, что ОКНД должна заниматься разработкой, например, перспективных экономических вопросов, организацией хозяйственных предприятий, то другая часть указывала на то, что нам надо заниматься в этой части аналитической работой, то есть иметь группу экспертов по правовым, экономическим, политическим вопросам, которая будет делать анализ, предлагать его на рассмотрение ЦС, а затем реализовывать решения или посредством тех методов, которые присущи нам, как политической организации, или принятием решений через Меджлис крымскотатарского народа.
Очень большие разногласия у членов ЦС в видении общей структуры ОКНД. Здесь столкнулись два подхода. До сих пор существовала многоступенчатая система ОКНД: "ЦС - областное совещание ОКНД - районные отделения - первичные отделения" но пришли к выводу, что сегодня областное звено устарело. В одном из вариантов предложена следующая структура ОКНД - "ЦС - районное или городское отделение - первичные отделения". Во втором варианте система замкнута еще более - "ЦС - первичное отделение". В предложенных вариантах проекта Устава ОКНД вам предстоит определиться по этому вопросу.
Мы исходим из того, что в предстоящий период нам необходимо существенно укрепить структуру ОКНД, повысить качество работы тех членов, которые будут приходить в нашу Организацию.
В заключении я хотел бы сказать следующее.
У нас действительно за этот год была масса проблем, очень много недоработок и упущений в работе Центрального Совета, но я хотел бы обратить ваше внимание на то, каким был сложным для всех нас этот год. Сегодня, избирая новый состав ЦС ОКНД мы, должны исходить из следующего критерия: те люди, кого мы предлагаем, хотят и будут работать. Те же, кто будут избраны в ЦС, должны отдавать себе отчет, что они хотят и могут работать. И тогда, я уверен, заработают те звенья, которые до сих пор были мало эффективны, и Организация через год может сказать, что недоработки, допущенные прежде, устранены.