Политические партии и общественные организации
ПЕРВЫЙ СЪЕЗД ОКНД
- Подробности
- Категория: Организация Крымскотатарского Национального Движения
- Опубликовано 12.04.2020 18:16
- Автор: Super User
- Просмотров: 150
(Газета "Авдет" от 6 сентября 1991 года)
Одним из основных принципов Национального движения крымских татар является стремление к возможно более широкому обсуждению стоящих перед народом проблем и путем их решения. С этой целью с момента возникновения Национального движения проводились собрания представителей, созданных в различных местах проживания крымскотатарского народа, инициативных групп. Начиная с 1987 года стало возможным проведение открытых регулярных Всесоюзных совещаний активистов Национального движения.
На пятом Всесоюзном совещании, которое прошло в апреле-мае 1989 года, исходя из необходимости перехода к более организованным формам борьбы была учреждена Организация крымскотатарского Национального движения. В 1990 г. на очередном шестом, Всесоюзном совещании было принято решение о том, чтобы именовать ежегодные форумы членов ОКНД Съездами. Таким образом, прошедший 23-25 августа 1991 г. Съезд стал 1-ым Съездом Организации крымскотатарского Национального движения.
Несмотря на ситуацию в стране, несмотря на то, что еще 2 дна назад возможность проведения съезда равнялась нулю, на него приехали 70 делегатов со всех регионов проживания крымских татар и, конечно же, со всех районов Крыма.
В первый день работы съезда были лишь решены некоторые организационные вопросы и утвержден текст Обращения к жителям Крыма в связи с попыткой антиконституционного переворота в стране. А затем все делегаты отправились в Симферополь, где приняли участие в митинге, организованном Симферопольским клубом избирателей от имени образованного в дни путча Координационного Совета по защите демократии в Крыму.
Основная работа началась же второй день с определения повестки съезда, а затем прозвучал отчетный доклад председателя Организации крымскотатарского Национального движения Мустафы Джемилева. Он начал с того, что первый съезд ОКНД готовился в условиях государственного переворота, организованного наиболее реакционными силами разваливающейся коммунистической империи, но, тем не менее, он должен был пройти при любых условиях. Это обстоятельство придает уверенности, что, хотя мы надеемся на необратимость демократических процессов, наша организация должна и будет оставаться дееспособной при любом политическом режиме и при этом отстаивать интересы крымскотатарского народа.
Он подробно остановился на проблемах самостроев указав, что организация, не ставя перед собой специальной задачи агитации такой формы самовозвращения, делает все возможное, чтобы систематизировать этот хаотичный процесс.
В соответствии с облисполкомовской схемой в 1991 году власти должны были разрешить поселение в Крыму только 5000 семей крымских татар. Причем, имелось в виду, что выделят 2500 земельных участков, а остальные 2500 семей возвратятся за счет переселенческого строительства и госкапвложений. Но самострои внесли коррективы в эти цифры. Крымскими татарами явочным порядком было занято 9645 участков, из которых 7265 после длительной борьбы уже узаконены. Еще несколько тысяч власти выделили сами под угрозой самозахвата. Таким образом, чуть больше чем за год количество крымских татар с 83 тыс. возросло до 142,2 тыс. человек, в основном благодаря деятельности ОКНД. Конечно, самострои - это самый тяжелый участок работы, события в Ялте, Кореизе, Молодежном, нападение на Синавера Кадырова - подтверждение этому. И хотя самострои для организации не самоцель, пока власти вместо шантажа, угроз и террористических не решат вопроса беспрепятственного выделения земли крымским татарам, этот участок деятельности для ОКНД останется одним из важнейших.
Говоря о возвращении народа за счет государства, председатель ОКНД проанализировал работу Государственной комиссии то проблемам крымских татар при Совмине СССР и целесообразность участия в ее работе наших соотечественников.
Далее М. Джемилев, рассказав о хозяйственно-финансовой деятельности организации указал, что особых успехов в этой области нет. Говоря о причинах этого, нужно винить не только противодействие со стороны властей, но и отсутствие предприимчивости, а иногда и просто бездеятельность членов организации, отвечающих за эту область работы;
В области образования, культуры и религии председатель остановился на деятельности сформированного под эгидой ОКНД Координационного Центра по возрождения крымскотатарском культуры и бездеятельности соответствующего отдела в ЦС ОКНД. Далее он остановился на проблемах обучения крымскотатарских студентов в вузах страны и за рубежом, изучения родного языка в школах Крыма на необходимости возврата к латинской графике в крымскотатарской письменности. Я Джемилев рассказал также о проблемах религиозных обществ и, в частности, о реставрации Кебир-Джами и о бессовестном разбазаривании средств, выделенных на это.
Значительный интерес представляет собой работа организации в области взаимоотношений с общественными и политическими организациями и партиями в стране и за рубежом (в ближайшем номере "Авдета" читайте об этом подробнее – Ред.)
...Отчетный доклад председателя ОКНД был закончен анализом работы информационного отдела.
После этого последовали отчеты руководителей отделов центрального Совета ОКНД. Руководитель социологического отдела ЦС ОКНД Р. Кенже сообщил, что основной задачей отдела было определение численности крымских татар и желающих возвратится на родину в том числе. По методу Х. Мустафаева была разработана анкета и начата работа по ее распространению, но это вызвало противодействие со стороны так называемого НДКТ, которое блокировало работу в Таджикской ССР и в Ферганской области. Эта группировка выработала свою анкету, которая, по мнению специалистов, содержала ряд совершенно ненужных вопросов, в том числе партийность, участие в ВОВ, должность и т.д. Свою лепту внесла в это и бывшая газета «Ленин байрагьы», ныне "Яньы дунья". Но, тем не менее, данные о крымских татарах были собраны по многим регионам, и они еще пригодятся. Была также предпринята попытка провести социологическое обследование крымских татар силами Госкомстата и Госкомтруда, но, как это ни странно в этом помешало правительстве Узбекистана.
Л. Османов, рассказав о деятельности информационного отдела ЦС, говорил, в основном о проблемах газеты "Авдет" - ее распространении и корреспондентской службе, вернее, о ее отсутствии.
Н. Бекиров в плане работы правового отдела рассказал о юридической подготовке к Курултаю, о частных исках соотечественников, которым была оказана юридическая помощь, о теоретической правоведческой работе отдела. Он выразил мнение, что теперь, когда существуют службы Меджлиса, в которых работа может идти более профессионально, нет необходимости в дублирующих эти службы отделах ОКНД. Центральный Совет, по его мнению, должен представлять собой группу консультантов при председателе, практическая же работа должна осуществляться расширенным составом исполнительного комитета.
Причины недостаточной, а иногда и просто неудачной работы экономического отдела раскрыл в своем выступлении Р. Аблаев. Это, в основном, отсутствие людей, способных решать практические задачи.
Делегаты съезда не услышали отчета о работе отдела развития языка и культуры, т.к. его руководитель И. Асанин по неизвестной причине, не присутствовал на съезде.
Председатель Ревизионной комиссии Э. Хайрединов проинформировал собравшихся о том, что на 2 августа 1991 года зафиксировано (имеются учетные карточки) 524 члена ОКНД. Он указал на недостатки работы по взаимосвязи с отделениями ОКНД в Андижанской, Херсонской областях и Кыргызстане, где по существу их деятельность прекращена. Районные отделения в Крыму практически не платят взносы в кассу ЦС, Симферопольского же городского отделения, по сути дела, не существует, хотя именно здесь действует штаб ОКНД и живут многие активисты.
После отчетов руководителей отделов и председателя РК начались прения.
Р. Люманов, депутат из Москвы, критически отозвался о работе Р. Кенже, из-за которого было потеряно время с опубликованием книги В. Возгрина "Исторические судьбы крымских татар".
Выступление Н. Ибадуллаева - председателя Евпаторийского отделения Общества имени И. Гаспринского, в основном сводилось к критике деятельности Координационного Центра по возрождению крымскотатарской культуры и его председателя И. Заатова. Он также выразил сожаление, что акции Общества по защите национальных святынь не нашли поддержки у Центрального Совета и даже вызвали его недовольство. По его мнению, в данный момент просматривается аппаратизация ОКНД, вся власть концентрируется в руках очень малой группы членов организации, от мнения которой зависит отношение к какому-либо обществу или человеку. Он также попросил съезд предоставить трем членам ОКНД, действующим в рамках Общества имени И. Гаспринского, статус городского Совета, т. к. у них не сложились отношения с Сакским районным Советом. Выступивший вслед за ним С. Абдувелиев призвал Общество И. Гаспринского заниматься культурно-просветительскими проблемами, как, и записано в его Уставе., и ни в коем случае не брать на себя право выступать от имени всех крымских татар в Евпатории.
Х. Мустафаев в своем выступлении предложил реорганизовать Центральный Совет, сделав более действенной работу не отделов, существование которых в прежнем виде нецелесообразно, а его исполнительного комитета, состав которого необходимо расширить.
И. Умеров выразил свое мнение, что ОКНД на сегодняшнем этапе должна стать преимущественно политической организацией, а затем и партией, предоставив Меджлису решать остальные проблемы.
В прениях также выступили делегаты Э. Джемилева, Э. Меназизов и Б. Ильясова.
Затем на съезде развернулась дискуссия по программе ОКНД, которая завершилась разговором о реорганизации ее структурных органов. Р. Чубаров указав на необходимость разграничения функций с Меджлисом крымскотатарского народа заметил, что организация должна отдавать приоритет политическим вопросам. Ближайшая цель ОКНД – возрождение на ее основе национальной партии "Милли фирка". Говоря о недостатках работы организации, он указал на чрезмерный демократизм ее председателя М. Джемилева, который сам, будучи человеком пунктуальным, склонен больше доверять на слово, чем жестко требовать дисциплины. При реорганизации работы ЦС ОКНД Р. Чубаров предложил оставить отделы: информационный, политико-правовой, по связи с общественными организациями и партиями. В исполкоме достаточно трех человек, РК, по его мнению, необходимо оставить.
Н. Бекиров не согласился с опасениями, связанными с аппаратизацией ОКНД, а даже признал это как необходимость более профессионального подхода к делу. В этом отношении нужна реформа Центрального Совета: в него должны войти не менее 30 членов, половина которых должна представлять Крым. Председателю должно быть дано право сформировать на профессиональной основе исполнительный комитет.
Р. Люманов выразил свое мнение, что члены Меджлиса не должны входить ни в ЦС, ни в исполком ОКНД. Выступавший вслед за ним И. Умеров категорически не согласился с этим.
Ш. Кайбуллаев, вернувшись к обсуждаемой по повестке дня теме, потребовал особое внимание обратить на создание представительств в Москве и Киеве и работе по созданию местных органов национального самоуправления крымских татар. Делегатами были подняты вопросы представительства в ЦС районных Советов корректировки работы областного Совета ОКНД, было предложено создать комиссию по выработке основных направлений деятельности при реорганизации в национально-демократическую партию.
В ходе обсуждения программы деятельности ОКНД на период до очередного съезда редакционной комиссии было поручено подготовить предложения по первоочередным мероприятиям Организации и представить их к следующему дню работы съезда.
Последний день начался с краткой информации о последних событиях в Москве, Киеве и других регионах СССР. Затем руководитель правового отдела Н. Бекиров выступил со своими комментариями к заключению Министерства юстиции СССР об Уставе ОКНД.
В результате обсуждения этого вопроса, связанного с регистрацией организации, было решено оговорить те пункты Устава, которые имеют принципиальное значение и наделить Центральный Совет полномочиями для внесения при необходимости изменений. Один из пунктов (раздел «Цели и задачи ОКНД»), по которому нельзя, по мнения всех делегатов, идти на компромиссы - необходимость восстановления государственности крымскотатарского народа.
Во второй половине третьего дня были проведены выборы председателя ОКНД членов Центрального Совета, председателя и членов Ревизионной комиссии.
Путем тайного голосования из 31 внесенной в список кандидатуры в Центральный Совет были избраны: Каратаев Рустем (Судакский р-он), Кайбуллаев Шевкет (г. Симферополь), Османов Лютфи (г. Бахчисарай), Джемилев Мустафа (г. Бахчисарай), Чубаров Рефат (г. Симферополь), Умеров Бекир (Симферопольский р-он), Абдуллаев Риза (г. Бахчисарай), Умеров Ильми (г. Бахчисарай), Джеппаров Абдурешит (г. Карасубазар), Хайреддинов Эреджеп (Красногвардейский р-он), Ибадуллаев Нариман (г. Евпатория), Кадыров Синавер (г. Симферополь), Куртумеров Зевджет (Сакский р-он), Абдуллаев Куртсеит (г. Симферополь), Усеинов Усеин (Алуштинский горисполком).
Согласно Положения о Меджлисе крымскотатарского народа его председатель не может одновременно являться руководителем какой-либо общественно-политической организации. В соответствии с этим председатель ОКНД Мустафа Джемилев на данном съезде ОКНД сложил свои полномочия.
В результате тайного голосования председателем ОКНД был избран Рефат Чубаров.
Членами Ревизионной комиссии также путем тайного голосования избраны Билялов Муса, Чегертма Ибраим и Фариков Эльдар. Ее председателем – И. Чегертма.
В перерывах между голосованием редакционная комиссия зачитала обобщенный ею список предложений о направлениях деятельности ОКНД. С согласия большинства делегатов было решено поручить Центральному Совету систематизировать все высказанные предложения и на ближайшем заседании утвердить программу деятельности ОКНД на период до очередного съезда.
На Съезде был принят ряд документов. В их числе постановление, в котором признается удовлетворительной работа ЦС ОКНД, вновь избранный Центральный Совет наделяется правом внесения при необходимости поправок в Устав ОКНД.
Принята также резолюция, в которой выражается поддержка решениям Курултая и признание Меджлиса, как единого высшего полномочного представительного органа крымскотатарского народа.
Среди остальных документов следует отметить постановление, согласно которому признается несовместимым нахождение членов Организации крымскотатарского Национального движения в рядах преступной КПСС и предлагается всем членам ОКНД, состоящим одновременно в КПСС, выйти из последней в месячный срок либо покинуть ряды ОКНД.
Делегатами Съезда было также одобрено предложение направить телеграммы в адрес парламентов Украины, прибалтийских республик и России.
25 августа 1991 года в 19 час.30 мин. традиционным исполнением национального гимна «Ант эткенмен» 1-й Съезд Организации крымскотатарского Национального движения завершил свою работу.
Информотдел ОКНД
Постановления первого съезда ОКНД
25 августа 1991 г. г. Бахчисарай
Заслушав и обсудив отчеты председателя, руководителей отделов Центрального Совета и Ревизионной комиссии Организации крымскотатарского Национального движения съезд ОКНД
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать работу Центрального Совета и председателя ОКНД удовлетворительной.
2. Принять к сведению отчет Ревизионной комиссии ОКНД.
3. В целях своевременной регистрации ОКНД наделить вновь избранный Центральный Совет правом внесения необходимых изменений в Устав ОКНД при условии, что эти изменения не будут затрагивать основные принципы. Цели и задачи ОКНД.
25 августа 1991 года г. Бахчисарай
В соответствии с Уставом ОКНД членом Организации крымскотатарского Национального движения может быть любой гражданин, независимо от политических или религиозных убеждений, согласный с положениями Устава и принимающий активное участие в крымскотатарском Национальном движении. Членство в ОКНД несовместимо с проповедью насилия, национальной или религиозной нетерпимости. В случае если решением съезда или Центрального Совета ОКНД практическая деятельность той или иной организации признается противоречащей интересам ОКНД, то состоящие в ней члены ОКНД должны покинуть эту организацию или выйти из ОКНД.
Наметившаяся в последние годы либерализация общественно-политической жизни позволяла отдельным лицам совмещать свою деятельность в Организации крымскотатарского Национального движения с пребыванием в КПСС. Состоявшие в рядах ОКНД коммунисты причисляли себя к реформаторской части КПСС и своими конкретными делами в рамках ОКНД отстаивали право крымскотатарского народа на самоопределение.
18-21 августа 1991 года под непосредственным руководством КПСС была осуществлена попытка военного государственного переворота в стране. Несколько дней путча со всей очевидностью показали, что ради сохранения разваливающейся империи и своей власти над порабощенными народами КПСС пыталась развязать в очередной раз террор и насилие в стране. Установление диктатуры исключило бы в ближайшем будущем справедливое разрешение проблем восстановления прав крымскотатарского народа. Преступные действия КПСС ясно показали, что дальнейшее пребывание некоторых членов ОКНД одновременно и в КПСС стало невозможным. Исходя из вышеизложенного первый съезд ОКНД
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать практические действия, цели и задачи КПСС преступными и несовместимыми с целями и задачами Организации крымскотатарского Национального движения.
2. Членам ОКНД, одновременно состоящим в КПСС, в месячный срок определиться в своем выборе по членству в ОКНД и сообщить письменно о своем выборе в первичное отделение ОКНД.
3. Члены ОКНД, не определившиеся в своем выборе между членством в ОКНД и КПСС, по истечении установленного времени считается выбывшим из ОКНД.
4. Областным, районным и первичным отделениям ОКНД организовать на местах разъяснительную работу в преступной сущности КПСС с целью массового выхода из ее рядов коммунистов - крымских татар и граждан других национальностей.
Председатель Организации Крымскотатарского Национального Движения Р. Чубаров
Ответственный секретарь Ш. Кайбуллаев
Резолюция первого съезда ОКНД
25 августа 1991 года г. Бахчисарай
26-30 июня 1991 года в г. Симферополе состоялся Курултай крымскотатарского народа, на котором была провозглашена Декларация о национальном суверенитете крымскотатарского народа и избран Меджлис – высший единый полномочный представительный орган крымскотатарского народа.
Делегаты съезда Организации крымскотатарского Национального движения выражают полную поддержку решениям Курултая и признают избранный им Меджлис в качестве высшего единого полномочного представительного органа крымскотатарского народа.
Председатель Организации Крымскотатарского Национального Движения Р. Чубаров
Ответственный секретарь Ш. Кайбуллаев