(Газета «Крымские известия» от 17 ноября 2000 года)
В своих знаменитых уроках «Об иерархии сословий в идеальном государстве и социальной справедливости» древнегреческий философ Платон писал, что каждый, занятый в какой-либо организации, не должен получать доходы, превышающие более чем в пять раз те, которые имеет самый неквалифицированный работник.
СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ
Идея социальной справедливости еще более двух тысяч лет тому назад переросла в вековую мечту человечества, воплощенную в жизнь впервые в СССР, построившем основы социализма.
Как же сегодня выглядит социальная справедливость в пропорции Платона 1: 5? В Украине она равняется 1: 30 и более и по понятным причинам не может являться стабилизирующим фактором видоизмененного общества. Еще в 1997 году, по данным налоговой администрации, 150 тысяч украинцев имели доход свыше одного миллиона гривен, что в общей сложности составляло несколько годовых бюджетов Украины.
Как видно из этого, в стране между богатством и бедностью — пропасть. И, наверное, этот показатель отражает в какой-то степени удельный вес теневой экономики и коррупции, существующих в обществе.
РЕФОРМА - ОСНОВА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
В словаре С. Ожегова находим: «Реформа — преобразование в какой-либо области государственной, экономической и политической жизни, не касающееся основ существующего социального строя». Таким образом, смысл реформ изначально заложен в совершенствовании существующего.
Создается впечатление, что проводимое в стране реформирование имело своей основой изменение неизменяемого при реформировании — существующего социального строя со всеми вытекающими последствиями. Как по-другому можно объяснить девятый год длящееся ухудшение социально-экономической и политической обстановки в стране?
Необходимость позитивных изменений в экономике и социальной сфере обусловлена сегодняшним состоянием дел в Украине и, соответственно, в нашей автономии. Продолжается падение реальной заработной платы. Если средняя заработная плата в долларовом эквиваленте в 1997 году была 89 долларов, то сегодня 30—35 долларов, при этом теряется ее стимулирующая функция в повышении производительности труда, не говоря уже о катастрофическом снижении жизненного уровня людей, падении конкурентоспособности. Согласно докладу Европейского детского фонда, по крайней мере 50 млн детей в Восточной Европе (из них 40 млн в бывшем Советском Союзе) живут в настоящей нищете, а уровень заболеваемости туберкулезом приближается к уровню стран третьего мира. Авторы доклада приходят к выводу, что нищета в этом регионе за десять лет после падения коммунизма возросла в 12 раз из-за сокращения средств на здравоохранение, образование и другие социальные программы... и что в основе нынешней ситуации лежат либерализация цен, широкомасштабная приватизация, падение объемов производства, инфляция и отсутствие социальных гарантий...
Нестабильная экономическая обстановка в Украине отрицательно сказывается на положении дел в Крыму.
Несмотря на определенный рост промышленного производства (на 14%), в автономии происходит снижение рентабельности производства, растут затраты на единицу промышленной продукции. В Крыму только 35, 9% предприятий работают с прибылью, а 64, 1% — с убытками.
Производство сельскохозяйственной продукции, кроме яиц, снижается, катастрофически уменьшается поголовье скота.
В то же время в соседнем регионе России — Краснодарском крае, с которым Крым в прошлом соревновался на равных, обстановка в агропромышленном комплексе совершенно другая. Хотя в 1996 году в крае, губернатором которого избрали Н. Кондратенко, были развалены промышленность и сельское хозяйство. Чтобы как-то улучшить жизнь обнищавших людей, он наметил приоритеты в сельском хозяйстве: объединение в коллективные хозяйства, восстановление селекции и семеноводства, подъем агрономического уровня в земледелии и сохранение поголовья и продуктивности животных. Селяне, увидев в этом последнюю надежду, начали повсеместно объединяться. Венцом этих трудов стал нынешний год, по итогам которого на Кубани собрано около 7 млн тонн зерна, в том числе 4, 5 млн тонн пшеницы сильных и твердых сортов, что практически составляет 1/3 собранной в Украине, а ежегодный прирост продукции животноводства там составляет 20%. В крае заработала промышленность, и в этом году только одних инвестиций в промышленность и сельское хозяйство ожидается более двух миллиардов долларов.
Подобные примеры есть и в Украине. Так, в Луганской области есть колхоз им. Энгельса, где колхозники решили не выходить из колхоза. Сегодня это хозяйство животноводческого профиля имеет свои мясокомбинат, молокозавод, работники своевременно получают зарплату по 300—400 грн, колхоз содержит большую социально-культурную сферу, строит жилье по 10—15 квартир в год и содержит 400 пенсионеров. Разве это не пример для подражания в реформировании села?
Однако у нас реформирование идет другим путем. Растет число обращений в центр занятости, так в первом полугодии туда обратилось 100 тыс. человек. Уровень потребления продуктов питания по большинству наименований значительно ниже аналогичного среднеукраинского потребления. Растут цены и тарифы на товары и услуги, особенно на услуги здравоохранения — на 26, 9%. Человек не в состоянии приобрести элементарное лекарство, обратиться за медпомощью. Все это ведет к снижению коэффициента жизненности (т. е. соотношения родившихся к умершим): на 1 июля 2000 года он составлял в Крыму 0, 47, хотя еще в 1999 году был 0, 52 — идет вымирание населения. При разработке бюджета на 2001 год правительство Украины фактически признало уменьшение населения в 2000 году на 350—400 тыс. человек, а ведь в 30-е годы, о которых «демократические» средства информации не говорят иначе, как связывая с голодомором, был ежегодный прирост населения в среднем на 840 тысяч человек.
В стране отсутствует диктатура закона. Законы в большинстве своем не работают, являясь декоративным оформлением государственного устройства или просто официально отменяются на определенное время, как это заложено в проекте о бюджете на 2001 год, которым сразу нарушается 9 статей Конституции Украины и приостанавливается более 10 законов. Пора выводить государство из-под определения древних римлян, которые говорили, что в безнравственном государстве бессмысленны законы Украина, стремясь попасть в ЕС — союз пятнадцати европейских государств, обеспечивающих свободное перемещение людей, товаров и капиталов и утвердивших более 30 критериев приема в членство, проводит т. н. многовекторную внешнюю политику в ущерб тесным экономическим отношениям с Россией. Учитывая трудность преодоления Украиной критериев отбора в ЕС в ближайшие годы, вырисовывается мрачная перспектива отсутствия бесконечно выгодного тесного экономического и политического сотрудничества с Российской Федерацией, с которой в конечном счете со временем можно вместе вступить в ЕС.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ
Национальная идея может быть жизнеспособной лишь при условии, если она будет наполнена социальным содержанием в интересах трудящегося большинства нашего народа и тем самым в состоянии консолидировать граждан страны, независимо от национальности и их идейно-политических воззрений.
Объединительной идеей могла бы стать идея спасения Украины от социально-экономической катастрофы, создания в ней общества социальной справедливости, в котором национальная гордость за Отчизну определялась бы высочайшим уровнем заботы государства о судьбе своих граждан. Вспомним победу в Великой Отечественной войне, восстановление разрушенного войной народного хозяйства, запуск первого спутника земли и человека в космос и т. д.
Обеспечение социальной справедливости, общепризнанных прав и свобод граждан, беспрепятственное функционирование демократических институтов создают своеобразную ассоциацию, в которой свободное развитие каждого явится условием свободного развития всех.
Жизненная национальная идея не замедлит породить в обществе высокую ответственность граждан, патриотизм и любовь к своей Родине, а это уже единство целей, стремлений и практических действий.
ПОСОВЕТОВАТЬСЯ БЫ С НАРОДОМ
Определяя успешное экономическое, социальное и политическое развитие общества, государства в целом с началом нового тысячелетия, необходимо изменить или кардинально откорректировать проводимый курс экономических реформ, существенно повысить роль государства по усилению влияния на производство и развитие социальной сферы, на приостановление насаждения зарубежной и утверждение своей национальной культуры.
Необходимо провести социализацию бюджетной сферы, дать возможность народу увидеть ростки улучшения его материальной, а затем и духовной жизни, исключить использование финансовой системы государства в качестве «дойной» коровы для финансовых спекулянтов.
Ввести, пусть ограниченно, государственную монополию на внешнюю торговлю стратегическим сырьем.
Усилить государственный контроль над рынком алкогольной продукции, ввести монополию на оборот этилового спирта, переориентировать банковскую систему с кредитно-спекулятивной на инвестиционно-производственную деятельность.
Принять закон, исключающий проникновение олигархических структур в сферы государственного управления.
Прекратить инвестирование зарубежной экономики за счет челночного бизнеса людей, потерявших работу.
Нищенское состояние большинства населения страны, которое явилось результатом многолетнего реформирования экономики, выливается в укор западным покровителям этих реформ, которые дают советы, но держат закрытым свой кошелек, не инвестируя экономику Украины.
Возникает вопрос, как можно было идти на это реформирование, вовлекая свой народ в пучину неизвестности, рассчитывая при этом на случайно открывающийся «кошелек» западных «доброхотов», у коих своих проблем через край, да и которые вряд ли заинтересованы в нарождении нового конкурента.
Поэтому выход из создавшегося положения напрашивается сам собой — необходимо идти на тесное сближение с Россией, другими странами СНГ, поскольку промышленность Украины еще недавно выполняла элитарную роль «сборочного цеха» в экономике СССР. Только там, исходя из совместных интересов, кроется начало экономического возрождения Украины и улучшения социального положения ее народа.
Надо бы посоветоваться с источником высшей государственной власти — народом — о необходимости и возможности возрождения на началах полной добровольности и равноправия, при сохранении государственного суверенитета, братского Союза народов, в котором еще недавно мы жили одной дружной семьей.
Сочетая необходимость с существующими возможностями, страна сможет надежно занять полагающуюся ей нишу в иерархии мирового сообщества и начать освещенный перспективами реальных надежд свой путь в начале третьего тысячелетия.
депутат Верховной Рады АРК по 46-му избирательному округу,
г. Феодосия