ЛАРИСА ОПАНАСЮК: «БЕРУ СИТУАЦИЮ ПОД КОНТРОЛЬ»

В вопросах защиты прав человека мелочей не бывает

(Газета «Крымские известия» от 5 марта 2021 года)

Более 2,5 тысячи обращений поступило к Уполномоченному по правам человека в РК за 2020 год. Они касались всех сфер жизни: имущественных и земельных отношений, пенсионного обеспечения, выплат социальных пособий и предоставления льгот, вопросов семейного, трудового, миграционного законодательства, правовых аспектов оказания медицинских услуг и многого другого.

Одно из важных направлений деятельности уполномоченного и сотрудников его аппарата — соблюдение прав тех, кто находится в местах принудительного содержания. Важно, что в соответствии с республиканским Законом «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым» жалобы из мест заключения не вправе просматривать администрация: в течение 24 часов они должны быть направлены лично омбудсмену.

— По фактам обращений мы выезжаем в учреждения ФСИН или в ИВС встречаемся с заявителями. Помощь гражданам, находящимся в них, очень важна. Ведь в СИЗО, например, содержатся лица, вина которых, как правило, ещё не доказана, — отметила Уполномоченный по правам человека в РК Лариса ОПАНАСЮК.

В частности, одна из жалоб поступила от молодого крымчанина, отбывающего наказание в исправительной колонии. До освобождения оставалось пять месяцев, а возвращаться ему было некуда. К решению вопроса подключились крымский омбудсмен, сотрудники Министерства образования, науки и молодёжи РК и прокуратуры. В итоге удалось найти необходимые документы, подтверждающие его право на обеспечение жильём из специализированного фонда. В соответствии с Законом Республики Крым «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» квартира будет выделена заявителю после отбывания наказания. В администрацию муниципального образования направлено ходатайство с просьбой о содействии молодому человеку в получении временного жилья до предоставления постоянного. Ходатайствовали и о помощи в трудоустройстве.

— Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, очень важна: от того, как принимает их мир «по другую сторону колючей проволоки», во многом зависит благополучие общества в целом. Мы активно взаимодействуем с государственными институтами и общественными организациями, деятельность которых направлена на социальную интеграцию этой категории граждан. Работа, вовлечённость в общественную жизнь, социальное сопровождение — важные составляющие успешной адаптации. При этом личная мотивация, желание самого человека исправиться, «начать всё с чистого листа» имеют решающее значение. Но и от нас многое зависит. Внимание, участие и вовремя оказанная помощь спасли уже не одну «заблудшую» душу, — акцентировала внимание омбудсмен.

Без паспорта, пенсии, страховки

Многие жалобы связаны с качеством и доступностью медицинских услуг, в том числе и от тех, у кого в силу сложившихся обстоятельств не было шанса их получить. Так, за помощью к уполномоченному обратилась женщина из Керчи. «Без паспорта нет пенсии, нет страховки, документа об инвалидности, нет возможности прооперировать глаза. Условия жизни — невыносимые», — написала она.

В ходе проверки удалось установить, что ранее женщина вместе с родителями проживала в Ялте. Имела паспорт гражданина Украины. Затем продала квартиру и до настоящего времени жила без регистрации. Переехав в Керчь, снимала жильё, работала без заключения трудовых договоров. Сейчас не может трудоустроиться по состоянию здоровья — практически ослепла. Средств к существованию не имеет, нуждается в социальной поддержке. Лариса Опанасюк взяла ситуацию под личный контроль. Для оказания помощи соотечественнице были привлечены представители Министерства труда и социальной защиты РК, Министерства внутренних дел по Республике Крым, Керченской прокуратуры. В результате совместной деятельности установлена личность заявительницы, оформлены документы на получение адресной материальной помощи. Сейчас пожилую женщину обеспечивают продуктовыми наборами и готовят к плановой операции на базе частной клиники. Поддержку оказали также сотрудники ГБУ РК «Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Керчи» и неравнодушные общественники. Благодаря вмешательству омбудсмена заявительница сможет приобрести российское гражданство, получить пенсию и пройти лечение.

Очередь длиною в тридцать лет

Ещё одна история. Жительница крымской столицы рассказала, что её муж, инвалид второй группы, имеет право на внеочередное предоставление жилья и с 1991 года состоит на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Несмотря на то, что он третий в списке «внеочередников» вот уже два года, полагающиеся по закону квадратные метры до сих пор не получил. Для проверки обоснованности отказа в предоставлении жилого помещения Л. Опанасюк обратилась в Прокуратуру Республики Крым. В результате совместных усилий и действий, направленных на защиту прав заявителя, постановлением администрации города симферопольцу предоставлена квартира.

Остро нуждался в собственном жилье и многодетный отец из пгт Нижнегорского, проживавший у матери. Заложил фундамент дома на принадлежащем ему садовом участке, рассчитывая улучшить условия за счёт материнского капитала. Но не смог преодолеть бюрократические препоны. Обратился за помощью к омбудсмену.

— Многодетная семья имеет право и может направить средства материнского (семейного) капитала на строительство жилого дома на садовом участке. Необходимыми условиями при этом являются наличие права собственности на землю и разрешения на строительство, — пояснила Лариса Опанасюк. — Надеемся, что вскоре ещё одна крымская семья обретёт своё жилье и в большом новом доме навсегда поселятся уют, гармония и любовь.

Дышать — свободно

«Просим вас прекратить беззаконие и восстановить наши права на чистый воздух!» — с таким требованием к уполномоченному обратились жители сразу нескольких улиц столицы. Они жаловались на «невыносимый, едкий смрад смеси табачного дыма и гари, от которого становится трудно дышать. «Удушливый запах серьёзно ухудшает качество жизни и состояние здоровья, особенно страдают дети», — написано в их заявлении. Со своей бедой люди обращались в различные инстанции, но получали формальные отписки. Для устранения экологических правонарушений и восстановления прав крымчан на благоприятную окружающую среду омбудсмен направила запросы в Симферопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК и городу Севастополю, Министерство экологии и природных ресурсов. В ходе рейдового обследования был установлен источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в виде дыма белого цвета. Также выяснилось, что предприятие, загрязняющее окружающую среду продуктами горения, использует земельный участок не по назначению. Нарушены и требования к размеру санитарно-защитных зон. По результатам проверки Межрегиональным управлением Роспотребнадзора в адрес руководства предприятия вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части установления санитарно-защитной зоны. По информации собственника объекта недвижимости, договор аренды помещений расторгнут — жители целого района смогут дышать свободно.

Да будет свет!

Коктебельцы пожаловались Уполномоченному по правам человека на отсутствие уличного освещения.

— Зачастую мы решаем вопросы, не относящиеся к компетенции уполномоченного в соответствии с законом, но требующие оперативного вмешательства, — отметила Лариса Опанасюк.

В работу включились общественные помощники омбудсмена по Феодосии. И проблема была решена — на улицах зажглись фонари.

А пенсионерка из Симферополя, инвалид (перенесла два инсульта), наоборот, посетовала на то, что в её жилище слишком много света. «В мою маленькую квартирку пришла беда. Полноправным хозяином у нас стала реклама–монстр в 25 ламп! Сверкающая, мигающая по всей площади: в двух комнатах, кухне, коридоре и на балконе. Горит везде день и ночь. Я плохо сплю, ухудшилось зрение…» — написала она в заявлении.

К слову, реклама «размером в два этажа» нарушила спокойствие не только пожилой женщины, но и всех жителей спального района. Омбудсмен обратила внимание администрации города Симферополя на эту проблему. Проверка с «выходом на место» подтвердила факт незаконной установки рекламных и информационных конструкций. Собственнику объектов выданы предписания на их демонтаж. «Сверкающий и мигающий монстр» был повергнут — жители вновь смогут спать спокойно.

Елена ШАСТУН