СЕРГЕЙ НИКОЛЬСКИЙ: «СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В КРЫМУ ЭЛИТАРНОЕ»

• 

Подробности

Категория: Никольский Сергей Анатольевич — досье

Опубликовано 21.03.2019 12:59

Автор: Super User

Просмотров: 293

(Газета «Крымская газета» от 30 апреля 1994 года)

В минувшую среду состоялось знакомство крымских журналистов с исполняющим обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия Сергеем Анатольевичем Никольским. Ему 44 года, прибыл из Москвы в команде Сабурова, являет собой довольно своеобразный тип ученого: философ-аграрник. Степень доктора философских наук получил за книгу «Власть и земля», написанную в 1990 году и посвященную анализу идеологии и экономической политики партии большевиков в России с 1917 по 1933 год, т. в. в тот период, когда сельское хозяйство  планомерно ставилось  с ног на голову.

Длительное время Никольский практически занимался проблемами аграрного реформирования в России, стажировался за рубежом. И вот теперь ученый-реформатор берется реализовать свою концепцию преобразований в аграрном комплексе Крыма, подчеркивая, что она строится на основе анализа опыта, накопленного человечеством. 

По мнению С. А. Никольского, в Крыму сельское хозяйство элитарное, не отягощено трагическим опытом российской и украинской деревни, получило мощный толчок к развитию с приходом воды по Северо-Крымскому каналу, отличается крепкой инфраструктурой, хорошей технической оснащенностью и обеспеченностью трудовыми  ресурсами. Короче говоря, крымское село явно не в таком запущенном состоянии, как где-нибудь в российском Нечерноземье. Тем не менее реформы необходимы, и в их основе — отношение к земле, форма владения и принципы использования. В качестве основной формы предлагается долгосрочная аренда с довольно высокими ставками платы за землю, чтобы исключить ее неэффективное использование. Если арендатор, будь то частник или коллективное хозяйство, состояли содержать  первоначально взятую площадь, он поневоле откажется от излишков и вернет их государству на пополнение резервного фонда, а это источник развития фермерских и индивидуальных хозяйств, в том числе для семей, возвращающихся из мест депортации. Частная собственность на землю в условиях Крыма представляется нецелесообразной. 

Крупные сельхозпредприятия по-прежнему будут составлять основной фундамент аграрного сектора, поскольку на них сориентирован весь агропромышленный комплекс и пока практически нет заготовительных и перерабатывающих производств, готовых работать с мелким товаропроизводителем. Однако же не сбрасывается со счетов, что тяга колхозников на индивидуальные подворья перерастает в устойчивую тенденцию. Реорганизация колхозов с совхозами будет осуществляться путем акционирования. Причем, отметил Никольский, руководители десятков хозяйств, с которыми он уже встречался, не прочь это сделать как можно быстрее. Еще бы, с целью заинтересовать руководителей предусматривается передавать им в собственность  5—10 процентов общего пая. Правда, не сразу, а через три года, если хозяйство работает  эффективно. Главным специалистам достанется 3—5 процентов общего пая. Но далеко не всем хозяйствам в ходе реформы суждено уцелеть в неизменном виде и со своим прежним руководством. В Министерстве сельского хозяйства создана рабочая группа, которая занимается систематизацией «успевающих» и «неуспевающих» сельхозпредприятий. Кстати, по данным Никольского, в Крыму за последние три года 22 процента хозяйств дали рост производства. Но есть и такие, что за это время снизили свои показатели в десятки раз. Экономически крепкие, жизнеспособные хозяйства, готовые гарантированно давать продукцию, получат госзаказ и соответствующую поддержку ресурсами. Приоритетные условия по выходу из кризиса будут создаваться специализированным хозяйствам — семеноводческим, племенным и производящим специфическую крымскую продукцию — виноград, эфироносы, табак и т.п. Такой избирательный протекционизм диктуется стремлением укрепить для начала хотя бы несколько базовых отраслей. 

В проекте аграрной реформы уделяется внимание проблеме взаимоотношений производителей с переработчиками и банками, с промышленными отраслями, где образуются ценовые «ножницы». Не забыта и социальная сфера. Группа специалистов работает сейчас над детализацией концепции, чтобы представить ее на сессию Верховного Совета Крыма.

Елена ГОРНАЯ