(Газета «Южный курьер» от 29 июня 2006 года)
Ющенко поручил разобраться
Президент Украины Виктор Ющенко поручил своему Постоянному Представителю в Автономной Республике Крым Геннадию Москалю в трехмесячный срок проанализировать соблюдение в крымской автономии Конституции и законов Украины, выполнение указов и распоряжений главы государства и актов Кабинета Министров. Об этом говорится в распоряжении главы государства «О неотложных задачах Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым», подписанном В. Ющенко 16 июня.
Одновременно Президент поручил своему представителю в Крыму принять дополнительные меры для обеспечения «надлежащего выполнения актов законодательства Украины» Верховной Радой АРК, Советом министров Крыма, районными государственными администрациями и органами местного самоуправления.
Кроме того, Г. Москалю поручено в месячный срок организовать «действенную систему анализа» правовых актов Верховной Рады и Совмина АРК на предмет их соответствия Конституции и законам Украины, а при наличии оснований внести предложения по их изменению, отмене или приостановке действия.
Хочет получить возможность выступать в парламенте
Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым обратилось к Председателю Верховной Рады АРК Анатолию Гриценко с предложением инициировать внесение изменений в регламент работы крымского парламента.
По мнению авторов обращения, действующий в настоящее время регламент работы ВР АРК не в полной мере отвечает требованиям Закона Украины «О Представительстве» Президента Украины в Автономной Республике Крым», в частности, существенно ограничивает право Постоянного Представителя главы государства выступать на заседаниях крымского парламента. Так, согласно регламенту, право и возможность выступать на пленарных заседаниях ВР АРК имеют крымские парламентарии, Председатель Совета министров автономии или замещающее его лицо по вопросам, касающимся работы Совмина, а также приглашенные лица, если за предоставление им слова проголосовало большинство депутатов. «Нормы данной статьи регламента не в полной мере обеспечивают возможности реализации полномочий Постоянного Представителя Президента Украины в АРК, установленных законодательством», — подчеркивают в Представительстве. В частности. Закон о Представительстве Президента в крымской автономии дает право Постоянному Представителю «поднимать в Верховной Раде и Совете министров АРК, районных государственных администрациях и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях АРК вопросы о принятии соответствующих мер по соблюдению Конституции и законов Украины, исполнению указов и распоряжений Президента». Согласно этому же закону, представитель главы государства должен принимать участие в заседаниях крымского парламента и Совмина с правом совещательного голоса, то есть он «имеет такое же право выступить на пленарном заседании Верховной Рады АРК, как и любой депутат», — делают вывод в Представительстве Президента.
В этой связи Представительство просит руководство крымского парламента «во время проведения пленарных заседаний Верховной Рады АРК неукоснительно придерживаться требований Конституции и законов Украины», в частности. Закона о Представительстве Президента Украины в Автономной Республике Крым.
Не допустить приватизацию «Массандры»
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль обратился к Президенту и Кабинету Министров Украины с просьбой не включать Национальное производственно-аграрное объединение «Массандра» в список предприятий, подлежащих приватизации.
По информации Представительства, с предложением о приватизации «Массандры» выступил исполняющий обязанности Министра аграрной политики Украины Александр Баранивский, который направил соответствующее письмо в Министерство экономики Украины. В этой связи Г. Москаль выразил обеспокоенность ситуацией, складывающейся вокруг «Массандры», и призвал руководителей государства «сберечь уникальное производство».
НПАО «Массандра» (Большая Ялта) специализируется на производстве винограда, виноматериалов и вина, в основном десертного; в объединение входят 9 совхозов-заводов.
В 2005 году урожай винограда в «Массандре» увеличился на 32,2% (до 22452 тонн), НПАО выпустило порядка 650 тыс. декалитров вина, что практически соответствует уровню предыдущего года.
Финансировать пропорционально численности
Постоянный представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль считает, что все работающие в АРК национально-культурные общества должны финансироваться из республиканского бюджета, причем пропорционально численности данных народов в Крыму. Об этом Г. Москаль заявил в ходе посещения Русского культурного центра (РКЦ) в Симферополе 15 июня, — сообщает пресс-служба РКЦ.
По информации пресс-службы, в ходе беседы Представителя Президента с заместителем директора Русского культурного центра по .образовательной работе Галиной Титаевой отмечалось, что сегодня РКЦ существует только на средства, выделяемые по благотворительным программам Правительства Москвы и Фонда развития экономических и гуманитарных связей «Москва-Крым». «Геннадий Москаль высказал мысль о том, что культурные организации русских в Крыму, как и национальные общества других народов, населяющих полуостров, должны финансироваться из бюджета республики пропорционально численности того или иного народа на полуострове», ~ сообщает пресс-служба РКЦ.
Каждый может судиться, в том числе и Москаль
По словам Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолия Гриценко, каждый гражданин имеет право защищать свои честь и достоинство в суде, в том числе — Постоянный Представитель Президента Украины в АРК Геннадий Москаль. Так А. Гриценко прокомментировал судебный иск Г. Москаля к крымскому парламенту.
Вместе с тем, А. Гриценко заявил, что Представитель Президента избрал «деструктивную позицию», общаясь с Верховной Радой АРК «через судебные инстанции и через пресс-конференции». «Поэтому хотел бы порекомендовать Геннадию Геннадиевичу не накалять страсти и не создавать шоу-мероприятия для своей популяризации», — подчеркнул Председатель ВР АРК.
На внеочередном заседании 6 июня Верховная Рада Автономной Республики Крым приняла заявление в связи с ситуацией, сложившейся в Крыму из-за подготовки к проведению международных военных учений «Си Бриз-2006». Депутаты, в частности, заявили, что Постоянный Представитель Президента в Крыму Г. Москаль «не обеспечил своевременный и объективный анализ соблюдения Конституции и законов Украины, развития политических процессов в автономии и достоверное информирование Президента Украины о складывающейся обстановке, что способствовало обострению общественно-политической ситуации в регионе и за его пределами». В этой связи ВР АРК считает недопустимым пребывание Г Москаля на должности представителя главы государства в Крыму.
Со своей стороны Представитель Президента Г. Москаль направил в суд иск «с целью защиты чести, достоинства и деловой репутации его как должностного лица, которое было абсолютно безосновательно унижено депутатами ВР АРК».
Повысить статус руководителей силовых структур
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль обратился к Кабинету Министров Украины с предложением ввести для руководителей силовых структур Крыма должности заместителей глав центральных ведомств. Об этом сообщили в Представительстве Президента Украины в АРК.
Так, представитель главы государства в Крыму предлагает Кабмину ввести должность заместителя Министра внутренних дел Украины для начальника Главного управления МВД в Автономной Республике Крым, должность замминистра по вопросам чрезвычайных ситуаций — для начальника Главного управления МЧС Украины в Крыму, сделать заместителем министра юстиции Украины начальника Главного управления юстиции Минюста в АРК. Также Г. Москаль считает необходимым ввести должности заместителя председателя Службы безопасности Украины — начальника Главного управления СБУ в Крыму, зампредседателя Государственной налоговой администрации — председателя ГНА в АРК, зампредседателя Главного контрольно-ревизионного управления Украины — начальника КРУ в автономии и сделать прокурора АРК заместителем Генерального прокурора Украины. По мнению Г. Москаля, это позволит «повысить авторитет и статус отдельных центральных органов исполнительной власти, которые находятся на территории Автономной Республики Крым».
Украиноязычного вещания в Крыму не достаточно
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль считает, что в эфире Государственной телерадиокомпании «Крым» (г. Симферополь) выходит недостаточно программ на украинском языке.
Так, по информации Представительства, во время встречи с руководителями ГТРК «Крым» Г. Москаль обратил их внимание на малое количество программ, выходящих на украинском языке, а также отсутствие ежедневного выпуска новостей на государственном языке. В этой связи представитель главы государства поставил перед руководством телерадиокомпании задачу немедленно исправить ситуацию путем подготовки дикторов, владеющих украинским языком, а также «технического обеспечения необходимого количества программ параллельным титрованием на украинском языке». «Этого требует действующее законодательство в сфере радио и телевидения», ~ подчеркнули в Представительстве Президента Украины в АРК.
Крымом руководит «смотрящий» из Донецка
По мнению Постоянного Представителя Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадия Москаля, все серьезные вопросы, в первую очередь земельные, крымская власть решает только после одобрения их политико-олигархическими кланами Донецка. Об этом Г. Москаль заявил в ходе совещания по земельным вопросам в Совете министров АРК 22 июня.
Именно потому, что не было получено одобрение из Донецка, Совет министров АРК не удовлетворил протест крымской прокуратуры на постановление Совмина о выделении донецкой корпорации «Межрегиональный промышленный союз» 0,85 га земли на Южном берегу Крыма.
Как сообщалось, 13 июня Совет министров Крыма отклонил протест прокуратуры АРК на постановление крымского правительства о передаче в аренду «Межрегиональному промышленному союзу» земельного участка в Большой Ялте. Совмин передал донецкой корпорации в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 0,85 га из земель сельскохозяйственного назначения Национального института винограда и вина «Магарач». Участок выделен для размещения «противооползневых и противоэрозионных сооружений для обслуживания пансионата семейного типа в Большой Ялте».
Корпорация «Межрегиональный промышленный союз» (г. Донецк) создана на базе ООО «Embrol Ukraine Ltd», включает ОАО «Керченский металлургический комбинат», «Днепропетровский стрелочный завод», «Донбасское промышленно-транспортное предприятие», ЗАО «Харьковский коксовый завод», ООО «Лемтранс», ООО «Проектно-строительная компания «Эмброл Инжиниринг».
По некоторым данным, данная группа предприятий подконтрольна ЗАО «System Capital Management», принадлежащему влиятельному бизнесмену Ринату Ахметову.
Кто стоит за спиной «дачников»?
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль попросил крымских правоохранителей выяснить, кто лоббировал интересы людей, которым Верховная Рада АРК собиралась выделить 1,7 га земель на Южном берегу Крыма под дачное строительство. С такой просьбой Г. Москаль обратился на совещании по земельным вопросам в Совете министров АРК 22 июня.
Г. Москаль не верит, что обычный гражданин Украины может «своими силами дойти до Верховной Рады Крыма» и получить участок для строительства дачи на южнобережных землях, от которых «почему-то отказался» совхоз-завод объединения «Массандра». «Я борюсь, чтобы винсовхозы не закрывали, а они отдают добровольно свою землю в пользу одного гражданина, второго, третьего, — отметил представитель главы государства в Крыму. — Так что это за люди такие, ради которых совхозы отказываются от своей земли? Это просто подставные лица».
21 июня Верховная Рада АРК не поддержала проект решения о выделении участков на Южном берегу Крыма под индивидуальное дачное строительство. Согласно данному проекту, крымский парламент должен был согласовать отвод под дачи 1,7 га из земель Массандровского поселкового совета, ранее принадлежавших Алуштинскому эфиромасличному совхозу-заводу (0,4 га) и совхозу-заводу «Ливадия» Национального производственно-аграрного объединения «Массандра» (1,3 га). Всего предлагалось выделить физическим лицам 17 участков площадью по 0,1 га каждый. При этом в сопроводительных документах указывалось, что данные предприятия сами отказались от земли.
Президентские указы не выполняются
По данным Постоянного Представителя Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадия Москаля, в Крыму не выполняются указы главы государства о наведении порядка в земельной сфере. Об этом Г. Москаль заявил на совещании по земельным вопросам в Совете министров АРК 22 июня.
По информации представителя главы государства, крымские власти до сих пор не приступили к выполнению Указа Президента, подписанного в ноябре 2005 года, которым введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о мерах по повышению эффективности государственной политики в сфере регулирования земельных отношений, использования и охраны земель.
«Я как Представитель Президента не буду на это спокойно смотреть, а буду требовать от всех выполнения Указа Президента, — подчеркнул Г. Москаль. — Указы Президента не подлежат обсуждению или дискуссии, они подлежат немедленному выполнению».
Как сообщил Г. Москаль, он доложит Президенту Украины Виктору Ющенко о невыполнении президентских указов в Крыму и будет просить принять соответствующие меры.
Нарушители будут наказаны
Постоянный Представитель Президента Украины в Крыму считает, что многочисленные нарушения в земельной сфере будут продолжаться в Крыму до тех пор, пока хотя бы один нарушитель не понесет за это серьезное наказание.
«Нет ни одного человека осужденного за земельные нарушения, — отметил Г. Москаль. - Любое уголовное дело, любой приговор направлен не только на какого-то конкретного человека — он имеет и воспитательное значение». По мнению Представителя Президента, уголовное наказание кого-либо из нарушителей станет сдерживающим фактором для других, а отсутствие такого «воспитательного примера» приводит к усугублению земельных проблем.
В свою очередь заместитель прокурора АРК Тамила Дробицкая высказала мнение, что многочисленные нарушения в земельной сфере провоцирует несовершенное законодательство, и уголовными делами эту проблему не решить. «У нас есть полторы тысячи человек, которые сидят в тюрьме за кражи из квартир. У нас что — прекратились эти кражи?» — отметила заместитель крымского прокурора. На что Г. Москаль ответил: «Если бы у нас ни одного не осудили за кражу из квартир, тогда бы мы с вами уже и квартир не имели».
Белорусский чиновник перепугался
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль напугал крупного белорусского чиновника, купившего особняк в Ялте, пригрозив ему, - что сообщит об этом Президенту Беларуси Александру Лукашенко. Такую историю Г. Москаль рассказал в ходе совещания по земельным вопросам в Совете министров АРК 22 июня.
По словам Представителя Президента Украины, в ходе недавней поездки в Ялту его пригласил в гости один из высокопоставленных чиновников Беларуси, владеющий особняком на Южном берегу Крыма. При этом белорусский функционер похвастался Г. Москалю своим ялтинским домом. «Он там хвастался, а я сказал, что скоро буду в Беларуси, и меня интересует, знает ли господин Лукашенко о его приобретении в Ялте, — рассказал Г. Москаль. — Так он, бедный, чуть не умер от страха».
Как Геннадий обидел Евгения
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым Геннадий Москаль усомнился в профессиональных качествах нового председателя Республиканского комитета по охране окружающей природной среды АРК Евгения Бубнова.
В ходе совещания по земельным вопросам в Совете министров АРК 22 июня Г. Москаль поинтересовался у Е. Бубнова, выступавшего с докладом, имеет ли тот опыт работы в сфере охраны природы. «В плане просвещения — имею», — ответил на это председатель Рескомприроды Крыма. В свою очередь Представитель Президента заявил, что опыт работы Е. Бубнова имеет «такое же отношение к охране окружающей среды, как сексопатолог к рождению детей». Глава Рескомприроды, обидевшись на эту характеристику, прервал свой доклад и демонстративно покинул зал. На это Г. Москаль отметил, что является прямолинейным человеком и будет и в дальнейшем открыто высказывать свое мнение о профессиональных качествах членов крымского правительства.
Е. Бубнов — депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым, 2 июня текущего года назначен председателем Рескомитета по охране окружающей природной среды АРК.
В крымском парламенте прошлого созыва Е. Бубнов возглавлял Постоянную комиссию ВР АРК по науке и образованию; ранее работал директором частной школы «Консоль» и преподавателем физкультуры.
«Контекст-медиа»