ПОЭТОМУ ЕЙ НАСКРЕБУТ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ ВОСЕМЬ МИЛЛИОНОВ
(Газета «Крымское время» от 14 марта 2000 года)
Выяснилось, что милиция в Крыму бедна, как церковная мышь. Задолженность перед личным составом по денежному содержанию за прошлый год достигает два месяца, а по продовольственным пайкам и другим социальным выплатам — 12 месяцев, или 5, 4 миллиона гривен. Кредиторская задолженность милиции и ее структурных подразделений на 1 января составила 11, 6 миллиона гривен. Приостановлено пайковое и вещевое обеспечение; выплата премий и материальной помощи возможна только при экономии заработной платы. Об этом поведал на совместном заседании Совета министров республики и коллегии ГУ МВД Украины в Крыму Геннадий МОСКАЛЬ.
Из слов начальника крымской милиции стало ясно, что за прошедший год правоохранители получили из минимально необходимых 37, 8 млн грн всего 20, 2 млн. (53, 5 процента). И это несмотря на то, что крымское правительство направило им без малого пять миллионов.
Возникшие материально-технические трудности и проблемы автоматически влекут за собой сокращение и раз-аттестацию личного состава. Но милиция уже весьма сильно сокращалась в предыдущие годы. За счет государства сегодня содержится всего 7. 585 штатных единиц. По словам начальника главка, «есть минимальный предел, переступить через который мы не можем. Все, что могли, мы уже и так сократили».
Ситуация в нынешнем году осложнилась тем, что только что подписанный Закон Украины о госбюджете предусмотрел отмену ряда льгот, в том числе и бесплатный проезд работников милиции в общественном транспорте. «Это невозможно! Если работник милиции будет платить за проезд при исполнении служебных обязанностей, а это бывает до 20-30 раз в сутки, никакой зарплаты не хватит», — уговаривал Геннадий Москаль.
В связи с этим министр внутренних дел Юрий Кравченко обратился в том числе и в крымский Совмин с просьбой «поскрести по сусекам» и найти на нужды милиции средства в местных бюджетах. «Цена вопроса», по словам начальника главка, в Крыму стоит чуть больше 8 миллионов гривен. Он же предложил кое-какие статьи, где можно было бы найти необходимую сумму. И особо попросил найти возможность предоставить бесплатный проезд.
Дабы исключить неприятные к себе вопросы со стороны глав райгосадминистраций, Геннадий Москаль сам высказался по поводу многочисленных проверок, которые в прошлом году выдержали представители местных органов власти: «За прошлый год проведена 881 проверка органов местной власти, из них 61 — органами внутренних дел. Хотя это около 7 процентов, тем не менее мы расцениваем, что, может, оно не всегда надо было это делать, поэтому я дал такое указание, что все проверки, которые будут проводиться, именно глав районных администраций, будут проводиться только с моего письменного разрешения, где будет показана их целесообразность. А если будет необходимость проверить структурные подразделения районной администрации, об этом надо поставить в известность главу госадминистрации. И такие бумаги пошли на места.
Кроме того, на ряде заседаний Совета министров поднимается вопрос о каких-то там недоразумениях и тому подобное с милицией. В течение 98 — 2000 гг. никто ко мне, уважаемые главы администраций и мэры городов, с такими вопросами не обращался. Поэтому я написал всем письмо и <...> обращаюсь к вам: если есть факты, вопросы, а они в жизни могут возникнуть, потому что все живые люди, <...> позвоните!»
Узнаем ли мы новости о «деле Шайдерова» или о судьбе двух уголовных дел на Джорджа Ковалева, главу Нижнегорской райгосадминистрации, не было сказано ничего.
Но Геннадий Геннадиевич оказался прав: вопросов у глав администраций и мэров после такого фактически извинения не возникло. Наоборот, все выступающие подчеркивали, что милицию надо поддержать обязательно. И предложили названные восемь миллионов поискать централизованно, в республиканском бюджете. А насчет бесплатного проезда решили так: подобные решения на сессиях местных Советов провести вполне возможно. Лишь бы прокуратура не вынесла на них протест — как на незаконное восстановление льгот.
В принципе на том и порешили.
Однако есть еще моменты, которые несомненно заинтересуют читателей «КВ». Например, о санатории «Ай-Даниль». Мы писали о том, что завтрашняя сессия ВС будет рассматривать вопрос о его передаче из управления Совмина в главк. И по этому поводу на наших страницах удивлялся министр Совмина Олег Гаврин: «Зачем из левого кармана перекладывать в правый?».
Геннадий Москаль приоткрыл тайну готовящегося решения: «Тут много говорится <...>, зачем вы берете себе еще санаторий. Никаких никому с бюджета денег не давали, и никто не дает. К нам обратилась международная полицейская организация, есть такая, IРО, которая хочет сделать инвестиции. Она имеет большие средства для того, чтобы организовать отдых полицейских своих государств». Леонид Грач на заседании президиума ничего про полицейских не говорил...
Олег ГАВРИН не преминул уточнить: «Я не вижу разницы между бюджетными управлениями Совмина и главка. Совмин готов принять инвестиции»...
На его выступлении вообще стоит остановиться более подробно. Он однозначно поддержал мысль о помощи милиции. Но в то же время заметил, что «было бы правильно, если бы нам публично объяснили, с каких статей бюджета мы снимаем эти деньги. Это будет ответственно и повысит ответственность самих органов внутренних дел». И выразил пожелание, чтобы эти деньги «пошли на повышение эффективности работы, профессионального уровня, на повышение корректности и интеллигентности <...>. Боюсь, этого еще им недостает. Даже в своих документах допускают некорректность».
Он привел цитату из некоего документа, присланного в правительство из милиции, где речь шла о неких нарушениях: «Некими должностными лицами Совета министров принято постановление...» «Постановления принимают не «некие лица», а Совет министров!» — заявил министр. По его мнению, милицейская формулировка в названном виде фактически дискредитирует премьер-министра и лично его, что недопустимо. Неплохо было бы, если бы милиция наконец ответила, «как продвигаются дела по резонансным преступлениям. Хотя бы по Сафонцеву, Головизину — там есть коррупция, там есть дополнительные деньги»...
Итог заседания подвел Сергей Куницын: «С политикой закончили мы счеты, нам нужно решать социально-экономические проблемы. У нас проблем с главком нет, мы сотрудничаем, я думаю, что и после сегодняшнего заседания у руководителей горрайадминистраций с руководителями горрайорганов никаких проблем не будет».