АХ, МОРЕ ЧЁРНОЕ, ПЕСОК И ПЛЯЖ...

Подробности: Категория: Михайлов Евгений Анатольевич — досье; Опубликовано 26.02.2019 13:20; Автор: Super User; Просмотров: 293

(Газета «Крымская правда» от 26 июля 2006 года)

На днях в редакции нашей газеты прямую линию связи с её читателями провёл первый заместитель председателя Совета министров Крыма Евгений Михайлов. В соответствии с нашими пожеланиями основные вопросы, заданные ему по телефону, касались темы курортного сезона. Публикуем запись состоявшегося двухчасового разговора.

Представляем нашего гостя

Евгений Михайлов родился в Крыму в 1951 году. Окончил Таврический национальный университет имени В. Вернадского. Здесь же работал главным тренером по тяжёлой атлетике. Был председателем Крымского облсовета спортивного общества "Буревестник". Возглавлял акционерное общество "Крымтур". В течение 4 лет работал председателем постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по рекреации, санаторно-курортному комплексу и туризму. В нынешнем году стал первым заместителем председателя Совета министров автономии.

- Может ли власть регулировать стоимость санаторных путёвок, проживание в частном секторе? (В. КУЗЬМЕНКО, Симферополь).

- Нет, не может. Сфера отдыха и лечения на наших курортах стала практически приватной. Должна осуществляться саморегуляция стоимости. Та или иная здравница может устанавливать такую стоимость путёвок, чтобы они были доступными для людей и чтобы те вновь и вновь стремились попасть сюда. Эта цена зависит от сезона: в начале лета может быть одной, в его разгар - другой, а в сентябре, последующие месяцы - третьей.

Те курортные заведения, которые стремятся взять максимальный доход в июне-августе, а там хоть трава не расти, в конечном счёте оказываются в проигрыше, теряют своих постояльцев, туристов. Это касается и целых курортных регионов, которые утрачивают чувство реальности в проведении ценовой политики и тоже наказывают себя. Такие регионы становятся менее популярными, масса отдыхающих обходит их стороной, устремляясь в другие края. Надо же считаться с тем, что люди сейчас имеют возможность выбора места отдыха, могут отправиться в ближайшее к нам "дальнее" зарубежье, а также на российское Черноморское побережье.

Правительство республики тоже обеспокоено этой проблемой и намерено искать рычаги влияния на ценовую политику в курортной сфере. Будем по-своему помогать тем, кто в этом отношении не в ладах со здравым смыслом.

- Я прослушала ваш ответ на предыдущий вопрос. Хочу сказать, что курортный сезон длится три месяца, а здравницам надо зарабатывать себе деньги на весь год, что посоветуете? (С. ВЛАСОВА, Евпатория).

- Необходимо использовать опыт других стран, где курортные учреждения в значительной мере живут и развиваются за счёт дополнительных услуг. Их перечень достигает 150 наименований, у нас же пока в ходу не более 30. Это дайвинг, виндсёрфинг, дельтапланеризм, массаж, грязевые ванны, обед в номер, видеоприставка к телевизору, экскурсии. На дополнительных услугах в развитых странах главным образом и основываются бизнес курортной отрасли, её бюджет. У нас же, как правило, только на койко-местах.

Цена путёвки должна соответствовать лишь себестоимости входящих в неё обязательных услуг. Человек надолго запоминает стоимость проезда к месту отдыха и путёвки, но быстро забывает, сколько потратил на коньячок, водочку в баре, на развлечения. И глупо было бы игнорировать эти психологические особенности. Те же и даже значительно большие деньги можно взять на дополнительных услугах, снизив до себестоимости цену путёвок и обеспечив за счёт этого приток отдыхающих.

- В Алуште набережная превратилась в какой-то торговый балаган, почему здесь не наводится порядок? (М. АЛТУХОВ, Бахчисарай).

- Там действительно создалась ненормальная ситуация. В центре города, на берегу моря, строится какой-то непонятный ангар, якобы для молодёжной дискотеки и всевозможных развлечений. Это строение не улучшит, а только ухудшит вид набережной, поэтому принято решение разорвать договор относительно сооружения объекта. Я думаю, что строение будет снесено.

- Россияне хотели купить в Ливадии пансионат "Глициния" для президента своей страны, почему не состоялась эта сделка? (М. КУЛИЧЕНКО, Симеиз).

- Я ничего об этом не знаю. "Глициния" не выставлялась на торги, этот пансионат принадлежит Государственной налоговой администрации Украины. А если его решат продать, россияне на общих основаниях смогут принять участие в торгах. Кстати, Российская Федерация имеет в Крыму курортные объекты, как и Украина располагает собственностью в России. Московской мэрии, например, принадлежит пансионат "Понизовка". Однако сейчас стоит вопрос о том, что надо документально доказать право собственности на тот или иной объект. Пока никто ничего не отбирает, но необходимо урегулировать юридические аспекты этого дела.

- В советские времена намечались планы освоения курортной целины на берегах Восточного Крыма, эти идеи не забыты? (Б. КОНДРАШЕНКО, Феодосия).

- Для освоения побережья Восточного Крыма нужны большие капиталовложения, инвестиции. Это дело времени, когда-нибудь и сюда придут деньги, хлынет поток отдыхающих. Это то, что может остаться нашим детям и внукам, учитывая, что на Южном берегу Крыма уже всё застроено. К сожалению, и в Восточном Крыму не обошлось без самозахватов земель, других случаев самовольства, и надо навести в этом отношении порядок.

Россияне пока не очень охотно откликаются на предложения об инвестиции средств в развитие Восточного Крыма, мы в Совмине собираемся создать рабочую группу, которая в том числе будет заниматься и этой проблемой.

- Насколько мешают самозахваты земель, случаи обострения межэтнических отношений проведению курортного сезона? (М. Кугленко, Алушта).

- Любые аномалии в социально-экономической, межэтнической сферах отрицательно влияют на авторитет Крыма, снижают его привлекательность в глазах курортников, туристов. Понятно, что мешают проведению курортного сезона, отпугивая людей. Как и перекрытие дорог в Бахчисарае, других местах. Мы не можем позволить себе конфликтов в межнациональных отношениях. В Турции потрясения на межэтнической почве надолго отбили охоту многих западноевропейских туристов посещать эту страну. Потребовалось вложить огромные деньги в рекламу, например, Анталии, чтобы вернуть туда любителей экзотики.

- На примере бизнесмена Лебедева видно, что украинские власти не приветствовали российские инвестиции в крымскую курортную сферу, в чём тут дело? (В. АНАНЬЕВ, Ялта).

- Украинские власти не предпринимали каких-то видимых шагов по ущемлению прав российского капитала в Крыму, а как фактически обстояли дела... Во всяком случае, сейчас будет всё нормально. Что касается бизнесмена Лебедева, то к нему имеются обоснованные претензии. Он обещал проложить в Алуште канализационный коллектор, создать насосную станцию, но сделал это наполовину...

- Каков расклад отдыхающих в Крыму по национальному признаку, ведётся ли статистика? (В. САМОЙЛОВ, Севастополь).

- Такая статистика ведётся на основе соблюдения паспортного режима, при пересечении границы и регистрации прибывших на отдых. Когда-то на наших курортах преобладали россияне, сейчас картина изменилась. На первое место вышли жители Украины, которых на курортах насчитывается 60-65 процентов, далее следуют россияне, белорусы, прибалты.

- Сохранилась ли созданная в советское время система турбаз "Крымтура"? (С. ИПАТЬЕВА, отдыхающая из Москвы).

- Сохранилась в полном объёме и даже расширилась. Ныне "Крымтур" является одним из самых крупных туроператоров на Украине. Здесь сохранены и получили дальнейшее развитие старые добрые традиции работы с туристами.

- Кто может рассчитывать на путёвки соцстраха в крымские здравницы? (Н. СОКОЛОВА, Джанкой).

- Крымская исполнительная дирекция соцстраха закупает путёвки в здравницы для работающих, которые регулярно платят профсоюзные взносы. Путёвки распределяются по лечебным учреждениям при участии территориального центра соцстраха, в том числе в санатории Украины.

- Какова судьба долгостроев в курортной сфере? (Н. ВЕЛИЧКО, Красноперекопск).

- Эта проблема решается очень медленно. Многие из таких объектов уже невозможно достраивать, их надо разбирать. Под ними - дорогостоящая земля, которая может быть востребована в любой момент. Она, к сожалению, мало-помалу растаскивается, осваивается по клочку. Правительство республики тревожит этот процесс, оно намерено и здесь навести порядок.

- Почему цены на железнодорожные и авиационные пассажирские билеты в России снижаются, а у нас растут именно в курортный сезон? (Д. Неёлов, Керчь).

- Я бы не сказал, что в России пассажирские билеты дешевеют, на Украине они не дороже. Мы даже просили россиян, чтобы они не повышали тарифы на пассажирские перевозки. Россия и Украина могли бы снижать стоимость железнодорожных билетов для тех, кто едет на курорты по путёвкам, в том числе для детей, следующих в Евпаторию. Дело ведь доходит до абсурда, когда билет на проезд оказывается дороже путёвки.

- В курортных зонах, например, в алуштинском Профессорском уголке, не ограничивается движение транспорта, особенно грузового, почему? (К. ВАЛУЙКО, отдыхающий из Киева).

- В своё время крымские власти приняли решение относительно того, что с наступлением курортного сезона в соответствующих зонах должны прекращаться все строительные работы, но они зачастую даже активизируются. Без всякого графика завозится всё необходимое для здравниц, хотя это следовало бы делать в определённые дни и часы, а не когда попало. В Феодосии такого нет, тут многое зависит от местных властей. У нас вообще так принято, что улицы подметаются не в тёмное время суток, а утром, когда люди торопятся на работу, асфальт укладывается, когда идёт дождь. Настоящих хозяев в городах не хватает.

Есть милиция, налоговая инспекция, районные, городские администрации, а порядка нет. На заседании созданной при Совмине рабочей комиссии по курортам будет рассмотрена ситуация в курортной сфере Алушты, посмотрим, кто, где и чем там торгует, по какому праву и платит ли налоги.

- Что делается для того, чтобы проще было купить билет на выезд из Крыма? (Н. БЫЧКОВА, отдыхающая из Минска).

- Перед началом курортного сезона мы провели в Совете министров межведомственное совещание с участием представителей Приднепровской железной дороги. Рассказали им о фактах спекулятивной скупки железнодорожных билетов. Постоянно информируем руководство дороги о всех недостатках, которые допускаются при обслуживании пассажиров. Принимаются меры для наведения здесь порядка, будут выделяться дополнительные поезда для вывоза отдыхающих из Крыма.

- Планируется ли этим летом проведение в Крыму международных саммитов? (А. ВЕЛИЧАНСКИЙ, Симферополь).

- Нынешним летом в Крыму уже прошли крупные международные форумы, совещания с участием глав правительств, послов, бывших президентов некоторых стран. И должен состояться саммит высокого уровня в рамках СНГ. Так что Ялта сохраняет свой имидж летней столицы Украины.

- Почему не решается вопрос об открытии пляжа в Коктебеле? (В. КОЧЕТКОВ, отдыхающий из Мелитополя).

- В Крым людей привлекают прежде всего тёплое море и золотистый песчаный пляж, всё остальное отходит на второй план. Об этом нельзя забывать. Между тем у нас нередко в море сбрасываются отходы, пляжи захламляются. В Коктебеле долгое время существовали курортные, ведомственные, коммунальные пляжи. На последних отдыхали местные жители и их гости, которых принято называть "дикарями". Но со временем коммунальные пляжи были розданы местными властями каким-то частным лицам, эти территории оказались застроенными ресторанами, барами.

Коктебельским жителям, постояльцам их пансионатов теперь и полежать негде, они добиваются свободного доступа на санаторные пляжи. И не думают о том, что их надо содержать в чистоте, содержать исправными и опрятными находящиеся на них туалеты, душевые. Обо всём этом заботятся работники здравниц. И они не хотят допускать на пляжи посторонних.

Я, однако, попросил руководителей этих учреждений, чтобы они беспрепятственно пропускали местных жителей на пляжи, по удостоверению личности. Такой порядок и существует сейчас. Но местные жители хлопочут не столько о себе, сколько о своих гостях. Владельцам частных пансионатов следует оборудовать собственные пляжи на корпоративных началах, осваивать свободные территории, обустраивать их для своих постояльцев. Так будет справедливее.

Но сказанное мною не означает, что мы соглашаемся с передачей коммунальных пляжей в частные руки. Кто-то собирает с отдыхающих на пляжах немалые деньги, не платит налогов. Совет министров разберётся в этих делах, в ситуации, сложившейся на берегоукрепительных сооружениях, которые также используются в чьих-то личных интересах. Посмотрим, какие договоры заключены с этими лицами, на каком основании, что от этого получает бюджет.

- По закону пляжи не подлежат приватизации? (М. АВИЛОВ, Судак).

- Не подлежат, они лишь передаются в аренду на срок до 49 лет или в пользование. Но за 49 лет можно столько понастроить на пляже, что у города не хватит денег, чтобы выкупить эту собственность.

- В Италии, Франции тоже существуют санаторные пляжи? (Г. ГУЛЫГА, отдыхающий из Мурманска).

- Там в этом отношении существуют жёсткие нормы. Если в какой-либо лагуне на пляжах нормально можно расположить пять тысяч человек, то на такое же количество мест будут построены гостиницы. У нас же в погоне за прибылью предприимчивые люди готовы поставить пансионат на каждом десятке метров, в результате бывает, что отдыхающим на пляже не протолкнуться.

Перед существующим санаторием могут построить новый курортный объект, хозяева которого собирают плату за проход через свою территорию. Сплошь и рядом допускается такой беспредел, нарушается баланс отдыхающих в пользу частного сектора. Он ведь почти не платит налогов, в то время как построенные ранее здравницы существенно подпитывают бюджет. Надо восстановить здесь попранную справедливость, а застраивать курортные территории следует не хаотично, а по генеральному плану.

- Почему инвалиды общего заболевания не получают бесплатных путёвок в санатории? (П. КУЗЬМЕНКО, Саки).

- Инвалиды общего заболевания, пенсионеры по возрасту имеют право на такие путёвки, получают их в органах Министерства труда и социальной защиты или в его территориальных управлениях на местах. Но не чаще одного раза в два-три года.

- По какой причине допускаются перебои подачи воды в Судаке? (Е. НЕЖДАНОВ, Судак).

- Такое бывает и в Коктебеле, и в Ялте, и в Алуште. Воды у нас достаточно, но зачастую не выдерживают давления устаревшие водопроводные системы и лопаются. Нужны огромные деньги на их обновление. В своё время крупные средства были брошены на сооружение газопровода Джанкой - Феодосия - Керчь, на газификацию Восточного Крыма, а заботы об улучшении водоснабжения курортных городов на какой-то период как бы выпали из поля зрения властей. Нынешние составы Верховного Совета, Совета министров Крыма намерены добиваться перед Кабинетом министров Украины решения и этой проблемы.

- Даже инвалидов не пускают на ведомственные пляжи, справедливо ли это? (Я. МИХЕЕВ, Партенит).

- Руководители санаториев получили письменное указание от министра курортов и туризма Крыма пропускать бесплатно на свои пляжи любого жителя Крыма по паспорту или другому удостоверению личности. Это не перегрузит пляжи, учитывая, что крымчанам попросту некогда нежиться на песочке под солнцем.

- Сколько денег платят люди, которые въезжают в Крым на своих автомобилях? (И. САРАНЦЕВ, Запорожье).

- Десять гривен с каждой машины. Эта мера не относится к разряду популярных, и в руководстве республики обсуждается вопрос о её отмене. Больших денег на таких платежах бюджет автономии не получает, зато наносится существенный вред нашему имиджу. И надо отказываться от своего рода въездной пошлины.

- На каком основании взимается пять гривен при въезде в село Новофёдоровка Сакского района? (З. КУПРИЯНОВА, Саки).

- Это сомнительная самодеятельность местной власти. Я переадресую вопрос налоговой администрации, пусть там разберутся и накажут виновных. Никто не имеет права устанавливать какие-то местечковые поборы.

- Почему закрыт для посторонних лиц парк военного санатория в Партените? (С. ЧЕСНОКОВ, отдыхающий из Санкт-Петербурга).

- По всей видимости, закрыт для сохранения самого парка. Многие отдыхающие мусорят, где попало, употребляют спиртные напитки под приглянувшимся деревцем, ставят палатки... Тем самым наносят вред окружающей среде. Вот и решило руководство санатория оградить парк от беспредела отдыхающих.

- Где можно получить сведения о том, какие санатории будут работать в осенне-зимний период? (Д. Трофимов, отдыхающий из Бреста).

- В Министерстве курортов и туризма. Сюда можно позвонить по телефонам: 544-633, 544-683.

Записал беседу Иван ДЬЯКОВ