Постановления Государственного Совета Крыма

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 28 НОЯБРЯ 2018 ГОДА № 2178-1/18 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

• 

Подробности

Категория: Постановления Госсовета

Опубликовано 14.02.2024 08:45

Автор: Super User

Просмотров: 9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 28 НОЯБРЯ 2018 ГОДА № 2178-1/18 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЕГО ПРЕЗИДИУМА»

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, пунктом 4 части 2 статьи 8 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года № 2-ЗРК «О Государственном Совете Республики Крым — Парламенте Республики Крым»

Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 28 ноября 2018 года № 2178-1/18 «Об утверждении Правил юридико-технического оформления проектов законов Республики Крым, проектов постановлений Государственного Совета Республики Крым и проектов постановлений его Президиума» (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2018, № 11, ст. 584) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «частью 3» заменить словами «пунктом 3»;

2) в Правилах юридико-технического оформления проектов законов Республики Крым, проектов постановлений Государственного Совета Республики Крым и проектов постановлений его Президиума, утвержденных данным Постановлением:

а) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Законопроекты могут иметь преамбулу. Преамбула является вводной частью законопроекта, которая определяет цели и мотивы его принятия и не является обязательной структурной единицей законопроекта. Структурные единицы законопроекта не могут иметь преамбулу. Преамбула:

1) не имеет заголовка;

2) не содержит нормативные положения;

3) не делится на статьи, части, пункты, подпункты;

4) не содержит ссылки на другие законы, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с принятием законопроекта;

5) не формулирует предмет регулирования законопроекта;

6) может состоять из абзацев.»;

б) пункт 24 дополнить абзацами следующего содержания:

«или

Статья 2. Основные требования к организации железнодорожного транспорта и объектам железнодорожного транспорта.

Управление перевозочным процессом).»;

в) в пункте 25:

второе предложение абзаца первого исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Деление частей в статье либо частей в разных статьях одного законопроекта и на пункты, и на абзацы, которые в тексте частей будут следовать после двоеточия, не допускается.

Деление пунктов в частях статьи либо в разных статьях одного законопроекта и на подпункты, и на абзацы, которые в тексте пункта будут следовать после двоеточия, не допускается.»;

г) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. В случае если статья состоит из одной части, то часть не нумеруется. Если подобная статья содержит перечисление положений, идущих после двоеточия через точку с запятой, то перечисление положений следует нумеровать арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой и считать пунктами статьи (пример:

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1)  ; (пункт 1 статьи 2)

2)  ; (пункт 2 статьи 2)).»;

д) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Изменения всегда вносятся только в основной закон. Допускается внесение изменений в основной закон, который был официально опубликован, но в силу еще не вступил. Вносить изменения в основной закон путем внесения изменений в изменяющий его закон недопустимо.»;

е) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

«37.1. Внесение в основной закон правовых норм временного характера не допускается.

При необходимости установить временное (отличающееся от общеустановленного) правовое регулирование по определенным вопросам принимается самостоятельный закон.»;

ж) пункт 40 признать утратившим силу;

з) пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:

«В наименованиях законопроектов о внесении изменений в законы не допускаются уточняющие формулировки, такие как «в части...», «в связи...» и т. п., в том числе заключенные в скобки.»;

и) абзац первый пункта 42 изложить в следующей редакции:

«42. При внесении изменений в одну или две статьи Конституции Республики Крым, закона наименование законопроекта конкретизируется указанием на изменяемую статью (статьи) Конституции Республики Крым, закона. При необходимости внести изменения не более чем в два закона целесообразно указывать в наименовании оба наименования законов в хронологическом порядке (по дате закона). В пределах одной и той же даты закона законодательные акты располагаются в порядке возрастания их регистрационных номеров (примеры:»;

й) пункты 43—45 изложить в следующей редакции:

«43. При внесении изменений в несколько законов (более двух) наименование законопроекта оформляется следующим образом (пример:

О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым).

44. Если в законопроекте, помимо статей о внесении изменений в закон (законы), содержится статья с указанием на закон или перечень законов, подлежащих признанию утратившими силу, это отражается в наименовании законопроекта (примеры:

О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым

и признании утратившим силу Закона Республики Крым «О »

или

О внесении изменений в Закон Республики Крым «О »

и признании утратившими силу некоторых законов (положений законов) Республики Крым

или

О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым и признании утратившими силу Закона Республики Крым «О » и некоторых положений законов Республики Крым).

В наименованиях законопроектов не используются слова «о признании утратившими силу» в тех случаях, когда утратившими силу признаются положения тех же самых законов или законов, которыми были внесены изменения в законы, уже упомянутые в наименовании.

В случае если в законопроекте, устанавливающем новое правовое регулирование, содержится статья о признании законов (или их структурных единиц), ранее регулировавших данные правоотношения, утратившими силу, в наименовании законопроекта такая статья не отражается.

45. Наличие в законопроектах, предусматривающих новое правовое регулирование, статей, содержащих внесение изменений в законы или их структурные единицы, не допускается. Исключение составляют законопроекты о бюджете Республики Крым на соответствующий год и законопроекты о бюджете территориального фонда медицинского страхования Республики Крым, в которых допускается наличие статей о приостановлении действия, о продлении действия или о введении в действие законов или их структурных единиц.»;

к) пункт 49 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если дополняется словами структурная единица статьи закона и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка (пример:

пункт 1 статьи 1 дополнить словами « ».).

При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.»;

л) пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. Если законопроектом вносятся изменения в несколько законов, они оформляются самостоятельными статьями. При этом они располагаются, как правило, в хронологическом порядке (по дате закона). В пределах одной и той же даты закона законодательные акты располагаются в порядке возрастания их регистрационных номеров.»;

м) абзац второй пункта 53 дополнить предложением следующего содержания:

«При этом вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно (постатейно).»;

н) дополнить пунктом 55.1 следующего содержания:

«55.1. При внесении изменения в закон сначала указывается, какая структурная единица изменяется, затем указывается характер изменений. Внесение изменений в закон (статью закона) следует оформлять начиная с наименьшей структурной единицы (пример:

в пункте 3 части 2 статьи 1 слова « » заменить словами « ».).»;

о) абзац первый пункта 61 изложить в следующей редакции:

«61. При необходимости внесения изменений в приложение путем изложения его в новой редакции текст новой редакции оформляется приложением к изменяющему акту (пример:»;

п) дополнить пунктом 61.1 следующего содержания:

«61.1. При необходимости внесения изменений в приложение, утвержденное законом, путем изложения его в новой редакции, текст новой редакции оформляется приложением к изменяющему акту (пример:

2) Методику  , утвержденную данным Законом, изложить в новой редакции (прилагается).).

В прилагаемой новой редакции приложения, утвержденного законом, в правом верхнем углу над текстом новой редакции указываются реквизиты действующего приложения, утвержденного законом, которое излагается в новой редакции, под ними в скобках — слова «в редакции», далее — вид, дата и номер настоящего акта (пример:

УТВЕРЖДЕНА Законом Республики Крым

от 20.. года № ....

(в редакции Закона Республики Крым от 20.. года №....).»;

р) дополнить пунктом 63.1 следующего содержания:

«63.1. Если возможно конкретно назвать, что именно подлежит изменению в приложении, утвержденном законом, изменения вносятся в конкретные структурные единицы приложения, утвержденного законом (пример:

Внести в Закон Республики Крым от № ... «О » (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, ...., № ...., ст. ...) следующие изменения:

в Методике , утвержденной данным Законом:

1) в пункте 1 слова « » исключить;

2) раздел III изложить в следующей редакции:

«РАЗДЕЛ III

1

2 ).»;

с) пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин «цифры», а не «числа». При необходимости заменить слова и цифры (буквы в сочетании с цифрами) употребляется термин «слова» (примеры:

цифры «12, 14, 125» заменить цифрами «13, 15, 126»

или

цифры «35» заменить цифрами «45»

или

цифры «2.1—2.4» заменить цифрами «2.1—2.6»

или

слова «в 10 раз» заменить словами «в 100 раз»).»;

т) пункт 66 изложить в следующей редакции:

«66. При признании утратившим силу закона необходимо признавать утратившими силу в виде отдельных позиций все законы (их структурные единицы), которыми в данный закон вносились изменения.

Данное правило распространяется и на случаи признания утратившими силу таких структурных единиц закона как раздел, подраздел, глава, статья.

При необходимости признать утратившей силу структурную единицу статьи закона (часть, пункт, подпункт или абзац) признавать утратившими силу законы (их структурные единицы), которыми в эту часть, пункт, подпункт или абзац вносились изменения, не требуется.»;

у) абзац первый пункта 72 дополнить словами «, а также источника официального опубликования»;

ф) пункт 73 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если действие закона временного характера или его структурной единицы было продлено на неопределенный срок, то в перечень включается как основной закон, так и продлевающий его действие закон.»;

х) пункт 74 изложить в следующей редакции:

«74. В случае необходимости признания утратившим силу приложения к закону в перечень законов, подлежащих признанию утратившими силу, включается структурная единица закона, в которой содержится указание на утверждение или наличие данного приложения к закону. При этом в перечень законов, подлежащих признанию утратившими силу, помимо этой структурной единицы, отдельным предписанием включается приложение.

Если в структурной единице закона наряду со ссылкой на утверждение или наличие данного приложения к закону содержатся иные нормативные правовые предписания, сохраняющие силу, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то в перечень законов, подлежащих признанию утратившими силу, приложение включается отдельным предписанием, а ссылки подлежат корректировке в части, относящейся к приложению.

Если приложение подлежит признанию утратившим силу частично, то в перечень законов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только структурные единицы приложения. Пока не возникнет необходимость признать приложение полностью утратившим силу, признавать утратившей силу структурную единицу, в которой есть ссылка на это приложение или которая утверждала приложение, нельзя.»;

ц) пункт 78 изложить в следующей редакции:

«78. При необходимости указать в акте на совокупность федеральных нормативных правовых актов следует использовать выражение «законодательство Российской Федерации» или «федеральное законодательство».

Конституция Республики Крым, законы, постановления Государственного Совета, имеющие нормативный характер, указы Главы Республики Крым, постановления Совета министров Республики Крым образуют законодательство Республики Крым. При необходимости указать в акте на совокупность данных нормативных правовых актов Республики Крым используется выражение «законодательство Республики Крым».

При необходимости сделать ссылку общего характера на федеральные законы используется выражение «федеральные законы».

При необходимости сделать ссылку общего характера на законы Республики Крым используется выражение «законы Республики Крым».»;

ч) в пункте 81 слова «государственной власти» исключить;

ш) строку 1 таблицы пункта 85 изложить в следующей редакции:

1.

Наименование

О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым

Депутат ГС РК Фикс Е. З.

Наименование законопроекта изложить в следующей редакции: «О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым и признании утратившим силу Закона Республики Крым «О »

О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым и признании утратившим силу Закона Республики Крым «О »

Поддержана

щ) наименование главы 7 дополнить словом «законов»;

э) пункт 89 изложить в следующей редакции:

«89. Статья о порядке вступления в силу вводится в законопроектах в случае, если необходимо установить особый порядок вступления в силу данного закона, отличный от определенного частью 7 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (примеры: Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года. или

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.).»; ю) в абзаце первом пункта 91 слово «Бюджетным» заменить словом «Налоговым»; я) абзац третий пункта 92 изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.).»; я-1) дополнить пунктом 102.1 следующего содержания:

«102.1. Если законопроект рассматривается на заочном голосовании путем опроса депутатов, в постановлении, принимаемом по итогам рассмотрения законопроекта, преамбула дополняется ссылкой на главу 7-1 раздела III Регламента Государственного Совета.»; я-2) пункт 105 признать утратившим силу; я-3) дополнить главой 11 следующего содержания:

«Глава 11. Оформление статей о вступлении в силу постановлений

109. Постановление содержит пункт о вступлении его в силу (примеры:

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

или

Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.).».

2. Проекты законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета Республики Крым и его Президиума, устанавливающие новое правовое регулирование, оформляются в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28 ноября 2018 года № 2178-1/18 «Об утверждении Правил юридико-технического оформления проектов законов Республики Крым, проектов постановлений Государственного Совета Республики Крым и проектов постановлений его Президиума» в редакции настоящего Постановления (далее — Правила).

В акты, подготовка которых осуществлялась в соответствии с Правилами, изменения вносятся также в соответствии с Правилами. Признание утратившими силу каких-либо структурных единиц таких актов или признание законодательного акта утратившим силу полностью производится в соответствии с Правилами. На акты, которые были приняты до принятия Правил, но не противоречат им, также распространяется действие Правил.

В отношении ранее принятых актов, не полностью отвечающих требованиям Правил, они будут применяться в той части, в какой это допустимо без изменения или нарушения их формы и содержания. При ссылках на структурные единицы существующих актов, внесении в них изменений и признании утратившими силу структурных единиц актов применяются те обозначения структурных единиц, которые уже используются в данных актах. Данные положения применяются на период действия актов, которые приняты до утверждения Правил и не отвечают их требованиям. Данное исключение распространяется только на случаи, когда применение положений Правил невозможно.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ

г. Симферополь,

29 ноября 2023 года

№ 2006-2/23