Об утверждении порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов
В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 26 марта 2014 года № 1849-6/14 «Об Архитектурно-строительной инспекции Республики Крым», в целях осуществления архитектурно-строительного контроля в сфере градостроительной деятельности, государственных строительных норм, стандартов и правил во время выполнения подготовительных и строительных работ, принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов
Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
11 апреля 2014 года
№ 2039-6/14
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного Совета
Республики Крым
11.04.2014 г.
№ 2039-6/14
ПОРЯДОК
принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов
1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов (далее — объекты).
2. Принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к I—III категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым (далее — Инспекция) поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее — декларация).
3. Принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к IV и V категориям сложности, осуществляется на основании акта готовности объекта к эксплуатации путем выдачи Инспекцией сертификата.
4. Особенности принятия в эксплуатацию объектов, расположенных на территории иностранных государств и являющихся собственностью Республики Крым, определяются МИД по согласованию с Инспекцией в соответствии с требованиями законодательства по местонахождению объекта строительства.
5. Принятие в эксплуатацию объектов, расположенных на территории Республики Крым и являющихся собственностью иностранных государств, международных организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
6. В случае принятия объекта в эксплуатацию в I или IV квартале сроки выполнения отдельных видов работ по отделке фасадов и благоустройству территории могут быть перенесены, но только в связи с неблагоприятными погодными условиями. Перечень таких работ и сроки их выполнения определяются заказчиком, о чем делается соответствующая запись в декларации или в акте готовности объекта к эксплуатации.
7. Если проектной документацией определен пусковой комплекс (очередь), он может быть принят в эксплуатацию отдельно от объекта. При этом пусковой комплекс (очередь) должен соответствовать требованиям по его безопасной эксплуатации.
В случае необходимости заказчик может до принятия объекта в эксплуатацию вносить согласованные с автором проекта строительства предложения по изменению состава пускового комплекса. При этом из состава пускового комплекса не должны исключаться здания и сооружения санитарно-бытового назначения, а также те, которые предназначены для создания безопасных условий жизнедеятельности.
8. Жилые дома, построенные за средства юридических и физических лиц, могут приниматься в эксплуатацию без выполнения внутренних отделочных работ в квартирах и встроенно-пристроенных помещениях, не влияющих на эксплуатацию домов, если это обусловлено договором о строительстве, при условии соответствия их санитарным, противопожарным и техническим требованиям. Перечень внутренних отделочных работ, без выполнения которых возможно принятие в эксплуатацию жилых домов, определяется Инспекцией.
Жилые дома, в которых есть построенные за средства республиканского и местных бюджетов квартиры, предназначенные, в частности, для социально незащищенных слоев населения (инвалидов, участников Великой Отечественной войны, многодетных семей, граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и т. д.), принимаются в эксплуатацию при условии выполнения в полном объеме внутренних отделочных работ в таких квартирах.
9. На объекте должны быть выполнены все предусмотренные проектной документацией в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами работы, а также смонтировано и испытано оборудование.
На объекте производственного назначения, на котором установлено технологическое оборудование, должны быть проведены пусконаладочные работы согласно технологическому регламенту, предусмотренные проектом строительства, созданы безопасные условия для работы производственного персонала и пребывания людей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности, пожарной и техногенной безопасности, экологических и санитарных норм.
10. В случае если на самовольно построенное недвижимое имущество признано право собственности по решению суда, оно принимается в эксплуатацию согласно настоящему Порядку.
11. Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации или выдачи сертификата.
12. Эксплуатация объектов, не принятых в эксплуатацию, запрещается.
13. Зарегистрированная декларация или сертификат являются основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в статистическую отчетность и оформления права собственности на него.
Подключение объекта, принятого в эксплуатацию, к инженерным сетям осуществляется в течение десяти дней со дня соответствующего обращения заказчика к лицам, которые являются владельцами соответствующих элементов инженерной инфраструктуры или осуществляют их эксплуатацию.
14. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня принятия в эксплуатацию объекта:
подать копию декларации или сертификата местному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления по местонахождению объекта;
проинформировать органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о введении в эксплуатацию объекта.
15. В случае потери или повреждения декларации или сертификата Инспекция выдает безвозмездно дубликат зарегистрированной декларации или дубликат сертификата в течение десяти рабочих дней после поступления от заказчика соответствующего заявления с подтверждением размещения им в средствах массовой информации сообщения о потере или предоставления поврежденных декларации или сертификата.
16. Сведения о зарегистрированных декларациях и выданных сертификатах вносятся в единый реестр полученных уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ, зарегистрированных деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее — единый реестр).
17. Декларация принимается в разрешительном центре.
Регистрацию декларации осуществляет Инспекция на безвозмездной основе.
18. Заказчик (его уполномоченное лицо) подает лично или направляет заказным письмом с описью вложения в Инспекцию два экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1.
В случае подачи декларации в разрешительный центр он передает ее Инспекции не позднее следующего рабочего дня.
Один экземпляр декларации после проведения регистрации возвращается заказчику, а второй — остается в Инспекции, которая ее зарегистрировала.
19. Заказчик в соответствии с законом отвечает за полноту и достоверность данных, указанных в поданной им декларации.
20. Инспекция проверяет в течение десяти рабочих дней с даты подачи (поступления) декларации полноту данных, указанных в ней, и регистрирует декларацию.21. В случае если декларация подана или оформлена с нарушением установленных требований, Инспекция возвращает ее на доработку с обоснованием оснований возвращения в срок, предусмотренный для ее регистрации.
После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата декларации на доработку, заказчик может повторно обратиться в Инспекцию для регистрации декларации.
22. Выдачу сертификата осуществляет Инспекция, которая выдала разрешение на выполнение строительных работ.
23. Для получения сертификата заказчик (его уполномоченное лицо) подает лично или направляет заказным письмом с описью заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата (далее — заявление) по форме согласно Приложению 2, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации по форме согласно Приложению 3.
Документы принимаются в разрешительном центре и не позднее следующего рабочего дня передаются в Инспекцию.
24. Инспекция может обратиться в случае необходимости при рассмотрении вопросов, связанных с выдачей сертификата, в республиканские органы с целью получения соответствующих выводов.
Непредставление таких выводов в установленный инспекцией срок не является основанием для продления срока выдачи сертификата или отказа в его выдаче.
25. Инспекция принимает представленные заказчиком заявление и акт готовности объекта к эксплуатации и с целью определения соответствия объекта проектной документации, требованиям государственных строительных норм, стандартов и правил проводит соответствующую проверку.
Проведение проверки на объекте начинается не позднее чем на третий рабочий день после регистрации заявления и не может продолжаться более четырех рабочих дней.
Инспекция при проведении проверки вправе отбирать образцы продукции, назначать экспертизу, получать проектную и исполнительную документацию, определенные строительными нормами, стандартами и правилами, другие документы, материалы, сведения, справки и объяснения по вопросам, которые возникают, и привлекать в случае необходимости учреждения, организации, республиканские органы.
26. Инспекция принимает в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления решение о выдаче сертификата по форме согласно Приложению 4 или отказе в его выдаче по форме согласно Приложению 5. Порядок внесения платы за выдачу сертификата, который выдается в случае принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта, и ее размер определяются согласно Приложению 7.
27. Основанием для отказа в выдаче сертификата являются:
непредоставление документов, необходимых для принятия решения о выдаче сертификата;
выявление недостоверных сведений в представленных документах;
несоответствие объекта проектной документации и требованиям строительных норм, стандартов и правил.
В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата Инспекция направляет заказчику в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления решение с обоснованием причин отказа по форме согласно Приложению 5.
После устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе в выдаче сертификата, заказчик может повторно обратиться в Инспекцию для выдачи сертификата.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в суд.
28. В случае выявления инспекцией указанных в декларации недостоверных данных (установление факта, что на дату регистрации декларации информация, указанная в ней, не соответствовала действительности, и/или выявление расхождений между данными, указанными в декларации), которые не являются основанием считать объект самовольным строительством в соответствии с законом, Инспекция письменно уведомляет заказчика в течение одного рабочего дня со дня такого обнаружения.
Заказчик обязан в течение трех рабочих дней со дня самостоятельного выявления технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической ошибки) в зарегистрированной декларации или получения сведений о выявлении недостоверных данных предоставить достоверные данные относительно информации, которая требует изменений, для внесения их Инспекцией в единый реестр путем подачи лично или отправки Инспекции заказным письмом с описью вложения заявления по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, — в одном экземпляре и декларации, в которой учтены изменения, — в двух экземплярах по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
Инспекция осуществляет регистрацию декларации, в которой учтены изменения, согласно этому Порядку.
Сведения о внесении данных, указанных в декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, подлежат исключению из единого реестра в установленном порядке.
К заказчику, который самостоятельно обнаружил допущенную техническую ошибку и в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, подал соответствующее заявление, штрафные санкции за ранее поданную с ошибками декларацию или обнаруженные в ней недостоверные данные не применяются.
На декларации, в которой обнаружены технические ошибки, в верхнем левом углу проставляется отметка «В связи с изменениями, внесенными декларацией от _ _ 20__г.
№ _ __, эта декларация утратила силу» с указанием даты, подписи должностного лица,
которая скрепляется печатью.
29. В случае выявления инспекцией недостоверных данных (установление факта, что на дату регистрации декларации информация, указанная в ней, не соответствовала действительности, и/или выявления расхождений между данными, указанными в декларации), приведенных в зарегистрированной декларации, являющихся основанием считать объект самовольным строительством, в частности, если он построен или строится на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без документа, который дает право выполнять строительные работы, или должным образом утвержденного проекта или строительного паспорта, регистрация такой декларации подлежит отмене Инспекцией.
Инспекция отменяет регистрацию декларации путем издания соответствующего приказа и исключает запись о регистрации из единого реестра в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта предоставления недостоверных данных, указанных в декларации, которые являются основанием считать объект самовольным строительством.
Инспекция отменяет регистрацию декларации по решению суда об отмене регистрации декларации, вступившему в законную силу.
Об отмене регистрации декларации заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня отмены.
После отмены регистрации декларации заказчик имеет право повторно подать ее в соответствии с требованиями, установленными законодательством.