Нормативно-правовые акты Президиума Государственного Совета Крыма

№

п/п

Предложения, содержащиеся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

Мероприятия, планируемые по реализации Послания

Срок выполнения

1

2

3

4

Комитет Государственного Совета Республики Крым по вопросам государственного строительства и местного самоуправления

1.

«Чтобы идти вперед, динамично развиваться, мы должны расширить пространство свободы, причем во всех сферах, укреплять институты демократии, местного самоуправления, структуры гражданского общества, судов...»

Рассмотрение информации о функционировании мировой юстиции в Республике Крым

В течение 2018 года

2.

«Нам нужно идти вперед, в течение шести лет обеспечить предоставление практически всех госуслуг в режиме реального времени с помощью дистанционных сервисов. Также в цифровую форму нужно перевести документооборот между госструктурами, что важно и для самих госструктур, и для граждан, чтобы не бегать потом по Интернету и не искать. Можно будет в одном месте все получить. Добавлю, что цифровизация всей системы государственного управления, повышение ее прозрачности — это и мощный фактор противодействия коррупции».

Рассмотрение информации Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым о реализации Государственной программы Республики Крым «Информационное общество» на 2018—2020 годы

Ноябрь — декабрь 2018 года

3.

«Обращаюсь к руководителям регионов и городов: состояние дорог должно быть постоянно в центре вашего внимания. Нужно наращивать качество и объемы дорожного строительства, использовать для этого новые технологии и решения, инфраструктурную ипотеку, контракты жизненного цикла».

Проведение мониторинга осуществления органами местного самоуправления в Республике Крым полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения

В течение 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике

4.

«Мы серьезно обновили федеральные автомобильные трассы. Теперь нужно привести в порядок региональные и местные дороги. Я сейчас не буду называть цифры, но я об этом знаю. Федеральные трассы действительно в значительной степени приведены в порядок. Чуть хуже дело обстоит с региональными. А местные — это вообще никуда не годится».

Проведение мониторинга Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 133-ЗРК/2015 «О дорожном фонде Республики Крым»

В течение 2018 года

5.

«Мы обязаны поддержать высокотехнологичные компании, выстроить благоприятную среду для стартапов, для быстрого внедрения новых разработок в производство. Речь идет об удобной инфраструктуре, комфортных налоговых режимах, защите интеллектуальной собственности, техническом регулировании и венчурном финансировании».

«Второй источник роста — это увеличение инвестиций. Мы уже ставили задачу довести их до 25 процентов от ВВП, а затем и до 27 процентов. Задача, к сожалению, пока не решена. Чтобы обеспечить устойчивый рост, нам необходимо это сделать, сделать во что бы то ни стало».

Подготовка проекта закона Республики Крым «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвесторов в Республике Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым»

В течение 2018 года

Рассмотрение информации о развитии инвестиционной деятельности на территории Республики Крым

6.

«Прежде всего нужно четко выстроить приоритеты и повысить эффективность государственных расходов».

Заслушивание информации:

о ходе реализации в 2017 году и об оценке эфективности государственных программ Республики Крым;

о ходе реализации в 2017 году Государственной программы Республики Крым «Модернизация бюджетного учета и отчетности Республики Крым на 2015—2018 годы», утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 10 ноября 2015 года № 704

В течение 2018 года

7.

«Подчеркну, нам нужны такие фискальные решения, которые обеспечат пополнение бюджетов, причем всех уровней, а также исполнение всех социальных обязательств и при этом будут не сдерживать, а стимулировать экономический рост».

Заслушивание информации Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым о поступлении налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Крым и мерах по сокращению недоимки за 2017 год и I квартал 2018 года

В течение 2018 года

Рассмотрение информации Министерства финансов Республики Крым об исполнении консолидированного бюджета Республики Крым за 2017 год, I квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев 2018 года

В течение 2018 года

8.

«Третий масштабный резерв экономического роста — это развитие малого предпринимательства. К середине следующего десятилетия его вклад в ВВП страны должен приблизится к 40 процентам, а число занятых здесь вырасти с 19 до 25 миллионов человек».

Рассмотрение информации о ходе реализации Закона Республики Крым от 17 июля 2014 года № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым»

В течение 2018 года

9.

«Для того чтобы экономика заработала в полную силу, нам нужно кардинально улучшить деловой климат, обеспечить высочайший уровень предпринимательских свобод и конкуренции».

Рассмотрение информации о ходе выполнения Закона Республики Крым от 9 января 2017 года № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года»

В течение 2018 года

Рассмотрение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым

10.

«Важно поддержать начинающих предпринимателей, помочь людям сделать первый шаг, чтобы можно было открыть свое дело буквально одним кликом, проводить обязательные платежи, получать услуги, кредит удаленно, через Интернет».

Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Закон Республики Крым от 6 июня 2014 года № 19-ЗРК «О патентной системе налогооблажения на территории Республики Крым» в части установления на территории Республики Крым налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и применяющих патентную систему налогооблажения

III квартал 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

11.

«Обновление городской среды должно базироваться на широком внедрении передовых технологий и материалов в строительстве, современных архитектурных решениях, на использовании цифровых технологий в работе социальных объектов, общественного транспорта, коммунального хозяйства, что в том числе позволит обеспечить прозрачность и эффективность системы ЖКХ, чтобы граждане получали качественные услуги и не переплачивали за них».

Рассмотрение вопроса о состоянии строительной отрасли на территории Республики Крым (в рамках проведения расширенного совещания с участием Министерства строительства и архитектуры Республики Крым, Службы капитального строительства Республики Крым, представителей крупных строительных компаний и производителей строительных материалов на территории Республики Крым)

В течение 2018 года

Рассмотрение информации о ходе реализации Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды на 2018—2022 годы»

Октябрь 2018 года

Подготовка проекта закона Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым»

В течение 2018 года

12.

«Мы серьезно обновили федеральные автомобильные трассы. Теперь нужно привести в порядок региональные и местные дороги».

«Обращаюсь к руководителям регионов и городов: состояние дорог должно быть постоянно в центре вашего внимания. Нужно наращивать качество и объемы дорожного строительства, использовать для этого новые технологии и решения, инфраструктурную ипотеку, контракты жизненного цикла».

Проведение расширенного заседания Комитета на тему «Строительство и реконструкция региональных и местных дорог на территории Республики Крым»

III—IV кварталы 2018 года

Проведение выездного заседания Комитета на тему «Состояние жилищно-коммунального хозяйства города Симферополя»

Ноябрь 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу

13.

«Инвестиции должны пойти прежде всего на модернизацию и техническое перевооружение производств, обновление промышленности. Нам нужно обеспечить здесь высочайшую динамику, выйти на уровень, когда в среднем каждое второе предприятие в течение года осуществляет технологические изменения».

Подготовка проекта закона Республики Крым «О промышленной политике в Республике Крым»

III квартал 2018 года

14.

«Также потребуется модернизировать ТЭЦ, котельные, коммунальное хозяйство, за счет строительства обходов разгрузить города от транзитных автомобильных потоков, использовать экологичные виды общественного транспорта».

Подготовка проекта закона Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Крым»

IV квартал 2018 года

Рассмотрение вопроса модернизации ТЭЦ и работы общественного транспорта.

IV квартал 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов

15.

«На принципах справедливости и адресности нужно выстроить всю систему социальной помощи. Мы много об этом говорим, но это нужно в конце концов сделать. Ее должны получать граждане, семьи, которые действительно нуждаются».

Проведение мониторинга Закона Республики Крым от 3 декабря 2014 года № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка»

В течение 2018 года

Подготовка проекта закона Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Республики Крым»

В течение 2018 года

Рассмотрение информации о реализации в 2017 году Государственной программы Республики Крым «Социальная поддержка граждан Республики Крым на 2015—2020 годы»

Сентябрь 2018 года

16.

«Хотел бы поблагодарить врачей, фельдшеров, медсестер за сложный и такой нужный труд. На этих людях держится очень-очень многое, так же, как и на учителях, воспитателях, работниках культуры, и они должны получать достойную заработную плату».

Заслушивание информации об исполнении статьи 10 Закона Республики Крым от 29 декабря 2016 года № 341-ЗРК/2016 «О здравоохранении в Республике Крым» (в части региональных доплат медицинским работникам, а также компенсации за услуги ЖКХ в сельской местности и иногородним по найму жилья)

Декабрь 2018 года

17.

«Важнейшая задача, которая касается каждого, — это доступность современной, качественной медицинской помощи. Мы должны ориентироваться здесь на самые высокие мировые стандарты».

«Нужно обеспечить, а где необходимо, восстановить действительно шаговую доступность в первичном звене здравоохранения».

«В населенных пунктах с численностью от 100 до 2000 человек в течение 2018—2020 годов должны быть созданы фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории».

Заслушивание информации Министерства здравоохранения Республики Крым о мероприятиях по повышению уровня доступности современной качественной медицинской помощи, особенно в первичном звене здравоохранения, а также об организации первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Республики Крым (в части организации выездных приемов врачей-терапевтов (семейных врачей) в сельские поселения, где отсутствует медицинский работник)

Октябрь 2018 года

Заслушивание информации Министерства здравоохранения Республики Крым о ходе реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» в части строительства и ввода в эксплуатацию врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов

Ноябрь 2018 года

18.

«Важнейшая задача — это профилактика заболеваний. В 90-е годы такая работа практически не велась. Мы начали ее восстанавливать. Нужно обеспечить всем гражданам реальную возможность не менее одного раза в год пройти качественный профилактический осмотр. Это в том числе важно для воспитания ответственного отношения к собственному здоровью».

Заслушивание информации по мониторингу целевых показателей охвата диспансеризацией по Республике Крым по итогам 2018 года, а также информации о порядке назначения надбавок за выполнение диспансеризации медицинским работникам первичного звена и их выплатах

Декабрь 2018 года

19.

«Современная диагностика позволит снизить смертность в трудоспособном возрасте, закрепить позитивную динамику в борьбе с болезнями сердечно-сосудистой системы. У нас есть, наметилась такая динамика, это хорошо. Но это должно заставить отступить и такую угрозу, как онкологические заболевания».

«Предлагаю реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями, активно привлечь к решению этой задачи науку, отечественную Фарминдустрию, провести модернизацию онкоцентров, выстроить современную комплексную систему от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения, которая позволит защитить человека. У нас есть позитивный опыт. По всем ключевым показателям, которые демонстрируют результативность онкологической помощи — а специалисты их хорошо знают — мы должны выйти на современный, необходимый нам самый высокий уровень».

Проведение круглого стола на тему «Организация оказания онкологической помощи в Республике Крым» (на муниципальном и республиканском уровне)

Сентябрь 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму

20.

«И, наконец, еще один источник роста — это развитие несырьевого экспорта. Нужно снять здесь все административные барьеры, создать режим наибольшего благоприятствования для тех компаний, которые выходят на внешние рынки.

В течение шести лет мы должны практически удвоить объем несырьевого, неэнергетического экспорта до 250 миллиардов долларов, в том числе довести поставки продукции машиностроения до 50 миллиардов. До 100 миллиардов долларов должен вырасти ежегодный экспорт услуг, включая образование, медицину, туризм, транспорт».

«Мы должны поддержать семейные предприятия, фермеров. Будем развивать сельхозкоопера-цию, создавать условия для роста доходов жителей сельских территорий».

Подготовка проекта закона Республики Крым «О развитии аграрного, сельского и экологического видов туризма в Республике Крым»

Декабрь 2018 года

Рассмотрение информации о реализации Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым на 2017—2020 годы

Декабрь 2018 года

21.

«Нам нужно создать современную среду для жизни, преобразить наши города и поселки. При этом важно, чтобы они сохранили свое лицо и историческое наследие».

Проведение мониторинга Закона Республики Крым от 28 января 2015 года № 76-ЗРК/2015 «О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительны местностях Республики Крым»

III—IV кварталы 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по культуре и вопросам охраны культурного наследия

22.

«Предлагаю запустить программу создания в регионах культурно-образовательных и музейных комплексов. Они будут включать в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства, где ведущие музеи страны смогут разворачивать свои экспозиции».

Проведение круглого стола на тему «О практике применения Закона Республики Крым «О музеях и музейном деле в Республике Крым»

III—IV кварталы 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по аграрной политике, экологии и природным ресурсам

23.

«Особое внимание будем уделять социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий. Российский агропромышленный комплекс уже стал глобально конкурентной отраслью. Такой же современной должна быть и жизнь людей, которые своим трудом обеспечивают этот успех».

Подготовка проекта закона Республики Крым «Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях на территории Республики Крым»

В течение 2018 года

Рассмотрение информации:

о реализации в 2018 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015—2020 годы;

о реализации в 2018 году мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»:

строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности — развитие водоснабжения (локальные водопроводы);

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, — создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов;

развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

24.

«...Для сбережения здоровья людей усилий только лишь медицины будет недостаточно. На всей территории России мы должны обеспечить высокие стандарты экологического благополучия».

Рассмотрение информации о реализации подпрограммы «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым» Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» на 2018—2020 годы, направленной на сохранение природной среды Республики Крым

В течение 2018 года

25.

«.. .Мы ужесточили сейчас экологические требования к предприятиям, что, безусловно, снизит промышленные выбросы. С 2019 года на экологичные, наилучшие доступные технологии должны перейти 300 промышленных предприятий, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, а с 2021 года это должны сделать все предприятия с высокой категорией риска для окружающей среды.

Мы много раз «подходили к этому снаряду», и представители промышленности все время ссылались на трудности, с которыми они сталкиваются. Все, дальше отступать уже некуда. Хочу, чтобы все знали: никаких переносов больше не будет».

Рассмотрение информации Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым о реализации в 2018 году мероприятий Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым», направленных на снижение антропогенного воздействия на атмосферный воздух (на примере промышленных предприятий Республики Крым)

III—IV кварталы 2018 года

26.

«.. .использовать экологические виды общественного транспорта».

Рассмотрение информации о реализации Плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов в Республике Крым, утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года№ 771-р

В течение 2018 года

27.

«...Сегодня в России органами государственной власти, общественниками выявлено порядка 22 тысяч свалок. Нам нужно решить эту проблему и в первую очередь, в первую очередь хотя бы убрать, рекультивировать свалки в черте городов».

Рассмотрение информации о реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» по рекультивации 5 полигонов ТКО городов Симферополь, Керчь, Алушта, Саки, Старый Крым Кировского района

В течение 2018 года

28.

«.. .Откроются 24 новых заповедника и национальных парка. Надо сделать их доступными для экологического туризма, что важно для воспитания бережного, ответственного отношения к природе».

Рассмотрение информации о реализации мероприятий по передаче Ялтинского горно-лесного природного заповедника, «Опукский» и Казантипского природного заповедника в ведение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

В течение 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по межнациональным отношениям

29.

«Мы обеспечили устойчивость и стабильность практически во всех сферах жизни, а это критически важно для нашей огромной многонациональной страны со сложным федеративным устройством, с многообразием культур, с памятью об исторических разломах и труднейших испытаниях, которые выпали на долю России».

Рассмотрение информации о реализации в Республике Крым Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666, а также исполнения в Республике Крым Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»

В течение 2018 года

Рассмотрение вопроса о выработке механизма в части установления права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, на первоочередное получение жилья

30.

«.. .сплав традиций и ценностей обеспечили преемственность нашей тысячелетней истории».

Рассмотрение информации о реализации Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым — территория межнационального согласия» на 2015—2017 годы

В течение 2018 года

31.

«В общей сложности в предстоящие шесть лет необходимо практически удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог России, направить на эти цели более 11 триллионов рублей из всех источников...»

Рассмотрение информации о реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790, в части строительства и обустройства автомобильных дорог и подъездных путей в места компактного проживания репатриантов

Сентябрь 2018 года

32.

«Считаю, что надо серьезно усовершенствовать и процедуру предоставления гражданства Российской Федерации. Фокус внимания должен быть на тех, кто нужен стране: на молодых, здоровых, хорошо образованных людях. Для них нужно создать упрощенную систему получения гражданства в России».

Рассмотрение информации о реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» и Федерального закона от 17 апреля 2017 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В течение 2018 года

Комитет Государственного Совета Республики Крым по законодательству

33.

«В кратчайшие сроки нам необходимо создать передовую законодательную базу... Причем такая нормативная база должна постоянно обновляться, строиться на гибком подходе к каждой сфере и технологии».

Подготовка проекта закона Республики Крым «О нормативных правовых актах Республики Крым»

III квартал 2018 года

34.

«В предыдущие годы за счет активной поддержки семьи, материнства, детства мы смогли переломить негативные демографические тенденции...

Необходимо... в предстоящее десятилетие обеспечить устойчивый естественный рост численности населения России».

Проведение мониторинга и совершенствование законодательства Республики Крым в части предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми исходя из соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости

В течение 2018 года