Первый заместитель председателя Рескомприроды Крыма Александр Лесов: ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ – ОСНОВНОЕ БОГАТСТВО КРЫМА

(Вебсайт «Рескомитет по охране природы Крыма» от 1 сентября 2009 года)

Основным рекреационным природным ресурсом Крыма являются воды  Черного и Азовского морей. Поэтому в  своей работе комитет уделяет  значительное внимание контролю за состоянием этих ресурсов, особенно в курортный период.

Много нерешенных проблем с состоянием водоснабжения и водоотведения, но есть и положительные моменты.

В результате целенаправленной работы комитета сократился  сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты  на 11,3  млн. м3  (с 80,3 млн. м3  в 2006 году до 69,0 млн. м3 в 2007 году), соответственно уменьшилось и количество сбрасываемых загрязняющих веществ в водные объекты с 729,1 тыс. тонн в 2006 году до 546,3 тыс. тонн в 2007 году

Сокращение сброса загрязняющих веществ, в первую очередь стало возможным за счет капиталовложений в системы очистки сточных вод – канализационные очистные сооружения.

Правительством Украины принят Закон от 22.03.2001р. № 2333-III „Об утверждении Общегосударственной программы охраны и воспроизводства окружающей природной среды Азовского и Черного морей”, которым предусмотрено финансирование капиталоемких природоохранных мероприятий. С 2002 года в рамках данной Программы в Крыму профинансированы работы по строительству и реконструкции канализационных очистных сооружений и напорных коллекторов в городах Евпатория, Ялта, Симферополь, Красноперекопск, Керчь, Саки   на сумму 27,18  млн. грн., в том числе из Государственного фонда охраны окружающей природной среды Украины в сумме 19,13 млн. грн. и 8,05 млн. грн. из Республиканского (Автономной Республики Крым) фонда охраны окружающей природной среды.  Вместе с тем, для полного выполнения мероприятий Программы необходимо 65,61 млн. грн, освоение составило всего 41,4%.

С целью выполнения постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 1 апреля 2008 года №151 «О мероприятиях по подготовке и проведению курортного сезона 2008 года в Автономной Республике Крым комитетом уделялось особое внимание работе канализационных очистных сооружений, расположенных в прибрежной полосе Азовского и Черного морей.

В части охраны водных ресурсов Республиканским Автономной Республики Крым комитетом по охране окружающей природной среды за 7 месяцев 2008г. проверено 536 предприятий, к административной ответственности привлечено 453 должностных и гражданских лиц, наложено штрафов на сумму 39,7 тыс. грн.

Проведены проверки практически всех предприятий, осуществляющих   сброс загрязненных сточных вод в водные объекты. По материалам проверок объектов загрязнителей подготовлено 27 расчетов ущербов за загрязнение природных водных объектов (КРП «ППВКХ г. Феодосия» предъявлен ущерб на сумму 1650,46 грн, КРП «ППВКХ г. Судак» – на сумму 1101,13 грн., КП «Орджоникидзе» -  на сумму 915,43 грн. и др.). Средства от возмещения ущербов поступают в местные бюджеты.

Проверено 54 комплекса основных канализационных очистных сооружений,  отобрано 112 проб сточных вод,   выполнено  1947 определений загрязняющих веществ.

Анализ существующей ситуации с водоотведением возвратных вод показал, что практически во всех городах и поселках сложилась крайне сложная  обстановка с отведением  и очисткой  сточных  вод. Существующие канализационные очистные  сооружения и сети морально и технически устарели, работают с большой перегрузкой, не обеспечивают должной степени очистки  стоков.

Все это приводит к ухудшению состояния водной среды, прежде всего в городах Симферополь, Саки, Армянск, Старый Крым, Судак и практически во всех селах и поселках городского типа. Свободные мощности канализационных очистных сооружений есть только в городах Алушта и Евпатория.

Эффективно работают канализационные очистные сооружения курортной зоны в г. Ялта (Симеизские КОС, Ялтинские КОС, Гурзуфские КОС), г. Евпатория, г. Алушта, г. Феодосия (КОС м. Ильи), пгт. Черноморское и др.

Проверенные канализационные очистные сооружения в основном обеспечивают должную очистку. Вместе с тем, требуется реконструкция и модернизация существующих мощностей канализационных очистных сооружений «Утес» г. Алушта, пансионата «Криворожский горняк» пос. Парковое, базы отдыха «Зенит» с. Морское; с. Рыбачье, с. Солнечногорское, с. Малореченское  КП «Малореченское» и др.

Следует отметить неблагоприятную экологическую ситуацию с состоянием систем водоотведения в курортных поселках – Коктебель, Щебетовка, Песчаное (Бахчисарайского района), в пансионатах и здравницах  рекреационной зоны отдыха Черноморского, Ленинского, Раздольненского районов, в городах Керчь, Феодосия, Алушта. Дальнейшее развитие инфраструктуры поселков невозможно без строительства очистных сооружений нового поколения.

Необходимо продолжить работу по сокращению количества здравниц работающих на выгреба. Хотя есть и положительные моменты в решении данного вопроса, к примеру, в Феодосийском регионе в 2007 году 11 рекреационных учреждений отводили сточные воды в выгребные ямы, к курортному сезону 2008 года – 8.  В Раздольненском регионе в 2007 году 10 баз отдыха отводили сточные воды в выгребные ямы, к началу курортного сезона 2008 года – 6. В Ленинском регионе  в 2007 году 12 баз отдыха были канализованы на выгреб в 2008 году  4 базы построили локальные очистные сооружения «Биотал», 5 учреждений подписали договор на установку локальных очистных сооружений до начала  курортного сезона 2008 года, 3 базы отдыха «Чайка», «Лаванда», «Дружба» планируют строительство ЛОС.

В Черноморском регионе в 2007 году 16 учреждений отдыха были не канализованы, в 2008 году – 10.

В Алуштинском  регионе  в 2008 году, также как и в 2007 году пять предприятий не канализованы (ДОЛ «Эль-Кунеш», базы отдыха «Измеритель», ООО ПФК Черновицкий ДОК ЛТД, 2 автокемпинга).

В 2007 году в Керченском регионе 23 учреждения отводили сточные воды в выгребные ямы, в 2008 году – 20

Первоочередными задачами по улучшению канализования г. Керчи являются продолжение реконструкции Бондаренковских КОС, выполнение работ по замене ветхих сетей и коллекторов, реконструкция отдельных сооружений Орджоникидзевских КОС.  Необходима срочная модернизация канализационных очистных сооружений п. Кацивели, которые переданы на баланс КРП «ППВКХ Южного Берега Крыма».

Критическое положение с водоотведением в пгт. Красногвардейское, где прекращено строительство канализационных очистных сооружений, стоки без очистки сбрасываются в ГК-5, и далее в Сиваш. Аналогичная ситуация в городе Старый Крым, где практически отсутствует очистка стоков, водоотведение осуществляется в реку Чурук-Су, строительство очистных сооружений башенного типа не ведется.

Очистные сооружения канализации в пгт. Кировское не функционируют, сточные воды поселка без очистки поступают на рельеф местности и далее в оз. Сиваш.

Сточные воды г. Армянска без очистки поступают в кислотонакопитель ГАК ”Титан”. Существующие канализационные очистные сооружения Сивашского анилинокрасочного завода не функционируют.

Очистные сооружения в поселках Ленино, Раздольное, Первомайское, Нижнегорское, Советское  технически устарели, оборудование полностью изношено, очистка сточных вод недостаточна, сбросы осуществляются в пруды-накопители, что может привести к загрязнению подземных вод эксплуатационных горизонтов, которые являются основными источниками водоснабжения данных регионов.

В сложившихся условиях Рескомприроды Крыма в разрешительной документации ограничивает объемы водопотребления, водоотведения, ужесточает нормы сброса загрязняющих веществ, не согласовывает размещение новых объектов.

Кроме того, комитет  финансирует работы по реконструкции и проектированию канализационных очистных сооружений из Республиканского (Автономной Республики Крым) фонда охраны окружающей природной среды. В 2008 году предусмотрено финансирование  работ в сумме 300 тыс. грн. по реконструкции канализационных очистных сооружений в с. Михайловка Нижнегорского района.

В 2007 г. средства из Республиканского (Автономной Республики Крым) фонда охраны окружающей природной среды были использованы на реконструкцию и проектирования канализационных очистных сооружений: в  пгт. Красногвардейское - 270,0 тыс. грн.,  г. Симферополь - 199,8 тыс. грн., г. Бахчисарай – 700,0  тыс. грн., п. Новофедоровка Сакского района – 550,0 тыс. грн., г. Красноперекопск  - 400,0 тыс. грн., с. Михайловка Нижнегорского района – 594,0 тыс. грн., г. Ялта – 200,0 тыс. грн.

Из  Государственного фонда охраны окружающей природной среды Украины  в 2007 году выделено  11800,0 тыс. грн.  на строительство напорного коллектора в  г. Евпатория – 2400,0 тыс. грн., на реконструкцию КОС  г. Симферополь - 5000,0   тыс. грн., на реконструкцию КОС г. Саки – 2400,0 тыс. грн., на реконструкцию Бондаренковских КОС г. Керчи – 2000,0 тыс. грн.

В 2008 году в Государственный фонд охраны окружающей природной среды Украины направлены запросынареконструкцию Бондаренковских канализационных очистных сооружений г. Керчи – 4500 тыс. грн., на  реконструкцию КОС п. Орджоникидзе г. Керчь – 1275,9 тыс. грн., г. Саки - 2450,0 тыс. грн., на реконструкцию канализационного коллектора г. Евпатории – 2500,0тыс. грн., на реконструкцию канализационного коллектора г. Ялта – 2000,0 тыс. грн.