Александр ЛЕСОВ: «ПРЕДСТАВИТЕЛИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА НЕ ПУСКАЛИ ЭКОЛОГОВ В КРЫМСКИЙ ПРИРОДНЫЙ ЗАПОВЕДНИК»

(Газета «Первая Крымская» от 4 февраля 2005 года)

Будет ли сооружен грузовой порт на озере Донузлав, решение о строительстве которого уже принято правительством АРК? И не получится ли так, что сначала погубим озеро, а затем начнем спасать? А откуда взялись верблюды, катающие туристов на вершине Ай-Петри, — вроде бы они не относятся к исконно крымским животным? И будут ли наконец определены границы заповедных территорий, от которых потихоньку отщипываются самые лакомые кусочки? Обо всем этом рассказывает председатель Республиканского комитета по экологии и природным ресурсам Александр Михайлович Лесов.

Главное — не погубить Донузлав

— Александр Михайлович, это вас из Симферополя беспокоят. У меня такой вопрос: сейчас много говорится о строительстве большого порта в северной части озера Донузлав. Скажите, разве целесообразно, с точки зрения экологии, строить в Крыму такой порт, да еще рядом с детским курортом Евпатория?

АЛ Во-первых, я должен вас успокоить: строительство еще не начато. Пока рассматривается только проект. А во-вторых, мы уже беспокоимся о Евпатории, поэтому убрали из города грузовой терминал Евпаторийского морского торгового порта. Вообще, на курорте нужен только пассажирский порт. А вот с созданием нового порта на Донузлаве мало того, что будет разгружена Евпатория, еще и создадутся тысячи рабочих мест, а это очень актуально для Черноморского района. Позиция нашего комитета такова: будущее строительство порта на Донузлаве должно в первую очередь соответствовать всем требованиям экологической безопасности. Это самое главное условие.

— Но, насколько я знаю, там планируют осуществлять перевалку сыпучих железорудных концентратов и нефти. Разве это не опасно для экологии? А вдруг какая-то авария?

АЛ Перевалка нефти осуществляется и в Феодосии, почему же это нельзя делать на Донузлаве? А вот для того, чтобы не было аварий, и будут предъявлены самые высокие требования к сооружению порта. Сегодня нам представлен проект австралийской фирмы, обсуждавшийся в Верховном Совете АРК и одобренный Министерством экономики Крыма. Но прежде чем мы дадим добро, этот проект будет изучать Академия наук. Донузлав — уникальное озеро, которое идеально подходит для создания там порта. Главная задача — не погубить его.

Заповедные земли без границ

1К Генпрокуратура уже вынесла свой вердикт по факту незаконного выделения земель Ялтинского горно-лесного природного заповедника. Одна из причин подобных нарушений — отсутствие границ заповедных зон. Когда же все будет приведено в соответствие с законом?

АЛ Сегодня на полуострове существуют 6 природных заповедников. И главная причина того, что неизвестно, куда уплывают заповедные земли, коренится в том, что все они находятся в разных ведомствах. Крымский природный заповедник находится в ведении Госуправления делами администрации президента, Ялтинский горно-лесной заповедник — Комитета по лесному и охотничьему хозяйству, Никитский ботанический сад, Карадагский заповедник и мыс Мартьян — Академии наук Украины, Казантипский и Опукский — Министерства по охране окружающей среды. Это ненормально и неправильно: все они должны подчиняться Министерству окружающей среды. Поэтому у нас и нет комплексного контроля за тем, что происходит в заповедниках. Более того, администрация президента практически наложила вето на посещение Крымского заповедника специалистами Рескомитета по экологии! 

Но и это еще не все причины царящих беззаконий. Да, границы крымских заповедников не определены, и это позволяет откусывать территории, стоимость которых измеряется в миллионах долларов. В ходе последней прокурорской коллегии к нашему комитету были предъявлены претензии, что мы сдерживаем процесс определения границ. Но не рескомитет сдерживает, а собственники и пользователи земельных участков. 

На установку границ из госбюджета в 2004 г. было выделено 180 тыс. грн., из них освоено 67 тыс. Сейчас принимаются все необходимые меры по установлению границ заповедников, идет их согласование. Другая ситуация сложилась в Ялтинском заповеднике: там по указу президента была проведена инвентаризация земель, в которой, правда, не принимали участия ни наши специалисты, ни сотрудники Рескомитета по лесному хозяйству. Решения принимались на уровне президента. В результате оказалось, что территория заповедника уменьшилась на 350 га. Сейчас по этому факту проводятся проверки, и, я полагаю, эти земли будут возвращены государству.

Что касается заповедных объектов местного значения, то установление их границ должно финансироваться из местных бюджетов, а у местных властей обычно ответ один: нет денег. Поэтому мы разработали научно-техническое обоснование вынесения объектов местного значения в натуру. Уже выделены средства, и, я думаю, в этом году границы 12 объектов будут четко определены.

Судьба Тихой бухты покоится в ВР

1К К какому выводу пришли экологи после проведения экспертизы в Тихой бухте? Или ажиотаж вокруг выделения там участков под застройку уже утих?

АЛ Тихая бухта — это наша боль, и сейчас этот вопрос стоит не менее остро, чем раньше. Есть заключения ученых о том, что там произрастают несколько десятков видов эндемиков. Эта местность представляет большой научный интерес, и отдавать эти земли под строительство противозаконно. Мы хотим создать там единый комплекс с домом Максимилиана Волошина и считаем, что Тихой бухте нужно присвоить статус памятника природы местного значения. Наши специалисты разработали пакет документов, согласованных со всеми комитетами и местными властями, который с сентября прошлого года находится в Верховной Раде Крыма. Там же лежат документы по экологической экспертизе горы Болгатур в Гурзуфе и парка Салгирка в Симферополе. Парк Салгирка был разбит в 1965 году, но, как это характерно для парков советских времен, опять-таки границы его не были четко определены. Сейчас вся необходимая работа проведена, и мы подписали соглашение с ректором ТНУ Николаем Багровым о намерении создать там ботанический сад. А судьба Тихой бухты находится в руках Верховной Рады Крыма.

Крым утопает в мусоре

1К Александр Михайлович, среди экологических проблем полуострова на первом месте стоит вопрос об уничтожении бытовых отходов. Делаются ли какие-то шаги в этом направлении?

АЛ Крым буквально задыхается от огромного количества бытового мусора. Прежде всего необходимо сделать нормой раздельное складирование отходов, как это принято во всем цивилизованном мире. Кое-где в Крыму это делается, например в Ялте. Кроме того, очень важно установить в городах и поселках Крыма отдельные мусорные контейнеры для пластиковых бутылок. Такие контейнеры стоят на улицах Севастополя, несколько есть и в столице автономии. Но это лишь малая толика того, что необходимо сделать. Без реконструкций имеющихся полигонов для мусора и постройки мусороперерабатывающего завода все остальные меры облегчения не принесут. Например, симферопольская свалка стала уже притчей во языцех. Мало того, что она не вмещает всего мусора, там не ведется требуемая пересыпка грунта, из-за чего происходят постоянные возгорания отходов, а ветер несет дым в сторону жилых домов. И нужно привлекать к ответственности предприятия, которые привозят свой мусор на городские свалки: они должны четко продумывать, как и куда вывозить отходы. 

Еще больше сложностей на Южном берегу, где все отходы из Большой Ялты свозятся на полигон в поселке Гаспра. Полигон этот давно морально устарел, и два года назад Фонд охраны окружающей среды выделил средства на его реконструкцию. Иногда раздаются голоса, призывающие закрыть отработанные свалки, но это неправильный подход: если полигоны будут закрыты, то весь мусор окажется в близлежащих лесополосах, что усугубит и без того сложную ситуацию. Но есть надежда, что вскоре на ЮБК положение станет лучше: пару лет назад мэр Ялты и посол США в Украине подписали договор о строительстве современного мусороперерабатывающего завода. Кроме того, сооружен полигон ТБО в Армянске, строится в Джанкое, идет разговор о сооружении полигона в Судаке.

Вода чистая только в море

1К А насколько отвечают экологическим требованиям наши главные крымские богатства: воздух и море? 

АЛ Смело могу сказать, что и воздух, и море чистые. Но, к сожалению, и здесь есть много всяких «но». Например, в Крыму с каждым годом увеличивается количество автотранспорта, а летом эта цифра удваивается. Увы, контролировать и снижать содержание в воздухе углекислого газа практически невозможно. Что касается контроля над качеством воды, то сейчас пошли инвестиции на строительство, ремонт и содержание очистных сооружений. Новые очистные сооружены в Керчи, Евпатории, Красноперекопске, Саках. Осенью в Ленинском районе было совещание, где обсуждался вопрос ремонта водоочистных сооружений, которые подают воду в 20 поселков. Состояние их просто удручающее, и было принято решение о выделении средств на их модернизацию. Содержание и обслуживание таких объектов требуют больших расходов, но на это нужно идти, поскольку устаревшие технологии представляют угрозу для окружающей среды. А за состоянием морской воды следит Азово-Черноморская инспекция, которая базируется в Ялте, филиалы ее находятся в Керчи, Феодосии и Севастополе.

Верблюд на Ай-Петри

1К Когда будет наведен порядок на вершине Ай-Петри, которую каждый курортный сезон оккупируют торговцы всех мастей, безбожно нарушая законодательство?

АЛ Да, там ситуация была довольно сложная: на небольшом пятачке вблизи верхней станции канатной дороги работали около сотни палаток, которым больше подходит название шалманов. Сейчас их осталось около 20, и они продолжают торговлю, несмотря на постановления СЭС. Я полагаю, что там вообще не должно быть стихийной торговли, а работать могут только те предприниматели, которые ведут бизнес на законных основаниях. То же самое касается и содержания на плато всевозможных животных. Причем разрешение на это было получено из Киева. Администрация заповедника дала согласие на пребывание на вершине горы 45 лошадей и 1 верблюда. Больше никакие животные там находиться не должны, и если владельцы все-таки нарушат эти правила, то их будут ждать суровые штрафные санкции. 

Эта публикация стала возможна благодаря поддержке международного фонда «Возрождение» и офиса по вопросам демократичных и социальных преобразований, бюро по странам Европы и ННД агентства США по международному развитию в рамках контракта № 121-А-00-00004-00 и Интерньюз Нетворк. Высказанные здесь взгляды не обязательно отражают точку зрения агентства США по вопросам международного развития либо международного фонда «Возрождение».

Записала Екатерина КУБОВСКАЯ