ПОЧЕМУ КРЫМСКИЕ ЗЕМЛИ ПРЕВРАЩАЮТСЯ В ПУСТЫНЮ?

Подробности: Категория: Лемешев Виктор Федорович — досье; Опубликовано 04.11.2018 16:18; Автор: Super User; Просмотров: 260

(Газета «Крымская газета» от 18 сентября 2001 года)

Проблемы с водой всегда были особенно животрепещущими для нашего полуострова. Но, похоже, что с тех пор, как древние греки начали обустраивать Таврику и благополучно отошли в небытие общественные уличные колонки, проблем с водой не стало меньше. Что же мешает отлаженной работе нашего водного хозяйства? Своими соображениями по этому поводу делится председатель Рескомводхоза Крыма В. Ф. ЛЕМЕШЕВ.

— Вода, как известно, не только источник жизни, она еще и двигатель, основа нормальной работы промышленности, сельского хозяйства, развития курортов. Именно для этой цели — гарантированной подачи воды в курортные города и другие населенные пункты Крыма был создан водохозяйственный комплекс полуострова.

Основной источник воды для питьевых нужд крымчан и орошения — Северо-Крымский канал, система которого эксплуатируется уже 39 лет. Она обеспечивает 85 процентов потребности народного хозяйства Крыма, ежегодный объем водоподачи составляет 1, 4 млрд. кубометров.

Справка» Крымской газеты»:

Система Севере-Крымского канала представляет собой сложное и разветвленное сооружение, в которое из 23 крупных водохранилищ общим объемом 400 млн. кубометров входят 9 наливных водохранилищ объемом 150 млн. кубометров; 1540 км межхозяйственной и 9443 км внутрихозяйственной оросительной сети; 396 насосных станций с 1710 насосно-силовыми агрегатами. А также она включает и 347 тыс. га орошаемых земель из 397, 4 тыс. га общей площади орошения Крыма.

— К большому сожалению, в последние годы затормозилось развитие отрасли, что, естественно, не могло не сказаться на эксплуатационном состоянии водохозяйственных систем. Был нанесен невосполнимый ущерб сельскому и водному хозяйствам, что привело к сокращению орошаемых земель и дестабилизации водоснабжения сельских населенных пунктов. По результатам инвентаризации основных мелиоративных фондов и согласно договорам сельхозводопотребителей в этом году не было включено в план полива из 397 тыс. га 163 тысячи. По нашим данным выходит, что в Джанкойском районе поливных площадей — 63 процента, в Сакском — 50, в Первомайском — 45, в Красногвардейском — 58, в Раздольненском — 51 и в Нижнегорском — 59 процентов.

А в очень бедных водными ресурсами районах — Черноморском из находящихся в наличии 5, 5 тыс. га в план полива включено 695 га, в Ленинском — из 6, 5 тыс. га—2 тыс.

— В чем вы видите причины происходящего?

— Я могу назвать несколько причин, по которым постоянно сокращаются орошаемые площади. Это разукомплектование и неисправность технологического оборудования — дождевальной техники, систем орошения, из-за чего многие тысячи гектаров земли выходят из оборота. Например, из имеющихся 396 насосных станций орошения, перекачки, сельхозводоснабжения и отведения дренажных вод за 1998 —2001 годы была разграблена 121 станция, 110 км ведущих к ним линий электропередач было снято.

Еще одна из причин, по моему мнению, является результатом непродуманного реформирования АПК на местах. Примером может служить бывшее знаменитое КСП «Россия» Красногвардейского района, где из 3950 га поливных земель в этом году орошается только 500. Причем сейчас ни одно из 18 вновь образовавшихся на базе КСП хозяйств проблемами мелиорации не занимается.

— А какова, по вашему мнению, главная причина из всех перечисленных?

— Недостаточное финансирование, особенно затрат на энергоносители, которые в общем объеме затрат составляют 75 процентов.

Справка «Крымской газеты»:

В 2000 году на содержание водного хозяйства было израсходовано из бюджета АРК 42 млн. грн. (в том числе на электроэнергию —31 млн. грн.). Начиная с текущего года, эти затраты финансируются из Госбюджета Украины и компенсируют только затраты на перекачку воды в межхозяйственные каналы и трубопроводы для целей орошения, а подача воды на поля осуществляется за счет водопотребителей. Аналогичное положение и по заполнению водохранилищ.

— Я считаю, что введение такого разграничения не соответствует схеме управления водохозяйственным комплексом канала и не дает возможности управлять им в проектном режиме. Водохозяйственные организации Рескомводхоза в мае — августе обеспечивали подачу воды на полив согласно договорам и гарантиям на оплату электроэнергии в счет регионального заказа в сумме 3 млн. грн. и заполнение водохранилищ под гарантию правительства на оплату электроэнергии в сумме 5 млн. грн.

— Виктор Федорович, как-то отразилось на работе прошедшее засушливое лето?

— В этом году ситуация с водой критическая. Потери влаги превышают ее поступление с осадками. Так, в марте — мае запасы продуктивной влаги в метровом слое составляли 70 — 90 процентов от нормы, а в результате отсутствия осадков, недостаточного полива сельскохозяйственных культур запасы продуктивной влаги во всех районах полуострова практически отсутствуют. Между тем, сев озимых не за горами.

Надо заметить, что и так вода по каналу, учитывая отсутствие осадков в осенне-зимний период, была пущена в этом году 28 марта — на две недели раньше прошлогоднего. Это позволило с середины апреля начать организованный полив сельхозкультур и заполнение водохранилищ.

Справка «Крымской газеты»:

На 29. 08. 2001 г. в водохранилища питьевого назначения закачано 64, 6 млн. кубометров, в том числе в Межгорное — 48, 3 млн. кубометров, Феодосийское — 13, 9 млн., Ленинское — 1, 2 млн., Старокрымское — 1, 2 млн., Станционное —24, 3. В соответствии с утвержденным заданием до октября необходимо закачать еще 65, 9 млн. кубометров, что позволит обеспечить в необходимых объемах водоснабжение городов Крыма осенью и зимой. Для развития рыбоводства в рыбные пруды подано 18, 3 млн. кубометров воды.

— При всех сложностях план по поливам выполнен на 68 процентов (в Красногвардейском районе на 89, 5, Раздольненском — на 101, Первомайском — 83, 1, Нижнегорском — 81, Джанкойском — на 48, 4, Симферопольском — 48, 3, Сакском — 50, 1 процента). В целом же по Украине план выполнен на 62 процента.

— Мы уже затронули такую болезненную тему, как оплата долгов за электроэнергию. Как обстоят дела в вашем ведомстве?

— У нас тоже ряд руководителей хозяйств-водопользователей не выполняет свои договорные обязательства и гарантии своевременного погашения задолженности за электроэнергию, вынуждая работников оросительных систем и энергопредприятий отключать насосные станции. Конечно, это касается не всех, с большим пониманием к проблеме отнеслись в Советском районе, где проплата за электроэнергию составила 73, 3 процента, а Джанкойском — 72, 1, Нижнегорском районе — 69 процентов. Однако большая задолженность за электроэнергию на 29. 08. 2001 г. приходится на долю Первомайского (оплачено всего 14, 1 процента), Красногвардейского (32, 3 процента), Сакского (32, 1), Раздольненского (16) и Черноморского (17, 5) районов.

Я хотел бы заметить, что все водохозяйственные организации Украины осуществляют услуги по подаче воды на условиях предоплаты. Аналогичное положение и по заполнению водохранилищ питьевого назначения для Симферополя, Керчи и Феодосии. Из-за неоплаты услуг по подаче воды водохранилища заполнены на 50 процентов от необходимого объема. Долг за электроэнергию составляет 3, 3 млн. грн.

Критическое положение сложилось и с подачей питьевой воды в сельские населенные пункты Ленинского, Кировского и Раздольненского районов, в которых проживает более 87 тыс. человек. Общая задолженность водопотребителей за услуги водоснабжения на 29. 08. 2001 составляет 4189 тыс. грн. (в том числе за 8 месяцев этого года 659 тыс. грн.).

— Вопрос напрашивается сам: как обстоят дела с внедрением энергосберегающих технологий?

— Конечно, нас не могли не коснуться современные веяния, мы активно занимаемся ресурсосберегающей политикой. В управлении комплексного использования водных ресурсов работает специальное подразделение — информационно-вычислительная система «Полив», которая рассчитывает и ежедневно корректирует оптимальные сроки и нормы поливов, подачу воды на каждое орошаемое поле. Эта система применяется в девяти районах Крыма зоны Северо-Крымского канала и обслуживает 266 хозяйств-водопользователей площадью 235 тыс. га. Это позволяет более рационально использовать водные ресурсы. Сравните сами: в 1991 году водозабор из Северокрымского канала составлял 3, 5 млрд. кубометров, в 2000 году — уже 1, 3 млрд., а в 2001 предполагаем взять всего 1 млрд. кубометров воды.

Кроме того, мы ужесточаем контроль за расходом электроэнергии и осваиваем нетрадиционные источники энергии. Это наше второе важнейшее направление. Мы выполняем государственную программу, согласно которой до 2010 года предусмотрено строительство ветростанций на объектах Рескомводхоза общей мощностью 77 МВт. Уже работают 46 ветроагрегатов, которые произвели 4, 6 млн. кВт-часов электроэнергии. Завершается строительство еще 30 ветростанций, и их общее количество в этом году будет доведено до 76, агрегатов, мощностью 107, 6 кВт каждый.

— Каким вы видите выход из сложившегося положения?

— Я хотел бы предложить, во-первых, изыскать возможности для включения в бюджет 2001 года расходов — 5 млн. грн., идущих на оплату электроэнергии за подачу воды на питьевые нужды в водохранилища Крыма, такие, как Межгорное, Феодосийское и Станционное, а также 5, 2 млн. грн. — для проплаты электроэнергии на подачу воды под сев озимых зерновых культур и многолетних насаждений. Во-вторых, учитывая, что водохозяйственный комплекс является собственностью АРК (и в связи с принятием Бюджетного кодекса Украины), осуществлять его финансирование в 2002 году из республиканского бюджета, на что при его формировании необходимо будет предусмотреть 62 млн. грн. Также необходимо решать вопросы с компенсацией задолженности за потребленную сельским населением питьевую воду и с текущей платой хозяйств-водопользователей за услуги по подаче воды.

В дальнейшем, при формировании бюджета, предусматривать средства на выполнение программ и мероприятий, принятых Советом министров и Верховной Радой АРК, что позволит реконструировать в течение пяти лет 33, 1 тыс. га орошаемых земель, защитить девять населенных пунктов от подтопления, завершить строительство новых орошаемых земель на площади 5, 5 тыс. га, построить 48 км магистральных разводящих путей и обеспечить подачу воды в 34 населенных пункта.

Конечно, на все это требуется немало сил, средств, но 39-летний опыт нашего ведомства доказал, что мелиорация в Крыму социально необходима, экономически оправдана и экологически чиста.

Жанна БАРЫШНИКОВА