(Газета «Крымская правда» от 16 апреля 1992 года)
На днях в нашей республике побывала группа руководящих работников Кабинета министров Украины во главе с первым вице-премьером К. И. Масиком. Мы попросили Председателя Совета Министров Крыма В. В. КУРАШИКА рассказать об итогах состоявшихся переговоров, встреч, совместных заседаний, посещений предприятий и хозяйств.
— Виталий Владимирович, почему именно сейчас, в апреле, возникла необходимость провести такие переговоры?
— В последнее время у нас осложнились отношения с Украиной. Известные политические события, происходящие в Крыму и вокруг него, трения между Украиной и Россией наложили отпечаток, и на экономическую ситуацию. Видимо, в ряде министерств и ведомств в Киеве с настороженностью восприняли нашу настойчивость в разграничении полномочий. Труднее стало решать повседневные вопросы. А и без того живем в углубляющемся кризисе.
— Какие Крыму нужны полномочия?
— Мы заинтересованы в очень широкий самостоятельности. И политической. и экономический, и внешнеэкономической. Само понятие Республика Крым должно быть наполнено конкретным содержанием, чтобы наши люди почувствовали наступление благоприятных перемен. Не имея такой самостоятельности, мы вынуждены выпрашивать деньги на многочисленные нужды. Ведь могли бы сами зарабатывать их. Крымчане трудолюбивы, соответствующим должен быть уровень их жизни.
Не так давно мы вместе с начальником финансового управления в течение часа убеждали в Киеве министра финансов Украины в том, что надо перейти на формирование крымского бюджета на договорной основе. То есть мы должны перечислять в украинский бюджет не столько, сколько скажут свыше, а конкретные суммы на содержание армии, науку, управленческие структуры, остальное — наше. Министр согласился с доводами, однако у других членов Кабинета министров эта идея встретила возражения. Или возьмите лицензирование вывоза продукции. Почему мы должны каждый раз обращаться за разрешением в Киев? Необходимо решать это самодеятельно.
— А что можно сказать о банковской самостоятельности?
— Банки являются неотъемлемой структурой рыночной экономики. В Крыму должны быть коммерческие банки, которые бы конкурировали друг с другом. Это нормальный процесс. Но для того, чтобы зарегистрировать коммерческий банк, нужно отправляться в Киев, обходить там массу чиновников, чуть ли не каждый из которых ставит препятствия. Ему, видите ли, нужно таким образом показать свою значимость. Так что и здесь не обойтись без собственных прав, без их разграничения между Украиной и Крымом. Кроме того, необходимо придать особый статус Крымскому отделению Национального банка Украины, обычный областной уровень нас не устраивает.
— Все привыкли к тому, что представители крымских руководящих органов ездили в Киев решать возникающие проблемы. А как получилось, что вдруг из центра прибыла представительная делегация?
— Наш Совет Министров настойчиво добивался, чтобы с положением дел в Крыму ознакомились Премьер-министр В. П. Фокин или вице-премьер К. И. Масик, руководители ведущих министерств и ведомств. Предложение было принято. На полуострове кипят политические страсти, но экономика не может стоять на месте и выжидать, какая тенденция возьмет верх. Людям нужно питаться, одеваться. Поэтому во время пребывания в Крыму руководящих работников из Киева мы акцентировали их внимание на экономических делах. Хотя, конечно, при всем старании экономику невозможно оторвать от политики. Пока мы в составе Украины, у нас единая банковская система—вот и надо действовать, исходя из этого, а не выжидать. Обстоятельные обсуждения проблем состоялись по линии наших управлений экономики и рыночных отношений, финансового, комитетов — агропромышленного и по внешнеэкономическим связям. И достигнуты положительные результаты.
— Как была организована вся эта совместная работа?
— По приезде гостей мы сразу же провели заседание Совета Министров. Были выдвинуты наши требования к украинскому руководству. Затем гости в течение нескольких дней изучали обстановку на местах, встречались с нашими руководящими работниками. В конце их пребывания здесь мы снова провели заседание Совета Министров. Теперь уже представители из Киева сообщили, какие вопросы они берутся решать, от чего отказываются, а что планируют на более позднее время.
К. И. Масик обещал, что в ближайшее время будет принят Указ Президента Украины о неотложных мерах по решению социально-экономических проблем в Крыму. Мы подготовили для украинского руководства многостраничную программу стабилизации экономики.
— На какую помощь можно рассчитывать?
— Не Совет Министров Крыма поднял цены на горючее, на уголь. В результате удорожания в тяжелейшем положении оказались колхозы и совхозы, многие промышленные предприятия, энергетика. Нужна какая-то компенсация, другие виды помощи. Подготовленная нами программа будет рассмотрена на заседании Кабинета министров Украины с участием наших представителей. Надеюсь на одобрение выдвинутых предложений.
Программа носит комплексный характер. Мы просим выделить трубы для газификации сельской местности, кредиты для окончания строительства кондитерской фабрики, ликеро-водочного завода. Большие средства нужны для того, чтобы закончить начатые водохозяйственные объекты, которые позволят ввести в эксплуатацию новые мелиорированные площади. Требуем провести индексацию не менее, чем в десятикратном размере строительства на селе. Надо бы отменить предельный уровень рентабельности для предприятий. перерабатывающей промышленности. Срочно нужны 90 миллионов рублей для проведения работ по защите населенных пунктов от подтопления днепровской водой.
— О новом крымском референдуме не заходила речь?
— Нет. Вообще мы не мыслим себе разрыва отношений ни с Украиной, ни с Россией, выхода из СНГ. Справа у меня лежит стопка материалов о поставках леса из Иркутска, Братска, мазута из Самары, а слева — о доставке сахара, тканей из Украины. Мы намерены открыть в Москве Крымское экономическое представительство. Это пойдет на пользу. Готовится межправительственное экономическое соглашение между Крымом и Беларусью.
— Давайте еще затронем проблемы энергетики.
— Мы не забыли о площадке бывшей атомной электростанции. Предлагаем построить на ней тепловую электростанцию. Для этого потребуются сотни миллионов рублей капиталовложений. Тем не менее нам не обойтись без собственного источника электроэнергии1. Крыму не хватает энергоносителей. Например, сжиженного газа для снабжения сельской местности. Так пусть хотя бы дадут достаточное количество керосина для бытовых нужд сельчан.
— Приходится слышать утверждения о том, что руководство Украины относится к Крыму хуже, чем к другим регионам. Что вы на это скажете?
— Я бы не стал обвинять в этом руководство республики. Однако дискриминация проявляется на более низком уровне. Ведь зачастую решение какого-либо конкретного вопроса зависит не от министра, а от руководителя средней руки, чиновника невысокого ранга. Это, конечно, нетерпимое положение, и пусть Кабинет министров Украины примет меры к не допущению ущемления наших интересов.
— Крым ждет отдыхающих, но не отпугнет ли их купонная система?
— Мы подготовили временное положение об открытии в Крыму пунктов по обмену рублей на купоны, надеемся, что Кабинет министров утвердит его.
Вообще, хотел бы подчеркнуть, что предложенная нами программа, деньги, если нам их выделят, сами по себе не стабилизируют крымскую экономику. Это будет зависеть, главным образом, от нас самих. То же самое можно сказать о создании точечных свободных экономических зон. Нереально надеяться на то, что сразу весь Крым можно превратить в такую зону. Начинать будем с малого. В свободных зонах будут свои законы, свои налоги, свои таможенные правила, обеспечена конвертируемость валют. Правда, и здесь требуется главное условие, оно заключается в том, чтобы нам развязали руки.
Интервью взял И. ДЬЯКОВ