ДОЛЖНЫ ПРАВИТЬ ЗАКОНЫ, А НЕ ЧЬИ ТО ПРИХОТИ

• 

Подробности

Категория: Купцов Валентин Михайлович — досье

Опубликовано 29.10.2018 17:33

Автор: Super User

Просмотров: 306

(Газета «Крымская правда» от 29 ноября 1995 года)

Встречаясь со столь авторитетным юристом-профессионалом, каковым, бесспорно, является прокурор Республики Крым Валентин Михайлович КУПЦОВ, мне хотелось начать наш разговор с фундаментальных вопросов реформирования нашей законодательной системы, которые не раз поднимал мой собеседник в парламенте Крыма, в средствах массовой информации. Однако сама жизнь подбросила, что называется, горящую тему. Редакцию газеты буквально бомбардируют письмами и телефонными звонками обманутые вкладчики страховой компании "Ангел"... Люди ищут справедливости. 

- В связи с этим, Валентин Михайлович, интересно узнать о ходе расследования нашумевшего в Крыму дела "Ангела". 

- Напомню, что соответствующее уголовное депо было возбуждено прокуратурой Крыма 18 сентября этого года. По нашему представлению, финансовая деятельность "Ангела" и организаций - дебиторов была подвергнута тщательной ревизии КРУ. Несмотря на отсутствие в офисе "Ангела" многих важных документов (не исключено, что их прихватила с собой руководитель страховой компании И. М. Романчевская, уехавшая, как известно, в Россию), главная цель расследования достигнута. 

А таковой являлось определение круга дебиторов, то есть тех юридических лиц, которые задолжали "Ангелу" большие суммы денег. Ревизией КРУ установлено, что АО "Атлант СВ" задолжал 11 миллиардов карбованцев, АО "Электон" - 23 миллиарда 689 миллионов, фирма "Меркурий ЛТД" - 2 миллиарда 300 миллионов. 

- Но вкладчиков "Ангела" более всего волнует, как вернуть свои средства? 

- К сожалению, эта процедура может изрядно затянуться из-за несовершенства нашего законодательства. Дело в том, что, по существующим ныне законам, проводившее ревизию КРУ может востребовать вышеупомянутые суммы исключительно в госбюджет, но отнюдь не самим вкладчикам. Поэтому необходимо будет, по договоренности с нашим Верховным Советом, принимать решение о передаче этих денег уже из бюджета "Ангелу" для последующих выплат вкладчикам. Со своей стороны обещаю, что прокуратура Крыма доведет это дело до логического завершения. Соответствующие иски организациям-учредителям "Ангела" будут предъявлены. Это, повторяю, единственная на сегодня возможность возвращения денег вкладчикам. 

- Ну а что же, по вашему мнению, необходимо предпринять, чтобы подобные истории не повторялись впредь? 

- Недавно в России вышел в свет президентский указ о защите интересов вкладчиков. В соответствии с этим указом, будет создан страховой фонд из средств самих страховых компаний. Таким образом, люди, доверившие им свои сбережения, получают гарантию, что в случае какого-либо ЧП с одной или даже несколькими страховыми компаниями, их деньги будут возвращены. Очевидно, что подобный закон надо принимать и на Украине. Причем, как можно быстрее. 

Увы, пока наше законодательство явно не поспевает за жизнью. К примеру, предусмотрена уголовная ответственность тех же страховых компаний за неуплату налогов и за мошенничество. Но ведь для того, чтобы привлечь их к ответственности именно за мошенничество нужно стопроцентно установить злой умысел в их действиях. А наш знакомый "Ангел" в данном случае резонно кивает на своих учредителей, не возвративших ему вовремя деньги. Отсюда следует вывод, что законодательство должно руководствоваться не только так называемыми общими категориями. Например, в США действуют 13 законов, регулирующих финансово-банковскую деятельность, а у нас один и тот, как мы убедились, несовершенный. 

Пришла пора и нам установить такие правовые каноны, чтобы вкладчик мог незамедлительно потребовать свои деньги у руководства СК в любое время. В противном же случае, страховая компания обязана, как это делается во всем мире, выплачивать своим клиентам штрафные санкции. 

И, наконец, недавно созданный в Крыму комитет по надзору за деятельностью страховых компаний должен быть чрезвычайно разборчивым в регистрации оных. Сегодня у нас около 200 страховых компаний и трастовых обществ. Не слишком ли много для маленького Крыма? Да и может ли комитет в составе пяти штатных сотрудников проконтролировать такое "безбрежное море"? А ведь он, по большому счету, обязан держать руку на пульсе финансовой деятельности каждой подобной организации. 

- Наверное высказанные вами справедливые претензии нашему законодательству и стали причиной того, что вы зарегистрировались кандидатом в депутаты Верховного Совета Украины. Ведь не секрет, что среди наших законодателей слишком мало юристов-профессионалов. 

- Могу привести для сравнения такие цифры. В конгрессе США - 80 процентов юристов, а в Верховном Совете Украины таковыми являются лишь 28 депутатов из 450. Примерно такая же картина и в крымском парламенте. Поэтому мой многолетний опыт работы юриста стал бы добрым подспорьем в парламентской деятельности. Если, разумеется, мои избиратели (а баллотируюсь я в Раздольненском избирательном округе) окажут мне доверие. 

- Помнится, мы беседовали летом по поводу проходивших тогда выборов председателей и депутатов местных Советов. Тогда было много жалоб в прокуратуру о разного рода нарушениях в ходе выборов - о фальсификациях с бюллетенями на избирательных участках, о так называемых "подснежниках" и т. д. Ну а теперь вы сами, что называется, окунулись в избирательную стихию и наблюдаете сей феномен нашей жизни уже изнутри. Каковы впечатления? 

- К сожалению, ни тогда, ни теперь наши выборы никак не соответствуют их расхожему названию "праздник демократии". Достаточно сказать, что одному из моих доверенных лиц - В. Н. Архипенко из пос. Новоселовского Раздольненского района уже звонили "анонимы с настойчивой просьбой отказаться от предвыборных забот. И таких случаев предостаточно. 

Порой говорят, плох у нас закон о выборах, вот и полно нарушений. Но причина здесь вовсе не в самом законе, а в том, что слишком много у нас охотников его нарушить в угоду личным или корпоративным интересам. 

В этой ситуации, разумеется, надо было бы решительнее действовать органам прокуратуры. Но, как известно, до недавнего времени прокуратуру Крыма лихорадило от кадровых передряг, что, разумеется, никак не способствовало эффективности ее работы. Нужно, чтобы дело прокурора Купцова послужило бы своего рода уроком на будущее для того, чтобы в решении щепетильных кадровых вопросов у нас более не господствовал пресловутый волюнтаризм. И ни что иное, кроме высокого профессионализма, не должно стать критерием для выбора будущей кандидатуры прокурора Республики Крым. 

Не будем забывать, что главным условием для создания у нас правового общества станет утверждение такой практики когда бы страной правили законы, а не чьи-то интересы и прихоти.

Интервью взял О. ВОЛОДИН