Сергей КУНИЦЫН: КОГДА У ГОСУДАРСТВА НЕТ ДЕНЕГ – НАДО ТРЕБОВАТЬ ПРАВА

(Газета «Крымская газета» от 2 июня 1998 года)

В киевских коридорах власти этому человеку дали кличку "толстолоб" (об этом ом рассказал журналистам на пресс-конференции). Сергей Куницын несколько лет назад действительно бился лбом о чиновничий менталитет и все-таки выбил требуемое разрешение на создание в Красноперекопске свободной экономической зоны "Сиваш". Это была его идея. "Как вы к этому пришли?" — спросила я.

"Я понял, что у государства и у республики нет денег, и попросил у государства не денег, а прав. Я их получил. Получил экономические льготы, И все. Раз у государства нет денег — их просить бесполезно, нужно просить права. Мы их получили. Мы их реализуем". Что будет с зоной, когда ее "крестный отец" принял под свое начало уже весь Крым? Он ответил на этот и другие вопросы.

С. Куницын: Свободная экономическая зона — это не панацея от всех бед, это один из вариантов таблеток для больного. Наша крымская экономика сейчас — это, если образно, больной в реанимации. Есть крымский проект, созданный на основе СЭЗ "Сиваш". И мы к нему вернемся, проанализируем. И я Валерию Павловичу Пустовойтенко уже говорил: "Валерий Павлович, ну как же так? "Сиваш" первым в Украине был, а Донецку теперь предоставляете то, чего нам не даете. Внесен проект закона о создании 13 или 11 инвестиционных режимов в Донецке и трех свободных экономических зон..." Валерий Павлович говорит: "Но вся ж Украина не может быть свободной экономической зоной"... Но мы не намерены отступать. Подработаем свои предложения, посмотрим с учетом крымской специфики и, скорее всего, пойдем на то, чтобы такие режимы создавать в тех точках Крыма, где есть соответствующие условия. А смысл делать это есть. В свое время при понятной политике центра к местным органам власти мы добились того, чего, казалось бы, невозможно было добиться. Показатели по Красноперекопску: 240 процентов рост промышленного производства. Практически своевременная выплата заработной платы, пенсий. Уменьшение числа безработных. Для чего это все создавалось? Мы не собирались строить Сингапур. Мы просили права, потому что бремя налогов губительно. И даже маленькое послабление налогового пресса дало возможность поправить ситуацию и поднять такие гиганты, как Крымский содовый и Красноперекопский бромный заводы. Когда я ходил и доказывал в Киеве, мне говорили: "Как, что такое Красноперекопск, степь, бараны! Это где, простите?" И добились же! Я хочу сказать, что мы должны добиться претворения экономической политики в Крыму и политической стабильности в Крыму. Это непременное условие для успешного проведения курортного сезона и решения межнациональных отношений.

На формирование нового состава правительства было отведено предельно мало времени — считанные дни. Но уже сейчас С. Куницыну с долей ехидства задают вопрос насчет возможной отставки.

С. Куницын: Я за свои восемь лет работы мэром пережил шесть правительств. Чем-то, безусловно, я недоволен. Недоволен отдельными кадровыми решениями. Недоволен самой схемой решения. Я с самого начала настаивал, чтобы мне дали хотя бы неделю на формирование новой структуры, а уже потом назначали бы правительство. Были и другие предложения с моей стороны. Но политический компромисс потребовал другого поворота событий. Интуиция в политике — вещь не последняя. И мне кажется, что к управлению республикой пришли люди порядочные, профессионалы. И на это указывает хотя бы биография этих людей. У каждого за плечами целая книга. Возьмите любого из моих заместителей. Все они состоявшиеся люди, которые в этой жизни сделали немало. Я оцениваю их профессиональный уровень, как достаточно высокий. Понимая при этом, что правительство действительно коалиционное, пришлось при его формировании учитывать политические интересы. Но самое важное, что мы профессионально сумели подойти, исходя из кадровых возможностей, к бюджетообразующим отраслям - это агропромышленный комплекс, это экономический блок (хотя там еще не все решено), это рекреационная отрасль. А что касается моей отставки... Мне всегда отец говорил так: "Сынок, чем выше взлетаешь, тем больнее падать. Помни всегда об этом". И я это всегда помню. Отставка может быть в любой момент. Но мы не для того сюда пришли, чтобы завтра падать. Будем работать так, чтобы не падать.

Да, но чтобы работать — нужны "подъемные". Хотя бы первоначальный капитал. Поможет ли нищая Украина еще более нищему блудному сыну?

С. Куницын: В какой ситуации находится Украина — видим каждый день по телевизору. Там шахтеры голодают, там дороги перекрывают. И не приходится надеяться на какие-то бешеные дивиденды. Я попросил у Президента, у Премьер-министра разовую помощь. У нас, вы знаете, бюджетодотационный Крым: 105 миллионов гривень годовая дотация. Сегодня часть денежной дотации Киевом Крыму недовыделена. И я попросил Валерия Павловича помочь новому правительству, исходя из этих показателей. Валерий Павлович, когда был здесь, в Крыму, сказал, что правительством Украины было перечислено в целом по государству 120 миллионов гривень на погашение задолженности по зарплате. Есть договоренность, что помощь Крыму будет оказана. Есть принципиальная договоренность о том, что если мы представим 4 или 5 инновационных проектов (в сфере услуг или агропереработки) — Валерий Павлович пообещал помощь по линии Инновационного фонда. А там деньги есть. Я изложил просьбу оказать помощь по линии Пенсионного фонда. Хотя иллюзий нет.

Разумеется, иллюзий нет. И ясно, что оппоненты ждут слабины со стороны молодого Премьера, надеются на провалы, ошибки... Его обвинили в плохом подборе кадров.

С. Куницын: Когда в одной руке ситуация социально-экономическая, а в другой — определенная неудовлетворенность кадровыми решениями, приходится выбирать то, что важнее. Что касается фракций... Мне кажется, я постарался сделать достаточно много, чтобы найти взаимопонимание с Леонидом Ивановичем, с фракциями, и в частности с фракцией "Аграрии". Я бы хотел, чтобы в парламенте было нормальное правительственное лобби, цивилизованное. Не для того, чтобы конъюнктурные вопросы решать. А чем больше людей, которые понимают, что происходит в экономике — тем лучше. Думаю, что вместе с аграрниками мы создадим блок, который уже сегодня выкристаллизовывается, и это будет хорошим подспорьем в работе правительства и парламента.

Хочу сказать по внешним займам. Мы очень мало работаем на рынке тех кредитов, которые идут по линии европейских или мировых банков. У меня есть письмо из объединения крупных европейских банков с предложением о получении такого кредита в пределах 120 миллионов долларов. Эти кредиты низкопроцентны. И надо использовать такие перспективы. Это источник решения многих проблем. Быть может, нужна пара финансовых консультантов, которые будут работать в этом направлении.

Неожиданно Лентун Безазиев будет отвечать за самый серьезный блок вопросов. Что это, уступка экономистам или профессиональное доверие! Об этом у Сергея Куницына спрашивают в эти дни опять же не без доли сарказма.

С. Куницын: Л. Грач просил, чтобы Л. Безазиев был первым замом. Я на это согласился с условием, что первый зам не должен быть посаженным генералом, должен курировать самые серьезные вопросы. Поэтому я сказал: Лентун Романович, если вы хотите быть первым замом, это значит, что вы будете курировать самый тяжелый блок — бюджетообразующий (промышленно-энергетический) и, естественно, отвечать за него. Этот человек опытный управленец. Это мое решение.

Галина МАМЫКО