ГОВОРИТЬ ПРОСТО: «ДАЙ!» - БЕСПОЛЕЗНО, НУЖНО ИСКАТЬ РЕЗЕРВЫ

• 

Подробности

Категория: Коцеруба Анатолий Яковлевич — досье

Опубликовано 16.09.2018 08:42

Автор: Super User

Просмотров: 251

(Газета «Крымские известия» от 6 февраля 2003 года)

Проект бюджета на 2003 год рассмотрен на заседании Постоянной комиссии по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу, возглавляемой Анатолием КОЦЕРУБОЙ. Были приглашены руководители министерств и ведомств, а также предприятий топливно-энергетической отрасли. 

Нужно сказать, что порядок принятия бюджета автономии в этом году существенно отличается от предыдущих лет: если раньше Верховная Рада АРК рассматривала проект на заседании сессии сначала в первом чтении, высказывала свои замечания, отправляла на доработку в Совет министров, а через какое-то время вновь возвращалась к обсуждению уже доработанного проекта, что в конечном итоге затягивало процесс принятия основного финансового документа автономии на 2—3 месяца, то теперь все будет иначе. Проект бюджета, подготовленный Совмином, будет рассматриваться, обсуждаться и дорабатываться в постоянных комиссиях Верховной Рады АРК, в Министерстве финансов Крыма, и лишь после этого чистовой вариант выносится на сессию Верховной Рады АРК. Именно это новшество и позволяет сегодня некоторым депутатам с достаточной долей уверенности говорить о том, что бюджет автономии будет принят уже на февральской сессии крымского парламента. 

Но вернемся к заседанию комиссии. Начал его Анатолий Коцеруба с попытки определить приоритеты. 

Среди направлений, которые необходимо обеспечить бюджетным финансированием в реальных, а не в мизерных, как это делается у нас в последние годы, размерах, он назвал прежде всего поддержку промышленного производства, на что требуется около 5 млн гривен. Нужно также предусмотреть в республиканской казне средства на финансирование программ, принятых Верховной Радой АРК, по телефонизации жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, которых на сегодняшний день в Крыму насчитывается 11, 4 тысячи человек. На эти цели требуется, по словам А. Коцерубы, хотя бы 500 тысяч гривен, которые необходимо «забить» отдельной строкой. Впрочем, забегая вперед, скажу,. что министр финансов Крыма Александр Гресс, участвовавший в заседании комиссии, сообщил, что на телефонизацию в 2003 году в проекте бюджета предусмотрено будет даже больше — 1 млн 400 тысяч гривен. 

Компенсация по регулированию тарифов по теплоснабжению населения — также одна из первоочередных задач. Для решения ее в проекте бюджета заложено 34, 7 млн гривен, но, по мнению председателя комиссии Анатолия Коцерубы, эту статью необходимо бы расширить, потому как средства эти предназначены лишь для дотации «Крымтеплокоммунэнерго», и то с учетом долга в 17 млн грн, хотя в Крыму существуют и другие предприятия, вырабатывающие тепло для населения, — в Бахчисарае, в Красноперекопске, в Армянске, а также ГП «Крымские генерирующие системы». 

Не терпит отлагательства и решение проблемы ГПП «Крымтроллейбус», парк которого совершенно износился, а долги за электроэнергию превысили все мыслимые пределы. Для погашения задолженности этого предприятия сегодня необходимо предусмотреть в бюджете 6, 6 млн гривен, еще 5 миллионов — для регулирования тарифов. Вопрос уже стоит ребром: будет ли вообще существовать в Крыму электротранспорт или его придется просто-напросто ликвидировать, в том числе и по маршруту Симферополь — Ялта. Чем это чревато, понятно каждому. Ведь кроме того, что на сегодняшний день электротранспортом пользуется около 108 миллионов пассажиров в год, 40 процентов из которых льготники, то есть люди, для которых троллейбус является единственным доступным средством передвижения, это еще и один из самых популярных видов транспорта для отдыхающих, приезжающих в Крым в курортный сезон. 

Жаркое обсуждение на заседании комиссии велось и вокруг статьи о выделении средств на капитальное строительство, и по вопросу предоставления льгот различным категориям граждан, и по дотациям для энергопоставляющих предприятий, для организаций, подающих воду, в том числе в сельские районы, и о необходимости повышения тарифов на энергоносители и др. 

Несколько остудило пыл присутствующих выступление министра финансов Крыма Александра Гресса, который внимательно выслушал все претензии и пожелания к проекту бюджета. Согласившись со справедливостью практически всех требований, он напомнил депутатам и руководящим работникам, что для того, чтобы кому-то дать дополнительные средства, сначала их надо у кого-то отобрать. Иного не дано. 

К тому же министр финансов сообщил присутствующим, что второй год бюджет Крыма формируется в Украине и повлиять на этот процесс после того, как принят основной финансовый документ государства, уже не представляется возможным. Поэтому речь вести можно лишь в пределах тех цифр, которые уже «спущены». Единственная возможность — местные налоги и сборы, право на введение которых получено Крымом в этом году. Но сколько этих средств будет собрано, пока не может сказать никто. 

Несколько раз на заседании комиссии отмечалось, что необходимо увеличение тарифов на энергоносители или компенсация разницы из бюджета. Иначе энергопоставляющие предприятия не выживут. Впрочем, есть еще выход — честно признаться: в отопительный сезон подача тепла будет осуществляться не 156 дней в году, как положено по нормативам, а только 61. 

«Нужно вникать в структуру формирования бюджета, — убеждал Александр Гресс, — простым «дай» сегодня ничего не добьешься». - Однако депутаты с таким посылом министра финансов не согласились, настаивая на том, что необходимо искать резервы, к примеру, работать над увеличением доходов от приватизации. Кроме того, по прогнозным показателям, в 2003 году увеличатся поступления в бюджет в связи с ростом промышленного производства и за счет введения платежей для автоперевозчиков, других местных налогов и сборов. Что касается проекта бюджета, то члены комиссии будут настаивать на том, чтобы их предложения были учтены в процессе работы над основным финансовым документом республики.

О. КУЛИКОВСКАЯ