(Газета «Крымские известия» от 7 августа 1996 года)
Недавно на базе республиканского Комитета по печати и информации образован Комитет по печати и информационным коммуникациям при Правительстве Крыма. Наш корреспондент встретился с его Председателем Валентином КОЗУБСКИМ.
— Валентин Алексеевич, какие функции входят в обязанности Комитета?
— К Комитету по печати и информационным коммуникациям от бывшего комитета перешли все направления работы, связанные с деятельностью типографий, книгоизданием, с печатными средствами массовой информации. Добавились и новые: мы занимаемся электронными средствами массовой информации, куда входят телевидение, радиовещание, кабельное телевидение и информационные агентства.
— Чем вызваны такие нововведения?
— Простой анализ показывает, что на сегодняшний день газеты, телекомпании, радиостанции, работающие в Крыму, не входят в информационное поле Украины. Крым же в силу своей специфики хорошо знаком и интересен очень многим. И ряд украинских, российских, зарубежных агентств зачастую дают собственную трактовку происходящих здесь политических и социальных событий. Это их право. Крым же не имеет ни одной информационной структуры, которая бы позволяла нам знакомить окружающий мир с тем, что действительно происходит на полуострове. Это, скажем так, политическая сторона проблемы.
Существуют и экономические аспекты: Крым, производя промышленную и сельскохозяйственную продукцию, будучи курортом, не может выйти со своими товарами на рынки Украины, СНГ и дальнего зарубежья. Но зато сформировался слой посредников, которые, обладая информационными каналами связи, продают нашу продукцию за пределами полуострова, зарабатывая на этом. Такое положение дел ни к чему хорошему не приводит. Обратимся, например, к курортно-рекреационной сфере Крыма. Несколько прошедших курортных сезонов было практически сорвано из-за искажения средствами массовой информации событий на полуострове. Нанесен экономический и моральный ущерб крымчанам, здравницы не были заполнены. Этим летом путевки в санатории и пансионаты продаются по завышенным расценкам, которые устанавливают посредники, и они, как правило, дороже путевок на Черноморское побережье России и другие курорты. В этом году крымский курортный сезон состоялся, но если у нас не будет нормального механизма формирования цен, то уже в следующем мы не выдержим конкуренции.
— Какие меры в этой связи предпринимает комитет?
— Правительство Крыма вменило в обязанность Комитету по печати и информационным коммуникациям разработать проект организации крымского информационного агентства. Наша ближайшая задача — войти в информационное поле Украины, после — стран СНГ и дальнего зарубежья.
С этим проектом связаны определенные сложности финансового характера. Безусловно, государство войдет в агентство своей недвижимостью, но рассчитывать на первичное финансирование из бюджета в нынешней ситуации сложно. Поэтому мы рассматриваем предложения инвесторов — ведутся переговоры с рядом информационных агентств Украины и России, с несколькими зарубежными фирмами—поставщиками аппаратуры. Несмотря на то, что информационное агентство — государственное, оно будет самоокупаемым и не потребует дотаций из республиканской казны.
В феврале крымское информационное агентство приступит к полноценной работе.
— Вы уже говорили о случаях, когда корреспонденты зарубежных средств массовой информации передавали искаженную информацию о происходящем на полуострове и не было возможности упредить эту ситуацию, как-то проконтролировать. Изменилось ли что-то сейчас?
— Дело в том, что аккредитацию зарубежных средств массовой информации в пределах нашего государства проводит МИД Украины. Все бюро зарубежных агентств и изданий находятся в Киеве и не подконтрольны региональным органам государственной власти. То есть они могут нанимать на работу любых граждан Украины, и их дальнейшее распределение по территории страны даже не регистрируется.
МИД Украины совместно с нашим комитетом нашел выход из создавшейся ситуации. В ближайшее время произведем регистрацию корреспондентов, вещающих из Крыма. Думаю, что с работающими на зарубежные средства массовой информации журналистами мы найдем общий язык, и наши совместные действия будут, прежде всего, отвечать интересам Крыма.
— По решению нашего парламента создается Крымское республиканское телевидение. Как вы к этому относитесь?
— Я считаю, что оно должно послужить вхождению Крыма в информационное пространство Украины. Не знаю, поставлена ли перед республиканским телевидением такая цель, но думаю, действовать нужно именно в этом ключе.
— Валентин Алексеевич, какова ситуация с типографским делом?
— В Крыму 18 городских и районных типографий. Большинство из них переживает тяжелый период, так как работает по устаревшим технологиям, и типографии смешанной формы собственности «обходят их на поворотах». Наступает время, когда крымские полиграфические комплексы уже смогут объявляться объектами приватизации. Однако мы считаем это преждевременным. Резкий скачок в приватизацию может развалить весь издательский комплекс Крыма. Типографии должны постепенно эволюционировать, пройти этапы арендного предприятия, потом акционерного общества, и лишь после этого можно говорить об их приватизации. Коллективам необходимо научиться осознавать свою ответственность за работу предприятия. Такую поэтапную программу мы сейчас и разрабатываем.
— Для того, чтобы не допустить полного упадка в этой отрасли, комитет совместно с советом директоров типографий принял решение о создании ассоциации издателей Крыма. Скоро ли ассоциация приступит к работе?
— Уже подготовлены необходимые нормативные документы, в ближайшее время они будут разосланы коллективам типографий, и в начале сентября состоится учредительное собрание ассоциации издателей Крыма. Такое объединение нам необходимо, чтобы выжить в условиях прессинга рыночных отношении.
— В ассоциацию войдут только государственные типографские учреждения?
— Нет, туда войдут и другие изготовители различной печатной продукции, «Крымкнига» и республика некое объединение «Союзпечать». Такую технологическую цепочку мы замкнем в рамках ассоциации и при помощи скоординированных действий попытаемся выжить в сегодняшних условиях.
— Валентин Алексеевич, Комитет по печати и информационным коммуникациям занимается и газетами, выпускающимися в Крыму. Вы анализируете статьи, следите за тем, чтобы не нарушалось законодательство государства. Как здесь обстоит дело?
— Крымская пресса различается по национальному, политическому и конфессиональному признакам. В Украине мы стоим, наверное, на втором месте после г. Киева по количеству печатных изданий, учрежденных политическими партиями. У нас их 15. В сферах политики и межнациональных отношений существует «мягкая» оппозиционность, которая отражается в изданиях, являющихся органами политических партий, национально-культурных обществ. У ряда редакций, которые объявляют себя независимыми, тоже есть политические позиции. Все эти издания, так или иначе, излагают свои убеждения, возражают оппонентам. Замечу, однако, что редакции отдают себе отчет в том, что они печатают, и грубых выпадов, выходящих за рамки законодательства, практически нет. Но многие работают на грани «фола».
Вскоре комитет будет заниматься не только анализом печатающегося в газетах Крыма, но и вещаемого в теле- и радиоэфире.
— Политика нашего государства неодинакова по отношению к средствам массовой информации разных форм собственности. Одни пользуются определенными льготами, другие нет. Как вы к этому относитесь?
— Я считаю такую политику ненормальной. Все печатные издания находятся в едином и информационном пространстве, и льготы, которые имеют одни и не имеют другие, во-первых, разделяют журналистов на «своих» и «чужих» и, во-вторых, толкают их на путь оппозиции. Такая дискриминационная политика уже негативно отражается на отношении средств информации к органам власти.
Комитет по печати и информационным коммуникациям совместно с Постоянной комиссией Верховного Совета Крыма по средствам массовой информации и связям с общественностью готовят законопроект о поддержке СМИ в Крыму. В нем мы попытаемся избежать дискриминации и обеспечить равные условия всем газетам и журналам полуострова.
— Знаю, что вы хотите создать профсоюз журналистов.
— Эта идея новая. Журналистского профсоюза нет ни в Украине, ни в России. В западных же странах сеть журналистских профессиональных объединении очень хорошо развита. Нам такая сеть тоже нужна. Ведь каждый журналист сознает свою ответственность перед читателями, но его деятельность несоизмерима с риском, которому он постоянно подвергается. Со стороны общества должны быть сделаны определенные шаги, позволяющие предоставить журналисту хотя бы минимальные социальные гарантии.
Мы еще не обсуждали эту тему с лидерами независимых крымских профсоюзов, но они об этой идее знают. Пользуясь случаем, я хочу обратиться к нашим журналистам, полиграфистам, газетчикам и попросить проявить инициативу в создании этого профессионального объединения.
— Недавно несколько крымских газет собственными силами организовали доставку своих изданий в города полуострова. Чем это вызвано?
— В июне к нам поступил сигнал от ряда ведущих крымских газет: повышение тарифов на услуги по доставке и экспедированию более чем в пять раз загнало их в тупик, редакции не в состоянии платить такие деньги.
Мы понимаем проблемы почтовиков, но тем не менее попросили «Крымпочту» пересмотреть условия и установить реальные тарифы на доставку и экспедирование. В ближайшее время, получим официальный ответ. Однако ряд газет уже принял решение объединиться и собственными силами наладить доставку своих изданий в пределах Крыма. В прошлый четверг уже начала работу линия Симферополь—Алушта—Ялта. И в финансовом отношении это гораздо выгоднее. Но думаю, что редакции газет все же найдут общий язык с «Крымпочтой».
Беседовала Алексина ДОРОГАНЬ