(Газета «Крымская известия» от 13 сентября 2012 года)
Утвержденный недавно на должность председателя Республиканского комитета АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Рефат КЕНЖАЛИЕВ прослужил в органах внутренних дел 38 лет. Начинал рядовым милиционером в МВД Туркменистана сразу после армии.
В основном занимался оперативной работой в уголовном розыске, в подразделении по раскрытию преступлений, совершаемых на транспорте (краж грузов с подвижного состава). Занимал ряд руководящих должностей в системе МВД Туркменистана. В 1991 году перевелся в УВД г. Симферополя и в 1994-м стал в нем заместителем начальника уголовного розыска, а впоследствии — начальником криминальной милиции Киевского РОВД крымской столицы. В тот период начал политическую карьеру, став депутатом Верховного Совета Крыма (фракция «Курултай»), делегатом курултая и членом меджлиса крымскотатарского народа. Затем в общей сложности 16 лет являлся заместителем начальника ГУ МВД в АРК — начальником управления по координации деятельности органов внутренних дел в сфере межнациональных отношений.
В прошлом году, когда после реорганизации структуры ГУ МВД Украины в АРК должность Р. Кенжалиева попала под сокращение (из восьми заместителей начальника главка оставили трех), он принял предложение Председателя Совета министров АРК Анатолия Могилева стать его советником. За этим последовало и выдвижение кандидатуры Р. Кенжалиева на освободившуюся должность председателя Рескомнаца. До сих пор его возглавляли в основном профессиональные строители, и это было понятно, поскольку одна из задач комитета — обустройство депортированных. Тем не менее то и дело раздавалась критика, что роль Рескомнаца, который должен заниматься межнациональными отношениями, сводится к строительному тресту. Не изменятся ли задачи Рескомнаца в связи с тем, что его возглавил профессиональный милиционер?
— Задачи Рескомнаца определены в Положении о Республиканском комитете по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, утвержденном 31 марта 2010 года Советом министров АРК, — сказал Рефат Перитович. — Из документа видно, каким обширным спектром проблем приходится заниматься рескомитету. Основные его задачи — обеспечение в соответствии с действующим законодательством и международным правом свободного развития в Автономной Республике Крым всех населяющих ее этносов, реализация прав национальных меньшинств Украины, проживающих в АРК, организация приема и обустройства депортированных граждан, возвращающихся в Крым, и т. д.
Непосредственно вопросами обустройства репатриантов занимается Управление капитального строительства, находящееся в подчинении Рескомнаца.
— Считается, что кандидатура на должность председателя Рескомнаца, хоть и неофициально, но все же согласовывается с меджлисом. Как было в вашем случае?
— Не знаю, как было раньше, возможно, кандидатуры моих предшественников и согласовывались, но мое назначение обошлось без этого.
— Как складываются отношения с руководством меджлиса?
— Конструктивное взаимодействие у нас было всегда, контактируем и сейчас.
— Можете ли прокомментировать причины, по которым ушел с должности председателя Рескомнаца Эдем Дудаков?
— Он написал заявление по собственному желанию. Наверное, это связано с какими-то его личными планами.
— Эдем Мугарремович давал вам какие-то советы и рекомендации, связанные с работой?
— Будучи советником главы Совета министров АРК, я постоянно взаимодействовал с Эдемом Дудаковым, поскольку курировал работу Рескомнаца, поэтому хорошо с ней знаком и сейчас мне легко в нее вникать.
— С чего вы начали, вступив в должность, какие шаги уже предприняли?
— Первым делом дал задание работать над устранением недостатков, выявленных ранее Счетной палатой Украины. Основной, по определению ее экспертов, — неэффективное использование средств.
Вот один пример. С 1993 года ведется строительство школы в симферопольском микрорайоне Фонтаны. Изначально стоимость ее определили в 61,627 млн грн, но пока успели освоить только около 26,283 млн — построили «коробку», установили окна. К настоящему времени в государстве изменили строительные стандарты по сейсмостойкости, и теперь, чтобы выполнить эти нормы, необходимо заказать новый проект и провести дополнительные работы по укреплению здания (оно должно выдерживать землетрясения не в 6 баллов, как требовалось прежде, а в 8). Согласно заключению КрымНИИпроекта это выливается еще в 20 млн грн.
— Как же появился в Фонтанах этот долгострой? Может, в свое время не выделяли достаточно средств?
— А кто должен был добиваться выделения средств и ведения строительства более интенсивными темпами?! Вместо того, чтобы завершить работы по этой школе, брались за новые объекты, средства распыляли. На мой взгляд, пока не довел до ума одно дело, нечего хвататься за другое. Мы по этому принципу и составили план капитального строительства на нынешний год за счет государственных средств. Не включили в него ни одного нового объекта, за исключением жизненно необходимых: подвода воды, электричества, газа. Так намерены действовать и впредь, чтобы постепенно избавиться от «незавершенок». У нас их накопилось больше чем на 100 млн грн.
— Как обстоят дела с финансированием программы обустройства на этот год?
— Всего в госбюджете предусмотрено 21,710 млн грн, из них 15 млн грн — на строительство жилья, а более 6 млн грн — на прочие затраты. Финансирование уже поступает, до конца года, думаю, все эти средства освоим. Главные объекты, на которые будут брошены основные наши силы, — жилой дом в Фонтанах (планируем уже в этом году сдать его первую очередь — это 90 квартир), дома в Ленинском, Бахчисарайском, Джанкойском и Кировском районах, ФАП в Новониколаевке Симферопольского района.
— Кто те счастливчики, которые получат в этом году жилье?
— Наше дело строить, а распределяет жилье исполком. Существует общая для всех, независимо от национальности ранее депортированных граждан, очередь.
— Если говорить не только о депортированных, то какие наиболее значимые социально-культурные мероприятия запланированы Рес-комнацем и почему в этом году не было традиционного трудового лагеря на Чуфут-Кале?
— На социально-культурные мероприятия у нас средства предусмотрены на все общества, в равных долях. Национальные общины представляют сметы, а мы их оплачиваем.
На организацию трудового лагеря на Чуфут-Кале заложено около 38 тыс. грн. Но организаторы так и не смогли найти с властями взаимопонимания, проанализировать требования о согласовании с районными службами СЭС, МЧС, пожарными.
Чуфут-Кале входит в государственный заповедник. На его территории находятся дома Бейма и Фирковича, претендующие на внесение в список памятников культурного наследия ЮНЕСКО, а организаторы лагеря почему-то намеревались в них разместиться, готовить пищу и т. д. Это прямое нарушение Закона Украины «Об охране культурного наследия».
Дирекция заповедника предлагала организовать проживание в палаточном городке перед Чуфут-Кале. Там есть место и для полевой кухни. А в самом пещерном городе — проводить только мероприятия, которые не повлияют на сохранность его объектов, но это предложение так и не нашло отклика. Привыкли до сих пор находиться внутри и продолжали на этом настаивать. Хотя Чуфут-Кале — это, по существу, музей. Сотрудники заповедника только навели там порядок. До этого состояние домов, в которых прежде даже костры разводили, было плачевным.
Это все равно, что крымские татары решили бы проводить «мероприятия» в Ханском дворце: жить там, «жарить-парить». К чему это приведет?
Никто не против трудового лагеря на Чуфут-Кале! Но хотелось бы призвать караимов: учитывайте статус этого места, относитесь к нему бережно, соблюдайте порядок. Это ведь не просто место, где жил ваш народ, но и культурное наследие Крыма и всей Украины.
Я намерен побывать во всех регионах полуострова и установить контакты с национальными общинами. Как иначе работать Рескомнацу без такого взаимодействия?! Будем сообща выявлять проблемы и делать все для их решения.
— Предыдущим руководителям Рескомнаца ставили в упрек, что в штате комитета, призванного заниматься всеми народами, работают в основном представители одного — крымских татар.
— Сейчас проходит процедуру оформления на работу представитель греческой общины и от армян у нас есть специалист. Вообще, существуют правила приема на государственную службу. Если освобождается рабочее место, — объявляем конкурс, в нем могут участвовать представители разных общин.
— Еще одно нарекание — не очень удобное место расположения Рескомнаца — далеко не центр, на улице Трубаченко, в неприспособленном здании (пандуса нет) да еще и на 4-м этаже. Пожилым и людям с ограниченными физическими возможностями прийти к вам на прием очень непросто.
— Решение разместить здесь Рескомнац принималось до меня. Мне лично какие-то особые условия не нужны — могу работать в любых. А что касается наших посетителей, сейчас рассматриваем возможность создания приемной на первом этаже.
Хочу заверить всех, что доверие, оказанное мне депутатским корпусом, правительством, оправдаю и постараюсь сделать все от меня зависящее, чтобы соблюдались интересы всех народов, проживающих в Крыму.
Интервью взяла Людмила РАДЕВА