ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ВР АРК ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ И ПРОБЛЕМАМ ДЕПОРТИРОВАННЫХ ГРАЖДАН РЕМЗИ ИЛЬЯСОВА НА СЕССИИ 20 СЕНТЯБРЯ 2006г.

Подробности: Категория: Ильясов Ремзи Ильясович — досье; Опубликовано 02.05.2018 20:19; Автор: Super User; Просмотров: 210

(Газета «Авдет» от 26 сентября 2006 года)

Прежде всего, я хочу пояснить, каким образом и почему появился на свет данный проект решения.

Во-первых, это сделано во исполнение протокольного поручения Верховной Рады АРК, данного на июльской сессии, два месяца назад. Во-вторых, сложившаяся ситуация обсуждалась на специальном совместном заседании четырёх причастных Постоянных комиссий, по итогам которого была создана рабочая группа под руководством заместителя Председателя Верховной Рады АРК С.П. Цекова и председателей комиссий: В. Клычникова, Р. Ильясова, Л. Лубиной и О. Русецкого. В третьих, под председательством Сергея Павловича Цекова мы, председатели четырех постоянных комиссий, пять раз собирались на рабочие совещания по поиску путей урегулирования ситуации, связанной с выделением гражданам земельных участков для строительства жилья в городе Симферополе и Симферопольском районе.

3 августа 2006г. нашей комиссии совместно с юридическим управлением Секретариата Верховной Рады АРК было поручено в десятидневный срок, разработать проект нормативно-правового акта по этому вопросу. Потом появился проект Владимира Николаевича Клычникова, и, в конце концов, по решению Президиума Верховной Рады АРК- совместный.

Хочу сказать, что совместный проект согласован с нашими юристами, все их предварительные замечания были учтены при доработке. Это всё организационные аспекты. Теперь главная причина вынесения этого вопроса на сессию. Эта причина очевидна для всех.

Согласитесь, что простому гражданину, нуждающемуся в выделении земельного участка для строительства индивидуального жилья в некоторых регионах очень трудно получить нужную подпись и печать. Но ведь власть создана для служения людям, которые избирают власть. Доверие к власти прямо зависит от степени удовлетворения потребностей людей. Сохранение существующих подходов в вопросах наделения землей граждан - уже привело нас к сложной и противоречивой ситуации, различным массовым акциям протеста, то есть к обострению общественно-политической ситуации в Крыму в целом. В этом мы убедились, прослушав и информацию наших сегодняшних докладчиков.

Информация о самовольно занятых земельных участках. Всего по всем категориям земель - 4700 га, в т.ч. депортированными 1632 га (34,7%), не депортированными - 3068 га (65,3%). Земельные массивы под жилищное строительство - 1829 га всего, в т.ч. депортированными - 928 га, не депортированными - 900 га.

Что касается депортированных. Общее количество земельных участков для строительства индивидуального жилья, выделенных (подчеркиваю - выделенных) составляет около 50-ти тысяч. Численность взрослого населения (старше 18-ти лет) только крымских татар сегодня в Автономной Республике Крым около 185-ти тысяч. Более половины из выделенных земель узаконены после их инициативного освоения. Нехорошая, я бы сказал, неправильная практика. Осознавая это, власть, прежняя власть, принимает решения, которые на местах саботируются и остаются невыполненными.

В частности, не выполнено Постановление Совета министров АРК № 143 от 5 июня 1992г. «О возвращении и обустройстве крымских татар в 1992-1995 годах», которым были утверждены схема расселения крымских татар, площади земельных массивов в городах и районах автономии, ожидаемая численность крымских татар на 1996 год в количестве 364,4 тысячи человек, а постановление Верховного Совета АРК от 18 декабря 1997 года № 1393-1 «О первоочередных мерах Верховного Совета АРК по поддержке возвращения, обустройства, национального развития и обеспечению прав граждан, депортированных из Крыма по национальному признаку» решением Верховной Рады АРК предыдущего созыва вообще отменено.

Вот только некоторые пункты, касающиеся сегодняшней обсуждаемой проблемы:

- Признать за депортированными гражданами право возвращения и постоянного проживания в местности, где они или их родители постоянно проживали до депортации, либо право поселения в других местностях Крыма в соответствии с общим порядком, предусмотренным для иных граждан;

- Разработать порядок предоставления возвращающимся депортированным гражданам льготных кредитов для индивидуального жилищного строительства и обеспечить его финансирование в 1998-2005 годах;

- Органам местного самоуправления в соответствии с существующим законодательством обеспечить выделение депортированным гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства, организации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов и создать для этих целей резервный земельный фонд.

Отсутствие открытого и честного диалога между людьми, требующими землю, и органами власти, в первую очередь на местах, и потребовало вмешательства Верховной Рады в процесс урегулирования. Можно упражняться различными цифрами и статистическими данными (обеспеченность жильем и земельными участками, коэффициент семейности и т.п.). Все они будут восприниматься как относительные и субъективно. И потом, чего считать и сравнивать, пытаться сопоставить несопоставимое. Кого-то не разлучали с Крымом, кому-то оказывали всяческое содействие в переселении, а кому-то надо начинать практически с нуля.

Сегодня говоря о земельных участках для строительства индивидуального жилья мы умалчиваем о земельных участках для садоводческой деятельности (до 12 соток), строительства дачного дома (до 10 соток), ведения личного крестьянского хозяйства (до 2 га), под гараж (1 сотка), с включением водного объекта (до 3 га), лесные земельные массивы (до 5 га), земельный пай (5,1 га - средний пай). И всё это гражданин имеет право получить бесплатно.

Сейчас нужны реальные действия, практические меры, в том числе определяемые на перспективу.

Не Верховная Рада Крыма принимает решения о выделении земли, однако люди ждут от нас содействия в решении их проблем, определения механизма реализации уже достигнутых в принципе предварительных договоренностей, в том числе по Симферополю и прилегающему к нему одноименному району. Это не только крымские татары, это и русские, украинцы и граждане других национальностей.

Вот этот механизм мы и предлагаем в проекте решения. А, главное, этим решением мы демонстрируем позицию Верховной Рады по этой проблеме, показываем как бы пути выхода из, прямо скажем, уже критической ситуации. А выход здесь может быть только в комплексе мер. Нет, к сожалению, одного рецепта, который бы устроил всех и сразу.

Что касается позиции центральных органов власти, то, я думаю, она будет определена в документе, принятом Советом национальной безопасности и обороны Украины.

Эскалация напряженности никому не нужна. Нужна конструктивная работа всех органов власти. Путь впереди длительный и нелегкий. Сегодня мы делаем только первые шаги. Дальше все будет зависеть от работы местных органов власти и наших совместных усилий, в том числе и с участниками акций протеста. Доверие друг к другу - вот что нам нужно сегодня.

Возьмет ли кто-либо на себя тяжелейшую ответственность за обострение противоречий в этих вопросах? Я думаю, что среди нас - депутатов таких людей быть не должно.