Хронология политических событий Крыма

НАШЕСТВИЕ ПРИЕЗЖИХ ИЗ МАКЕЕВКИ И ДРУГИХ ГОРОДОВ УКРАИНЫ НА РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ В КРЫМУ

• 

Подробности

Категория: Хронология событий

Опубликовано 05.10.2020 06:27

Автор: Super User

Просмотров: 3307

СПИСОК ПРИШЛЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИЗ ДРУГИХ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ, ЗАНИМАВШИХ РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ В КРЫМУ В 2010-2011 годах

  

№№ п.п.	Фамилия, Имя, Отчество	Место работы в Крыму, занимаемая должность	Причина замены	Краткая характеристика
	Совет министров АРК
1	ДЖАРТЫ Василий Георгиевич	Председатель Совета Министров АРК в 2010-2011 гг.	умер 17 августа 2011 года
2	МОГИЛЕВ Анатолий Владимирович	Председатель Совета Министров АРК		1995-2005 гг. - руководил Артемовским и Макеевским городскими управлениями милиции. 24 декабря 2007 года кабинет министров Украины уволил Анатолия Могилева с должности начальника главного управления МВД Украины в Крыму. В 2008 году Донецкий окружной административный суд восстановил Могилева в должности, а МВД подало апелляцию. В мае 2009 года Апелляционный административный суд Донецка отклонил апелляцию. 19 августа 2009 года Кабмин восстановил Могилева в должности руководителя крымского главка и сразу же уволил. 11 декабря 2009 года Донецкий окружной административный суд вновь принял решение в пользу Могилева. Однако приказом главы МВД Могилев был уволен из органов внутренних дел из-за того, что он участвовал в предвыборной кампании Виктора Януковича. Прибылв Крым из Макеевки через Киев.
3	Бурлаков Павел Николаевич	первый заместитель председателя Совета министров АРК		2000-2005 гг. - зам. головы Макеевского горсовета. 2005-2006 гг. - функционер по идеологии в Киеве, народный депутат Украины Партии Регионов. С 2010 г. - первый заместитель Председателя Совета министров АРК. Прибыл в Крым из Макеевки через Киева.
4	Нетецкая Елена Анатольевна	министр Совета министров	избрана в Верховную Раду Украины	Родилась в 1972 году в Макеевке. В 2004-м закончила экономико-правовой факультет Донецкого национального университета, 1992-2006 г.г.секретаря, инструктор, специалист отдела орготдела Советского райсовета Макеевки, заместитель руководителя аппарата Донецкой ОГА, заведующий отделом координации работы народных депутатов Центрального аппарата Партии регионов. 2010-2011гг. - министр Совета министров Крыма.
5	Юрченко Екатерина Григорьевна	заместитель председателя Совета министров АРК – министр экономического развития и торговли АРК	уволена, ныне возглавила Департамент информационных технологий Государственной таможенной службы (ГТС) Украины	В 2008 году помощник-консультант народного депутата Украины, советник Председателя ГНА Украины. С марта 2010 года заместитель Председателя Совета Министров АРК по вопросам финансовой и экономической деятельности АРК. В Крым прибыла из Макеевки-Киева.
6	Псарев Георгий Юрьевич	заместитель председателя Совета министров АРК– министр курортов и туризма АРК		2003 г. Центральная горрайонная администрация г. Макеевка, член Макеевского городского совета. 2006 г. инспектор Украины по вопросам охраны окружающей среды, депутат Киевского горсовета. С марта 2010 года заместитель Председателя Совета министров АРК. Прибыл в Крым из Макеевки-Киева.
7	Демартино Андрей Павлович	зам. управделами СМ АРК – начальник Главного управления информационной политики	уволен за ненадобностью	2006-2007гг. возглавил пресс-службу Джарты в Минприроды Украины. На выборах в Киевсовет 2008 г. баллотировался в списке БЮТ по квоте Губского,  Приехал в Крым из Киева в марте 2010 г.
8	Шахматова Татьяна Анатольевна	заместитель начальника управления информационной политики СМ АРК, пресс-секретарь В.Джарты	уволена за ненадобностью	До 2010 г. журналист издания «ИнвестГазета», должность получила за написание в 2008 г. статьи о В.Джарты «Решающий депутат» Прибыла в Крым из Киева
9	Полякова Екатерина Юрьевна	Первый заместитель руководителя аппарата СМ АРК		Прибыла в Крым из Киева
10	Балинченко Александр Петрович	зам.управляющего делами Совета министров АРК	уволен. Директор КРУ «Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник»	Заместитель начальника управления Министерства охраны окружающей среды Украины. Прибыл в Крым из Киева
11	Акимова Татьяна Ивановна	начальник управления по орг.вопросам, внутренней политике аппарата СМ АРК	уволена	2006 – 2007 г.г. старший консультант секретариата депутатской фракции Партии регионов. 2007 – 2010 г. помощник народного депутата Украины Джарты. С апреля 2010 года заместитель министра Совета министров АРК. Прибыла в Крым из Киева.
	Крымский центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти
12	Сидоров Владимир Николаевич	директор		Родился: 28 июня 1953г. в Донецке. Окончил Донецкий Государственный. Университет 2002- 2010 г.г. – директор Центра проф. Обучения в Донецке. 2006, помощник – народного депутата Украины в Верховной Раде Украины. 2010 г.– директор Крымского центра переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при СМ Автономной Республики Крым Прибыл в Крым из Макеевки
	Министерство экономического развития и торговли АРК
13	Яговдик Игорь Александрович	первый заместитель министра	уволен	Родился 5 января 1969 года в г. Макеевка. Образования: высшее. 1993 г. начальник смены Шахтоуправления им. С.М. Кирова ПО «Макеевуголь». 1995- 2010г.г. работа на руководящих должностях. С апреля по ноябрь 2010 года первый заместитель начальника Контрольно-ревизионного управления в Автономной Республике Крым. В ноябре 2010 года председатель Республиканского комитета АРК по торговле и защите прав потребителей. С марта 2011 года заместитель министра Министерства экономического развития и торговли АРК. Прибыл в Крым из Макеевки
14	Гурский Игорь Николаевич	первый заместитель министра	с 23 июля 2012 г. начальник управления ЖКХ Луганского городского Совета	Родился 18 июля 1964 г. в г. Северодонецк Луганской области. Образование высшее: Луганский институт труда и социальных технологий. Более года работал заместителем начальника управления ЖКХ Луганского горсовета. В 2010-2011 годах занимал должность первого заместителя министра экономики Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Луганска.
15	Рудык Николай Николаевич	заместитель министра		Родился 24 октября 1977 года в городе Староконстантинов Хмельницкой области. Образование высшее: Одесский государственный университет им. И.И. Мечникова,  2003-2012 г.г. – работает на руководящих должностях Одесской ОГА. 2012 года заместитель министра экономического развития и торговли Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Одессы
	Министерство финансов АРК
16	Скорик Николай Леонидович	министр финансов		Родился 27 ноября 1972 г. Образование высшее. Одесский государственный политехнический университет. 1994 г. «Имексбанк», где дослужился до председателя правления банка. 2006 – 2010 гг. – Председатель Одесского областного совета. С ноября 2010 г. министр финансов Автономной Республики Крым. Депутат Одесского областного совета нынешнего состава. Прибыл в Крым из Одессы
17	Волошин Виталий Эдуардович	первый заместитель министра		Родился 2 октября 1972 г. в Киеве. Образование высшее, Киевский государственный экономический университет, специальность «финансы и кредит».2006-2007 Секретариат Одесского областного совета 2007-2010 руководитель аппарата Одесского областного совета. 11.10.2010 – первый заместитель министра финансов Автономной Республики Крым. Переехал в Крым из Одессы.
18	Зотов Алексей Владимирович	первый заместитель министра	уволен	2007 – 2009 г. – АКБ «Имексбанк», г. Одесса 2009 – 2010 г. – советник председателя‚ председатель постоянной комиссии Одесского областного совета. 2010 года первый заместитель министра Министерства финансов АРК. Переехал в Крым из Одессы
19	Нестеренко Ирина Викторовна	заместитель министра		1997-1998 г.г. – управ делами, секретарь архитектурно-планировочного бюро ГУ градостроительства и архитектуры Одесской ОГА. 1998-2011 г.г. – ведущий специалист, консультант, заведующий отделом, начальник управления Одесского областного совета. 01.2011 до 06.2011 г. начальник управления капитальных вложений и бюджетных программ АПК, строительства, регионального развития и топливно-энергетического комплекса Министерства финансов АРК 06.2011 до 06.2012 г. Директор КРП «Чистый город»  г. Симферополь с 08.2012 зам. министра финансов АРК Переехала в Крым из Одессы
20	Шкаровский Вадим Николаевич	начальник управления организационного обеспечения, правовой и кадровой работы		До 2011 г. исполнял обязанности руководителя общественной приемной депутата Одесского областного совета Скорика Н.Л. Прибыл в Крым из Одессы
	Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК
21	Порицкий Николай Николаевич	министр	уволен как заваливший дело в отрасли	2006 – 2010 г. – заместитель городского головы г. Кременчуг Полтавской области . Уволен по требованию избирателей. Апрель 2010 г. – июль 2011 г. и.о. министра, министр ЖКХ Автономной Республики Крым. С июля 2011 г.- заместитель городского головы Симферополя – уволен из-за полного краха в реформировании сферы ЖКХ, которую он курировал. За время работы на должности заместителя городского головы чиновник вообще никак себя не проявил. В Крым прибыл в качестве советника Джарты по вопросам ЖКХ из Кременчуга.
	Министерство курортов и туризма АРК
22	Маринов Николай Николаевич	заместитель министра		Родился 21 апреля 1981 г в Днепропетровске. Образование высшее: Украинский государственный морской технический университет-экономика предприятия.  2003- 2010 гг. – директор ряда малых частных предприятий в г. Николаеве. 7 июля 2010 года назначен на должность заместителя министра курортов и туризма Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Николаева.
	Министерство аграрной политики и продовольствия АРК
23	Кравец Валерий Николаевич	министр		Родился 28 марта 1956 года. Окончил Донецкий институт советской торговли. 1983 г. снабженец в системе Госснаба УССР. 1991-2010 г.г.- на руководящих должностях в компании «АВК». Владелец кондитерской компании «АВК» (Донецк). 2010 года заместитель Председателя Совета министров АРК. С февраля 2011 года министр аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Донецка.
24	Мугли Константин Васильевич	заместитель министра		Родился 28 июля 1969 года г.Донецке, Окончил Донецкий государственный университет (1992 г., экономист). Прибыл в Крым из Донецка
	Министерство труда и социальной политики АРК
25	Семичастная Елена Борисовна	Министр		Родилась 08 мая 1961, в Донецке. Образование высшее: Томский государственный Университет, 1985,г. физик-баллист; Донецкий Политехнический Университет, 1999 г., магистр административного управления. С 1991 г. работала в органах местного самоуправления и государственной администрации: специалистом орготдела, главного управления информационной политики, консультантом отдела правового обеспечения, помощником народного депутата Украины. Прибыла в Крым из Донецка.
26	Горелова Инна Валентиновна	заместитель министра		2008 -2009 г.г. директор Донецкого городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи. Прибыла в Крым из Донецка
	Министерство здравоохранения АРК
27	Шпак Игорь Викторович	министр	уволен при смене команды	2004-2007 г. главный специалист акушер-гинеколог управления охраны здоровья и медицины катастроф Одесской ОГА. 2007 – 2011 г. директор Департамента управления и контроля качества медицинских услуг Министерства охраны здоровья Украины. С 16 февраля 2011 года назначен Министром здравоохранения Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Киева
28	Каневский Александр Самуилович	Министр		Образование высшее. С 2004 года – главный врач Дорожной клинической больницы № 2 ст. Киев Юго-Западной железной дороги. С 2011 года – начальник главного управления медицинских учреждений Укрзализницы. Прибыл в Крым из Киева.
29	Михайлюк Федор Владимирович	первый заместитель министра	Уволен по профнепригодности	С 2007 по 2011 г. – Главный врач КУ «Одесский областной Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф». C 2011 г. – первый заместитель министра здравоохранения Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Одессы
30	Малюта Олег Владимирович	заместитель министра	Уволен за хамство	С 2006 по 2008 г. – заместитель мэра г. Макеевки Донецкой области. С 2008 по 2011 г. – Заместитель генерального директора ООО «Компания Аверс». 2011 г. – Заместитель министра здравоохранения Автономной Республики Крым. Прибыл из Макеевки
31	Бабич Татьяна Юрьевна	заместитель министра	Уволена работает главным врачом Перинатального центра в Симферополе	В течение трех лет работала в городской больнице № 7 г. Днепропетровска врачом акушером-гинекологом. На протяжении шести лет заведовала родильным блоком, а затем курировала реализацию программы «Безопасное материнство» Донецкого регионального центра охраны материнства и детства. С марта 2011 года – заместитель министра здравоохранения Автономной Республики Крым. Прибыла в Крым из Донецка
32	Свиридюк Владислав Владимирович	Первый заместитель министра		Родился 30 ноября 1973 года в г. Жашков Черкасской области. Образование высшее Национальный медицинский университет им. Академика Богомольца по специальности «Лечебное дело». Прошел специализацию по хирургии. 1998-2000 гг. врач-хирург в городской больнице №3 г. Севастополя. 2000 – 2012 г.г.- врач-консультант, директор департамента медицинского страхования. Заместитель генерального директора, руководитель страховых компаний г. Киев. Август 2012 г. – первый заместитель министра здравоохранения Автономной Республики Крым Прибыл в Крым из Киева
	Министерство образование и науки Автономной Республики Крым
33	Митрофанова Татьяна Олеговна	Первый заместитель министра	Поехала заниматься бизнесом	Татьяна МИТРОФАНОВА: «Ресторанный бизнес приносит деньги, а духовный путь — покой» Анна ШЕРЕМЕТ, Константин РЫЛЕВ, «День» Рестораторша из Киева Привезена из Киева
	Республиканский комитет по топливу, энергетике и инновационной политике Автономной Республики Крым
34	Зосимов Игорь Александрович	председатель		Родился 15 ноября 1975 г. в Макеевке. Образование высшее. Донецкий государственный технический университет. Директор Департамента экологической безопасности Министерства охраны окружающей природной среды Украины в городе Киеве. 2010 г. – первый заместитель министра топлива и энергетики АРК.  2011 г. – председатель Республиканского комитета по топливу, энергетике и инновационной политике Автономной Республики Крым В Крым прибыл из Донецка через Киев.
	Республиканский комитет по земельным ресурсам Автономной Республики Крым
35	Антонов Николай Викторович	1-й заместитель председателя		Родился 7 апреля 1979 г. в Донецкой области, Старобешевском районе. г. Комсомольске. Образование высшее. Донецкий национальный университет. 2002 -2005 гг. – помощник прокурора, старший помощник прокурора, прокурор отдела управления надзора, за соблюдением законов органами. Донецк. 09.2008 – 06.2010 гг. – заместитель городского головы г. Макеевка. С 10.2010 – первый заместитель председателя Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым, м. Симферополь. Прибыл в Крым из Макеевки
36	Горбачев Александр Михайлович	заместитель председателя	уволен	Место рождения: г. Енакиево Донецкой обл. 09.2008 по 11.2008 главный юрисконсульт ООО «Киевский региональный юридический центр», 12.2008 по 07.2009 начальник отдела природных ресурсов южного региона Государственного управления окружающей природной среды Киевской области г. Киев. 07.2009 по 05.2010 начальник межрайонного отдела природных ресурсов Государственного управления окружающей природной среды Киевской области г. Киев. 2010 г. – заместитель председателя Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым, Прибыл в Крым из Киева
37	Давыдов Георгий Витальевич	заместитель председателя		2009-2010- руководитель юр. Отдела избирательного штаба Партии регионов г Киев Прибыл в Крым из Киева
38	Сидоренко Валерий Павлович	начальник управления		Родился 12 апреля 1972 г., г. Снежное Донецкой обл. Образование высшее‚ Донецкий государственный технический университет, (специальность – горные машины, оборудования), Харьковский государственный университет питания и торговли, 2007 г. по май 2010 г. работает специалистом, начальником отдела в сфере охраны окружающей природной среды Киевской области и г. Киева.  С июня 2010 г. зам. Председателя, а с 2011 начальник управления Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым, г. Симферополь. Прибыл в Крым из Киева.
	Республиканский комитет АРК по охране окружающей природной среды
39	Татаров Дмитрий Борисович	Председатель		Родился 20 июля 1972 года в г. Макеевке, Донецкой области. Образование высшее. В 2003 году окончил Донецкий Национальный университет. 2007-2010 г.г. ведущий специалист Государственной экологической инспекции г. Одесса, руководитель Государственного управления охраны окружающей природной среды в г.Севастополе. С мая 2010 года первый заместитель председателя, а с февраля 2012 года председатель Республиканского комитета АРК по охране окружающей природной среды. Депутат Алуштинского горсовета.
	Республиканский комитет АРК по охране культурного наследия
40	Пересадько Наталия Анатольевна	первый заместитель председателя		Родилась 19 апреля 1964 года в г. Киев. Образование высшее – Киевский торгово-экономический институт.  1985 – 1993 г.г. – экономист Киевского областного предприятия «Укропткульттовары». 1993 – 1995 г.г. – главный бухгалтер ООО «Киевнефтепродукт». 1995 – 2010 г.г. – главный бухгалтер ООО «Сандора». Директор ООО «Ритас». 2010 – 2010 г.г. – помощник заместителя Председателя Совета министров АРК. 2011 года – первый заместитель председателя Республиканского комитета АРК по охране культурного наследия. Прибыла в Крым из Киева.
	Министерство промышленной политики АРК (ликвидировано)
41	Кирильчук  Николай Александрович	министр	5 ноября 2010 года написал заявление об увольнении	Родился 05.04.1959 года в Республике Молдова, г. Бельцы. Образование высшее: Белецкий государственный университет по специальности .  В 1999–2001 годах Председатель Бельцкого уездного совета депутатов, Республика Молдова. В мае 2007 года переехал на постоянное место жительства в Украину, г. Киев. С 2008 года возглавлял ООО «СВОК» (г. Киев). С 19 марта 2010 года решением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19.03.2010 № 1655-5/10 назначен на должность министра промышленной политики Автономной Республики Крым Прибыл в Крым из Киева
	Республиканский комитет АРК по транспорту и связи
42	Ванханен Иван Вильямович	Первый заместитель председателя, затем председатель рескомитета		Образование высшее. Киевский институт инженеров гражданской авиации. 2001 – 2010 г.г. – глава правления ЗАО «Стройиндустрия», г. Донецк, торгует стройматериалами. Апреля – август 2010 г. – первый заместитель министра транспорта и связи АРК. Август 2010 г. – май 2011 г. – директор КРПП «Крымтроллейбус», а затем ГП «Радио-телевизионный передающий центр АРК». Май 2011 г. первый заместитель председателя республиканского комитета АРК по транспорту и связи. Прибыл в Крым из Донецка.
	Фонд имущества АРК
43	Герасимов Юрий Александрович	председатель		Родился 19 января 1958 года. Образование высшее, Макеевский инженерно-строительный институт. 1988 – 2008 г.г. работал в коммерческих структурах. С ноября 2008 г. помощник народного депутата Украины. С июня 2010 г. – советник Джарты. Ноябрь 2010 г. – председатель Фонда имущества Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Донецка.
44	Мухопадов Владимир Кимович	первый заместитель председателя	уволен	Родился 15 февраля 1962 года в г. Луганске. Образование высшее Ворошиловоградский машиностроительный институт. Кандидат экономических наук. 1988 по 1994 г.г. – научный сотрудник Ворошиловоградского филиала Института экономики промышленности Национальной Академии наук Украины. 1994- 2005 г.г. работа в коммерческих финансовых и производственных структурах. 2005 по 2010 г.г. на преподавательской и научной работе. 10 марта 2011 г. – первый заместитель председателя Фонда имущества АРК. Прибыл в Крым из Луганска
45	Карпов Сергей Викторович	первый заместитель председателя		Родился 20 августа 1973 г. в г. Макеевке. Образование высшее: Донецкий государственный технический университет. Август 1996 г.- помощник мастера прокатного цеха, начальник отдела имущественных отношений ОАО «Макеевский металлургический комбинат». 2003 -2011г.г. - работа в коммерческих структурах. Декабрь 2011 г. - Первым заместитель председателя Фонда имущества Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Макеевки
	Крымский филиал ГП «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины
46	Рекун Сергей Владимирович	начальник		Родился 26.января 1977 г. Образование высшее: Донецкий государственный университет. 2008-2010 гг. - Адвокат «Донецкой областной коллегии адвокатов». С 2010 г. - начальник Крымского регионального филиала Государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра». Прибыл в Крым из Донецка.
	Государственная налоговая служба в АРК
47	Трубников Вячеслав Владимирович	первый заместитель председателя – начальник Управления налоговой милиции		Родился 10 октября 1971 года в г. Лисичанск Луганской области. Образование высшее: Донецкий государственный технический университет и Донецкий институт предпринимательства. В налоговой милиции работает с 1997 года. Занимал различные руководящие должности в налоговой милиции Донецка, Авдеевки, Макеевки. 2009- 2010 г.г. – начальник главного отдела налоговой милиции - первый заместитель начальника Макеевской ОГНИ. Прибыл в Крым из Макеевки.
48	Сидоркевич Татьяна Ярославовна	первый заместитель председателя		Родилася 2 марта 1971р. В с. Горькая Полонка Луцкого района Волынськой области. Образование высшее: Тернопольский институт народного хозяйства. – 2012 г. первый заместитель председателя ГНА Хмельницькой области. Прибыла в Крым из Хмельницка
49	Легостаева Татьяна Анатольевна	и.о. заместителя председателя		Родилась в 1968 г. г. Донецке. Образование высшее: Донецкий национальный университет. С 2000 года работает в органах ГНА Прибыла в Крым из Херсона
50	Козлов Игорь Анатольевич	начальник отдела внутренней безопасности		Родился 14.05.1965г. в г.Донецке. В 1988г. окончил торгово-экономический факультет Донецкого института советской торговли. В органах налоговой службы работает с 1994г. С 2000г. по 2005г.- проходил службу в органах налоговой милиции ГНА в Донецкой области. Последнее место работы перед назначением- начальник Регионального отдела Государственного комитета финансового мониторинга в Донецкой области Прибыл в Крым из Донецка.
	Верховная Рада Автономной Республики Крым
51	Нахлупин Виталий Германович	председатель постоянной комиссии по экономической, бюджетно-финансовой и инвестиционной политике		Родился 19 апреля 1966 г. в г. Макеевке Донецкой области. Образование высшее: Донецкий медицинский институт, 1994 года – врач-стоматолог-хирург, стоматологической поликлиники № 5 г. Макеевки. 1994-2004 г.г. руководитель частных предприятий, хозяйственных обществ. С ноября 2004 года по март 2007 года – директор «Консалтинговой группы». С августа 2007 года по февраль 2008 года – глава Национального Агентства экологических инвестиций Украины. 2008- 2010 г.г. – руководит ООО «Продтект Инвест менеджмент», ООО «Фонд целевых экологических (зеленых) инвестиций».  2010 г. генеральный директор КРПП «Крым-троллейбус», с 16 ноября 2010 г. – председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономиической, бюджетно-финансовой и налоговой политике. Прибыл в Крым через Киев из Макеевки
52	Мальчиков Константин Витальевич	председатель Постоянной комиссии ВР АРК по строительству, архитектуре и контролю за приватизацией. По региональному развитию, строительству и контролю за приватизацией		Родился 4 января 1966 года в г. Кривой Рог .Образование высшее в 1990 году окончил Киевский институт народного хозяйства по специальности «экономика торговли». 1995 – 2010 г.г. – директор ООО «Плата Трайдент Лимитед», заместитель начальника управления по обеспечению металлоломом «Криворожсталь», директор по внешнеэкономическим связям ООО «Промвторметсервисс», а затем по экономической безопасности ООО ЮФ «Пирамида». Прибыл в Крым из Днепропетровска.
53	Васютин Иван Сергеевич	депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым от Партии регионов		Родился 18 ноября 1989 года в г. Донецке. С сентября 2007 года – студент Московского государственного университета международных отношений. С июня 2010 года – менеджер ООО «Дарсан-Индустрия». Прибыл в Крым из Донецка
54	Шаповаленко Виктор Викторович	депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым от Партии регионов	.	Родился 4 декабря 1956. Образование высшее: Симферопольское высшее военно-политическое строительное училище. 2002- 2009 г.г. – коммерческий директор ЗАО «Пологовский маслоэкстракционный завод». С 2010 года – председатель наблюдательного совета ОАО «Джанкойский элеватор». 2004-2010 гг. – депутат Запорожского областного совета (по списку НУНС). Член политической партии „Народный Союз Наша Украина”, председатель Пологовской районной организации НСНУ, заместитель председателя Запорожской областной организации НС НУ. Прибыл в Крым из Запорожья
	Прокуратура Автономной Республики Крым
55	Молицкий Степан Владимирович	Прокурор Автономной Республики Крым	Ныне уволен из органов на пенсию	С 2007 года работал в Главном управлении надзора за соблюдением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, Генеральной прокуратуры Украины – начальником отдела, заместителем начальника и первым заместителем начальника Главного управления. С марта 2010 года – прокурор Автономной Республики Крым, Прибыл в Крым из Киева
56	Павлов Вячеслав Владимирович	заместитель Генерального прокурора Украины – прокурор Автономной Республики Крым		Родился 10 августа 1971 г. в г. Енакиево Донецкой области. Образование высшее: Национальная юридическая академия имени Ярослава Мудрого. 1996г. стажер, следователь прокуратуры Енакиево. В 1997–1999 г.г. прокурор отдела общего надзора прокуратуры Донецкой области. 2005–2007 г.г. прокурор Ворошиловского района г. Донецка, заместитель прокурора Донецкой области. 2007-2010 прокурор г. Макеевки. 2010-2011 прокурор Запорожской области
57	Лемешев Олег Вадимович	заместитель прокурора		С 2002 по 2003 год – первый заместитель военного прокурора Западного региона Украины. Следующие восемь лет руководил Военной прокуратурой Военно-Морских Сил Украины. До назначения на должность заместителя прокурора АР Крым работал заместителем начальника Главного управления военных прокуратур Генеральной прокуратуры Украины. Прибыл в Крым из Киева
58	Демьяненко Геннадий Александрович	заместитель прокурора	Не работает	С ноября 2009 года занимал должность заместителя начальника отдела надзора за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией управления надзора за соблюдением законов спецподразделениями и другими учреждениями, ведущими борьбу с организованной преступностью и коррупцией в Генеральной прокуратуре Украины. Приказом Генерального прокурора Украины от 19 июля 2010 назначен на должность заместителя прокурора Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Киева
59	Боян Владимир Васильевич	заместитель прокурора		В августе 2005 года назначен на должность заместителя прокурора Донецкой области. С марта 2007 по апрель 2008 года – заместитель начальника отдела подготовки кадров и аналитической работы управления кадров Генеральной прокуратуры Украины. Апрель 2008 – ноябрь 2010 –заместитель начальника управления организации представительства Главного управления представительства в суде, Генеральной прокуратуры Украины. В ноябре 2010 года назначен на должность заместителя прокурора Автономной Республики Крым. Прибыл в Крым из Киева
60	Марач Владимир Юрьевич	заместитель прокурора		Родился 2 ноября 1980 г.в г. Горловка Донецкой области. Образование высшее: Донецкий национальный университет.  2003 – 2005 г.г. старший помощник прокурора Центрально-Городского района Горловки 2005 – 2010 г.г. прокурор, старший прокурор отдела защиты имущественных прав прокуратуры Донецкой области, прокурор Амвросивского района Донецкой области. 2010 г. – начальник управления прокуратуры Запорожской области. 2010-2012 г.г. руководил Бердянской межрайонной прокуратурой. Прибыл в Крым из Донецка через Запорожье
	Прокуратура Симферопольского района
61	Гладыщук Людмила Викторовна	Прокурор района		Родилась в г. Харцызск Донецкой области. Образование высшее: Донецкий Национальный университет. В органах прокуратуры работает с 1996 года,. В Крыму с февраля 2011 года Прибыла в Крым из Донецка
	Главное Управление МВД Украины в Крыму
62	Прасолов Александр Анатольевич	начальником Главного управления МВД в Крыму	убыл	Родился в 1961 году в Славянске Донецкой области.. 2007-2008 г.г. начальник Керченского городского управления милиции, 2008-2010 начальник милиции Макеевки. С марта 2010 по апрель 2011 начальник Главка МВД в Крыму Прибыл в Крым из Макеевки.
63	Резников Сергей Дмитриевич	начальник Главного управления МВД Украины в Крыму	Убыл в Одессу	1996 год оперуполномоченный отдела уголовного розыска Советского районного отдела Макеевского городского управления милиции. С 1999 года УБОП УМВД Украины в Донецкой области, С 2007 года возглавлял Шахтерский, а затем Макеевский межрайонные отделы БОП УМВД Украины в Донецкой области. С 2009 года — заместитель начальника Управления государственной службы борьбы с экономической преступностью УМВД Украины в Донецкой области. В апреле 2010 года назначен на должность первого заместителя начальника — начальника УБОП ГУМВД Украины в Крыму. Прибыл в Крым изДонецка
64	Слепанев Михаил Анатольевич	начальник Главного управления МВД Украины в Крыму		Родился в 20 сентября 1953 г. Славянске Донецкой области. Образование: высшее, Киевская высшая школа МВД СССР. 1974- 2005 г.г. служба в Славянском горотделе УМВД Украины в Донецкой области. с марта 2007-го по сентябрь 2008-г. первый зам. начальника ГУ МВД в Донецкой области. 2008 г. уволен по возрасту. с марта 2010-го возглавлял УМВД в Николаевской области. 22 февраля 2012 - начальник Главного управления МВД Украины в АР Крым. Прибыл в Крым из Николаева
	Государственной исполнительной службы Крыма
65	Ященко Александр Евгеньевич	начальник		Родился 4 марта 1980 г. Образование высшее: Харьковский национальный университет внутренних дел. Депутат Дебальцевского городского совета VI созыва (Донецкая область). Партийная принадлежность: член Партии регионов. Прибыл в Крым из Донецка
66	Бозюков Игорь Дмитриевич	начальник Евпаторийского городского отдела милиции	«макеевский» руководитель горотдела не проработал и года.	Родился в 1964 г. в г. Макеевка, До перехода в ГУ МВД в АРК работал в правоохранительных органах г. Макеевки. Полковник.Назначен на должность начальника горотдела милиции в феврале 2011 г. Прибыл в Крым из Макеевки
	Алексеев Александр Алексеевич	начальник Феодосийского городского отдела милиции	В 2011 г. уволен	уроженец города Макеевка Донецкой области. Образование – высшее юридическое. В органах МВД служит с 1 июля 1994 года. До прибытия в Крым возглавлял криминальную милицию в Макеевке. Прибыл в Крым из Макеевки
	Главное Управление Службы Безопасности Украины в АРК
67	Тоцкий Владимир Владимирович	начальник		Родился в г. Макеевка. Звание Генерал-майора. Прибыл в Крым из Макеевки
	Главное управление МЧС Украины в АРК
68	НедобитковАлександр Антонович	Начальник ГУ МЧС Украины в АРК	Выгнали с позором За грубые нарушения	Родился 8 мая 1961 года. Окончил высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР. Карьерный рост начался с должности инспектора пожарной безопасности Балаклавского района отдела государственной пожарной охраны УМВД в Севастополе. В 2010 году проходил службу на должностях начальника ГУ МЧС Украины в Луганской и Николаевской областей. Назначен на должность 18 января 2011 г. Прибыл к Крым из Луганска
	Крымский республиканский Центр занятости
69	Бурховецкий Сергей Геннадьевич	директор		Родился 23 февраля 1973 года в Донецке. Образование высшее. Трудовую деятельность начал на должности старшего экономиста Донецкого главного управления Проминвестбанка Украины, занимал должность директора ООО «Лизинговая компания «Бонус»», заместителя директора ООО «Мир скорости», генерального директора ООО «Инвестиционная консалтинговая группа «Синай»», руководителя департамента финансов ЗАО «Донбасинвестгруп», заместителя директора ООО «Инновации. Консалтинг. Сервис», советника председателя правления ПАТ «Коммерческий банк «Союз»». Назначен директором в январе 2011 года. Прибыл в Крым из Донецка.
	Государственная инспекция по контролю за ценами в АРК
70	Мельникова Виктория Викторовна	начальник	уволена	10 сентября 2010 г. приказом министерства экономики Украины на должность начальника инспекции назначена Виктория Мельникова, которая скрывает информацию о своем прошлом. Как сообщал «Центр», узнать о ее образовании, квалификации и должности, которую она занимала до назначения главой госинспекции в АРК не удалось ни в крымском правительстве, ни у нее самой. Прибыла в Крым из Макеевки
	ОАО международный аэропорт «Симферополь»
71	Васютин Сергей Иванович	Председатель наблюдательного совета ОАО «Международный аэропорт «Симферополь»»	Получил отставку	Родился 16 мая 1961 в Донецке . Окончил Донецкий государственный университет (физический факультет). С 1990 года работал заместителем председателя правления, председателем правления кооператива «Авто-С». С 1997 работал на должности эксперта-консультанта в компании «Торгсин». Спустя два года работал на должности эксперта-консультанта в компании «Круасон». С 2001 — генеральный директор компании «Социальное Возрождение Донбасса». С 2004 — председатель правления компании «Укртранслизинг». Народный депутат Украины с апреля 2010 года. Прибыл в Крым через Киев из Донецка.
	Крымское республиканское предприятие «Крымтроллейбус»
72	Заикин Валерий Павлович	генеральный директор		Родился в 1947 году в г. Енакиево Донецкой области. До 2001 года был директором Макеевского коксохимического завода. Работал первым заместителем генерального директора предприятия «Крымтроллейбус». Прибыл в Крым из Макеевки.
	ООО « Крымтеплокоммунэнерго»
73	Заяц Сергей Анатольевич	генеральный директор		Родился 25 ноября 1973 года в г. Львове. В1996 году окончил Национальный технический университет Украины (КПИ) по специальности «тепловые электрические станции». 1995 г.-2005г- руководитель подразделений ОАО «Центрэнерго» Киевская область. С октября 2005 года – заместитель директора по общим вопросам Трипольской ТЭС. С ноября 2009 года – генеральный директор ООО « Крымтеплокоммунэнерго ». Проживает в г. Украинке Обуховского района Киевской области, беспартийный. С 2010 года – депутат Верховного Совета Автономной Республики Крым шестого созыва. Прибыл в Крым из Киевской области
	Территориальное управление Государственного горного промышленного надзора по Крыму и Севастополю
74	Маевский Олег Валерьевич	начальник		Родился 19 августа 1970 в Донецке. В 1992 году окончил Донецкий политехнический институт. 1992 -1994 г.г. инженер отдела внезапных выбросов в Макеевском НИИ по безопасности работ в угольной промышленности. 1994 – 2007 г.г. -- ведущий инженером отдела сбыта ПО «Макеевуголь»; С 1 марта 2007 г. по настоящее время работаю заместителем директора ООО «Управление «Внештехснаб», г. Макеевка, руковожу сбытом угольной продукции. В 2009-20010 г.г. Маевский через интернет ищет работу. Прибыл в Крым из Макеевки.
	Крымская дирекция украинского государственного предприятия почтовой связи «Укрпочта»
75	Кризская Руслана Юрьевна	директор		Родилась в Первомайске Луганской области. Работала в специализированной государственной налоговой инспекции г. Киев. С апреля 2010-го заместитель начальника Контрольно-ревизионного управления в АРК. С 24 сентября 2010 года возглавляет Крымскую дирекцию УГППС «Укрпочта». Прибыла в Крым из Киева
	Крымское республиканское учреждение «Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник»
76	Балинченко Александр Петрович	директор		Заместитель начальника управления Министерства охраны окружающей среды Украины. Завезен Джарты из Киева
	Ливадийский дворец - музей
77	Декушева Лариса Владимировна	директор		Образование высшее: Донецкий национальный университет экономики и торговли. 12 лет возглавляла донецкую гостиницу «Нива». В Алуште руководила объектом «Северная Двина». Прибыла в Крым из Донецка
	Симферопольский городской совет
78	Скуцкий  Игорь Геннадиевич	заместитель городского головы		Родился 18 июня 1962 года в пос. Объединенный г. Макеевка Донецкой области. Образование высшее: Донецкий политехнический институт. 1985 - 1996 г.г.- горный мастер участка, механик, главный энергетик шахты производственного объединения «Макеев-уголь».1996 -2006 г.г. – главный инженер ООО «Эколайн».2007- 2010 г.г.– заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Керамист», управляющий базой отдыха «Календы». заместитель генерального директора ЗАО Научно-производственного предприятия «Симпэкс». С ноября 2010 года – заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета. Прибыл в Крым из Макеевки.
79	Скуратовский Валерий Демьянович	заместитель городского головы, депутат горсовета, председатель постоянной комиссии		Родился 26 июня 1954 года в г. Макеевка Донецкой области. Образование высшее: Харьковский институт инженеров железнодорожного транспорта. Работал на предприятиях Макеевки и Донецка. В настоящее время департаменте защиты спецсвязи Администрации Президента Украины в регионах. Прибыл в Крым из Донецка через Киев
80	Секлецов Андрей Владимирович	Первый заместитель городского головы	Уволился в связи с фактами коррупции	С июля 2002 года по январь 2003 года занимал должность заместителя Моспинского городского головы. С января 2003 года по октябрь 2007 года – заместитель председателя Горняцкой районной администрации, первый заместитель председателя, председатель Горняцкой районной администрации, заместитель Макеевского городского головы. С октября 2007 года по февраль 2008 года – начальник Государственной службы заповедного дела Министерства экологии и природных ресурсов Украины. С июня 2008 года по август 2010 года – директор Благотворительного фонда Василия Джарты. С августа 2010 года по ноябрь 2010 года – заместитель Макеевского городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета. С ноября 2010 года – заместитель Симферопольского городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета. Прибыл в Крым из Макеевки.
81	Смолиговец Ольга Григорьевна	Секретарь городского совета	Подала в отставку	Родилась в 1984 году, в Черниговской области. Образование высшее: Киевский национальный университет им. Т. Шевченко. 2004 -2009 г.г. работала в киевской городской организации Партии регионов консультантом отдела по работе с депутатами всех уровней. С 2009 года по 2010 год работала помощником-консультантом Народного депутата Украины. С июля 2010 года по ноябрь 2010 год – начальник управления контроля Управления делами Совета министров АР Крым. 11 ноября 2010 года Ольга Григорьевна Смолиговец избрана секретарем Симферопольского городского совета. Прибыла в Крым из Киева.
82	Косарич Светлана Дмитриевна	Депутат горсовета, председатель постоянной комиссии		Родилась 6 февраля 1963 г. в г. Дзержинске Донецкой области. Образование высшее: Славянский педагогический институт. Работала пионервожатой, учителем начальных классов, помощником – консультантом народного депутата Украины, в департаменте Министерства по делам семьи, молодежи и спорта Украины.  Работает заместителем-руководителем аппарата Крымской республиканской Партии регионов Прибыла в Крым из Донецка через Киев.
83	Непрелюк Ярослав Викторович	Депутат горсовета, председатель постоянной комиссии	.	Родился 3 мая 1972 г. в г. Зугрес Донецкой области. Образование высшее: Донецкий государственный медицинский институт. Место работы: врач стоматолог Иловайской железнодорожной больницы (Донецкая область), центре «Гранта», г. Ростов – на – Дону.В настоящее время директор стоматологического центра «Доктор Вебер» г. Симферополь. Прибыл в Крым из Донецка
84	Молостова Лилия Васильевна	Депутат горсовета, председатель постоянной комиссии		Родилась 5 января 1967 г. в Луганской области. Образование высшее: Киевский национальный аграрный университет. До приезда в Крым работала на предприятиях г. Киева, помощником-консультантом народного депутата Украины. В настоящее время- главный специалист отдела оценки и рынка земли Республиканского комитета по земельным ресурсам АРК. Прибыла в Крым из Киева.
85	Олейников Игорь Викторович	директор Симферопольского комбината коммунальных предприятий «Абдал»	Уволен по недоверию коллектива	Прибыл в Крым из Макеевки.
	Ялтинский городской совет
86	Олефир Александр Иванович	первый заместитель городского головы		Родился 02 июня 1972 г. в г. Донецке. Образование высшее: Ярославское высшее военно-финансовое училище.С августа 1989 г. по ноябрь 2010 г. служил в Вооруженных силах, работал в должности первого заместителя директора департамента финансового обеспечения и бухгалтерского учета МВД Украины. В ноябре 2010 г. назначен на должность первого заместителя Ялтинского городского головы. Прибыл в Крым из Киева.
87	Войченко Виталий Иванович	заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета (сферы строительства и архитектуры)		Родился 24 мая 1973 года в городе Днепрорудный Запорожской области. Окончил Национальный университет физиического воспитания и спорта Украины, Киевский национальный экономический университет им. В. Гетьмана. 2005 г.- помощник КРД «Страховая компания «Универсальная», г. Киев. 2006 г. коммерческий директор ЧП «Лион-94», г. Горловка. С июня 2009 года работал заместителем начальника управления экономического анализа и аудита ГП «Служба международных автомобильных перевозок», г. Киев. С мая 2010 года работал заместителем генерального директора по общественным вопросам Крымского республиканского предприятия «Противооползневое управление», г. Ялта. С ноября 2010 года и по настоящее время –заместитель ялтинского городского головы. Прибыл в Крым из Горловки
88	Илаш Сергей Федорович	секретарь горсовета, затем городской голова		Родился 16 января 1969 года в пгт Кельменцы, Черновицкая область. Окончил Чернови-цкий государственный университет. С апреля 1993 года работал инженером по обеспечению промышленными, товарами Черновицкого ТЭП 17796. 1999 г. инженер-программист Черновицкого областного управления НБУ Украины. С июня 2004 г.администратор, заместитель главы правления, первый заместитель главы правления ООО «Укртранслизинг», город Киев. С ноября 2010 года и по настоящее время – секретарь Ялтинского городского совета. Прибыл в Крым из Киева
	Алупкинский городской Совет
89	Толстоног Виктор Вячеславович	Городской голова	Уволен за коррупцию	Родился 1964 г. в г. Фастове. Образование высшее. 1988-1996 г.г. специалист объектов торговли и общественно питания.1996-2001 г.г. - работа в налоговых органах г. Киева..11.2001- 07.2002гг. Заместитель начальникауправления по вопросам торговой деятельности Министерства экономики и вопросам европейской интеграции Украины, г. Киев;  08.2002 - 11.2010гг. Заместитель головы Голосеевской районной государственной администрации, г. Киев; С 18.11.2010г. - по настоящее время Алупкинский городской голова. Прибыл в Крым из Киева
	Алуштинский городской совет
90	Плотникова Виктория Михайловна	заместитель городского головы		Родилась 31 октября 1967 г. в Харцызске Донецкой области. Окончила Макеевский инженерно – строительный институт». С октября 1985 года работает на Харцызском сталепроволочно-канатном заводе. До апреля 1996 года работала на предприятиях г. Харцызска. 1996- 2007 г.г. – работа на руководящих должностях в ООО «Мобилтел», ООО «Мобинет», ЗАО «Телесистемы Украины». В октябре 2007 года назначена директором ООО «Строительное управление «Спецстрой», а с 2008 года – Генеральный директор ООО «УК – Альянс Град». С 22 ноября 2011 года – заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Алуштинского городского совета. Прибыла в Крым из Макеевки.
91	Фрадкин Виктор Игоревич	управляющий делами		Родился 13 декабря 1983 го в г. Макеевке. 2003 года - руководитель Макеевского городского лидерского центра «Развитие»; С 2006 года по настоящее время - член Координационного совета по вопросам молодежной политики при губернаторе Донецкой области; С 2008 года – заместитель председателя- руководитель аппарата Макеевской городской организации Партии регионов 31 октября 2010 г. избран депутатом Макеевского горсовета. Под патронатом макеевца Псарева избран управляющим делами исполкома горсовета Алушты в ноябре 2010 г. Прибыл в Крым из Макеевки.
92	Харакоз Константин Сергеевич	начальник юридического управления исполкома		Родился в 1979 г., образование высшее, закончил Донецкий национальный университет в 2001 г. Прибыл в Крым из Макеевки
93	Офров Артем Юрьевич	заместитель начальника отдела налоговой политики, планирования и анализа бюджета финансового управления горсовета		Родился в 1981 г., образование высшее: Донецкий национальный университет в 2003 году, специальность – «Финансы», квалификация – экономист. Прибыл в Крым из Макеевки

 

ДЕПУТАТЫ ПОКАЗАЛИ ДОНЕЦКОМУ ПРЕМЬЕРУ ЗУБЫ. И САМИ ИСПУГАЛИСЬ

(Газета «Первая Крымская» от 23-28 апреля 2010 года)

Крымский опыт премьера-чужака Анатолия Матвиенко говорит о том, что депутаты парламента автономии редко отказывают себе в удовольствии подставить подножку главе Совмина, чтобы помочь ему споткнуться. Освященное Януковичем назначение Джарты в Крым, встреченное в Симферополе практически всеобщим одобрямсом, давало надежду, что на этот раз все обойдется миром и местный парламент будет ходить строем по строго очерченному плацу. Но, судя по всему, зубы у местных политиков все еще остались, хотя преимущественно молочные.

Бунт на корабле случился на апрельской сессии, на которой крымские депутаты устроили демарш спикеру Владимиру Константинову и первому вице-премьеру Алексею Бурлакову, отказавшись утвердить новую структуру управления делами Совета министров автономии. Правда, запала хватило всего-то на полчаса сопротивления. Под натиском железобетонных аргументов спикера-строителя депутаты сдались на милость победителя.

События развивались в таком порядке. Сессия крымского парламента шла как по накатанному, когда неожиданно споткнулась о совершенно прозаический вопрос, касающийся новой структуры аппарата правительства, внесенный самим премьером. Василий Георгиевич затеял реорганизацию служб и подразделений управления делами, в результате чего их количество должно уменьшиться с 17 до 15. По большому счету, от перестановки мест слагаемых мало что меняется, как говорится, та же конфигурация, только в профиль, но крупным планом. Некоторые подразделения решили объединить, как колхозы при Хрущеве. Например, пресс-службу с отделом анализа и мониторинга, образовав главное управление информационной политики. Кстати, кто будет новым «министром пропаганды», не знают еще и сами чиновники, но предполагают, что этот пост приготовлен для кого-то из варягов с донецкой пропиской.

Но не этого на самом деле испугались крымские депутаты. Не секрет, что любая реорганизация — это на 90% способ избавиться от неугодных и только на 10% совершенствование структуры. «Коридоры Совмина наводнены незнакомыми лицами, и это в большинстве своем макеевские», — поделился с «1К» чиновник, пожелавший остаться неизвестным. Учитывая, что аппараты Совмина и ВР буквально пронизаны родственными связями, причем в прямом смысле слова, а синекур на всех и так не хватает, депутаты не на шутку переполошились. Кое-кого и в самом деле могут «пустить под нож» ради трудоустройства иногородних. В предложенной Джарты структуре нет, к примеру, ГУ по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами и управления экономической стратегии регионов. Последним, как выяснилось через 4 года, параллельно занимаются на 2-м и 3-м этажах правительства. При этом стратеги есть, регионы тоже на месте, а стратегия напрочь отсутствует.

Согласно инсайдерской информации, просачивающейся сквозь стены дома правительства, сокращение грозит и помощникам вице-премьеров. Они уже сидят на чемоданах и оплакивают злую судьбу. Их работу — расписывать почту и готовить проекты резолюций для шефа — якобы будут выполнять… секретари. При прежнем руководстве эти статс-дамы в основном отвечали за телефонные разговоры своего босса, регулировали к нему очередь посетителей и готовили кофе. Если верить сведениям из Совмина, реформаторы в шаге от реализации ленинского тезиса о кухарке, способной управлять государством.

В общем, крымские депутаты неожиданно (возможно, и для самих себя) задались вопросом «доколе?» и отказались голосовать. Проект постановления Совмина с первой попытки поддержала только фракция «регионалов», но 44 голосов оказалось недостаточно. Раздосадованный спикер поставил вопрос на повторное голосование, и снова табло высветило лишь 46 голосов «за». Такого развития событий, похоже, никто в зале не ожидал. «Вопрос даже не в том, что вы разгоняете крымчан, — обратился к первому вице-премьеру Бурлакову депутат Валерий Иванов. — Неужели Совмин не мог прийти ни в одну фракцию и защитить свою позицию?» Ни заверения Бурлакова в том, что не пострадают ни крымские, ни донецкие, ни аргументы о том, что все будет в пределах утвержденной штатной численности, депутатам убедительными не показались. Спикеру пришлось взять получасовой тайм-аут и пригласить к себе лидеров фракций, чтобы на табло для голосования высветилась наконец-то долгожданная цифра 80. Тридцатиминутного перерыва оказалось достаточно, чтобы подавить бунт в зародыше. «Претензии депутатов не носили принципиальный характер, — пояснил журналистам спикер Константинов. — Были спонтанные вещи, и мы их сняли. У нас действует коалиционное соглашение». Кстати, подтвердил глава парламента, председатель правительства действительно забронировал во всех министерствах и рескомитетах должности первых замов для своих людей, и ничего зазорного в этом нет. «Мы уже со старта навязали ему (Джарты — ред.) коалиционное правительство. Там вопрос должен быть не к первым замам, а к министрам», — сказал Константинов, пообещав, что через 3 месяца некоторые министры покинут свои посты.

Словом, депутатская дерзость оказалась весьма робкой, но, судя по всему, медовый месяц в отношениях Совмина и парламента уже закончился.

Влад СМИРНОВ

А ОНИ ВСЕ ЕДУТ…

Большой завоз макеевских «Туристы» из Макеевки захватывают Крым

(Вебсайт Леонида Грача от 9 июля 2010 года)

 

1. Кривич Олег Анатольевич – внештатный советник Председателя СМ АРК, директор ООО "Инюрбизнесконсалтинг" г. Донецк. 2006 г. - кандидатом в нардепы Украины от партии "Віче", г. Макеевка.

2. Жан Лазар – внештатный советник председателя СМ АРК, пресс-секретарь компании Arcelor Mittal, директор ЖЖ "Консалтинг", г. Киев.

3. Малицкий Андрей Анатольевич – внештатный советник председателя СМ АРК, г. Донецк.

4. Пабат Михаил Григорьевич - внештатный советник председателя СМ АРК, советник по вопросам управления, финансов и бюджета, г. Киев.

5. Евтушенко Сергей Владимирович – внештатный советник председателя СМ АРК, советник председателя Запорожского облсовета по "особым вопросам", Владелец авторынка в Запорожье, по сведениям, уехал в Крым в связи с начавшимися "разборками", г. Запорожье. С.Евтушенко - мощный перевозчик в городе Шлавная фирма-ООО "Эталон".

6. Феофильева Лариса Анатольевна – внештатный советник 1-го заместителя председателя СМ АРК, Министерство окружающей природной среды Украины, г. Киев.

7. Антонов Николай Викторович, 1-й заместитель председателя Рескомзем. ресурсов АРК, 2006 г. 1-й заместитель начальника Государственной экологической инспекции Украины, Работал совместно с нынешним вице-премьером АРК Псаревым, г.Киев

8. Сидоренко Валерий Павлович - заместитель председателя Рескомзем. ресурсов АРК, Госуправление охраны окружающей среды г. Севастополь, Донецкая область.

9. Горбачев Александр Михайлович - заместитель председателя Рескомзем. ресурсов АРК, Начальник отдела Госуправления охраны окружающей среды Киевской области, 2008 г. - адвокат ООО "Киевский региональный юридический центр", г. Донецк, Енакиево - следователь УВД.

10. Давыдов Георгий Витальевич - заместитель председателя Рескомзем. ресурсов АРК, 2009-2010 - руководитель юридического отдела крымского избирательного штаба Партии регионов, 2008 - помощник нардепа Украины, г. Киев.

Информационно-аналитический отдел Крымского рескома КПУ

КРЫМСКАЯ ЭЛИТА УЖЕ МЕЧТАЕТ О ДНЕ, КОГДА ПРОСТИТСЯ С МАКЕЕВСКИМИ

(Газета «Первая Крымская» от 6-12 августа 2010 года)

Если слухи рождаются, значит, это кому-нибудь нужно. Коридоры крымской власти как никогда раньше полны кривотолков о предстоящих выборах и будущем донецкой команды на полуострове. Слухи отправляют крымского премьера Василия Джарты на работу в Киев, обещают смену руководства милицейского главка и рассказывают, сколько стоит место в проходной части партийного списка «регионалов».

Итак, по последним кулуарным данным, донецкий крымский премьер Джарты покинет автономию вскоре после выборов. По одним сведениям, это может произойти вскоре после 31 октября, еще до процедуры избрания нового спикера и премьера, по другим, Василий Георгиевич останется с нами до Нового года, но где-нибудь в январе все же уйдет. Авторы этих слухов ссылаются на собственные источники в Киеве, настолько приближенные к САМОМУ, что не верить им якобы нельзя, даже если Джарты об этом еще и не догадывается.

Один нюанс. Прежде чем премьер уйдет на повышение, он должен обеспечить полную и безоговорочную победу «регионалов» на полуострове. И это уже тема для других слухов. На данный момент, утверждают осведомленные люди, никто, кроме самого Джарты и спикера Владимира Константинова, не может быть уверен, что найдет свою фамилию в проходной части списка «бело-голубых» на выборах в крымский парламент. Гарантированное попадание в узкий круг избранных якобы стоит 250 тысяч. Валюта, правда, не называется, да и какое это имеет значение. За слухи ведь не ловят за руку, разве что за язык.

Да, вот еще: правоохранительные органы якобы скоро возглавит свой, крымчанин. В кулуарах милицейской службы вот уже месяц шушукаются об ожидаемом переводе нынешнего начальника главка Александра Просолова (на повышение он уйти не может, т. к. до генерала еще не дослужился) в другой регион. Причины называют разные, но чаще других упоминают недовольство высшего руководства по поводу нераскрытых резонансных преступлений, связанных с заказными убийствами. На его место якобы должен вернуться бывший начальник криминальной милиции Крыма Александр Рудяк, близкий к авторитетному депутату Александру Мельнику и не так давно получивший назначение на пост начальника ГУ МВД в Полтавской области.

Надо сказать, что все эти слухи не новы и представляют собой симбиоз традиционных предвыборных ожиданий и процессов, на самом деле имеющих место в крымской политике. Скажем, отправлять на уровне слухов крымского спикера или премьера в досрочную отставку давно стало местной традицией, отражающей настроения политикума. Другое дело, как быстро это распространилось на Джарты. Нечто подобное имело место только по отношению к еще одному чужаку в этой должности — «оранжевому» премьеру Анатолию Матвиенко. Однако понимая, что съесть Джарты так же легко, как Матвиенко, им не удастся, местная элита дружно отправляет премьера на повышение.

Слухи о баснословных ценах за проходные места в партийном списке (можно еще добавить: за поддержку кандидатов в мэры, а теперь и выдвижение мажоритарщиков) тоже являются частью местного предвыборного фольклора, без которого не обходилась ни одна кампания. С одной стороны, это может быть вброс информации технологами конкурирующих штабов, с другой — следствие абсолютной закрытости и непрозрачности формирования списков и подбора кандидатов самими «регионалами». Любому интересующемуся политикой соискателю депутатского мандата понятно, что теперь избирательный список в ВР автономии уплотняется ровно вдвое, т. е. минимальный проходной бал — 3% симпатий избирателей дает уже не 4 (с бонусом) места в парламенте, как было в 2006 году, а только 2. При этом понятно, что при самом оптимистическом прогнозе «бело-голубые» смогут набрать по кругу, включая партийный список и мажоритарные округа, максимум 70 — 75 мест. И это уже не слухи, а элементарная логика. При этом Джарты, который и есть главное сито на данной политической мельнице, как-то вскользь обронил фразу, дескать, заслуги ветеранов партии надо оценивать не по их стажу, а по тому, что они для этой партии сделали. Фраза на самом деле ключевая. Понятно, что у команды донецких менеджеров сейчас список «добрых дел» перекрывает заслуги местных, как угольный террикон холмик у хомячьей норки. И не спрашивайте, почему. По определению. Сюда же ложится последний озвученный премьером тезис: крымчанами не рождаются. Вот вам и почва для слухов.

Все эти кривотолки, возможно и даже скорее всего, не стоят выеденного яйца и не имеют под собой никакой реальной почвы, но на самом деле они являются отражением коллективного бессознательного местного политикума, которому макеевские варяги так же невыносимы, как и их «оранжевые» предшественники. Достаточно сказать, что с некоторых пор Совет министров автономии за глаза называют не иначе как «базой пришельцев». Даже сохраняя на лице вымученную улыбку, местные партайгеноссе всегда держат наготове фигу в кармане, а протестовать открыто им мешает только собственная трусость. При этом коллективная ментальность крымской элиты упорно игнорирует один фактор — не станет этих донецких, на их место придут другие: горловские, енакиевские и прочие. И совершенно не факт, что крымские будут востребованы так же, как варяги. Такой вот Юнг вперемешку с Фрейдом.

Влад СМИРНОВ

СИМФЕРОПОЛЬСКУЮ ЗЕМЛЮ ОТДАДУТ БУРЛАКОВУ?

(Газета «События» от 11 ноября 2010 года)

Вчера на первой сессии новоизбранного Симферопольского горсовета Виктор Агеев принял присягу мэра. Уже в ближайшие дни действующие заместители городского головы и начальники управлений ожидают кадровых смещений, перестановок и увольнений. В горисполкоме ходят разговоры: кого уберут, кого оставят, кого приведет с собой новый голова.

Люди Бабенко — на выход

Рискуют потерять свое место практически все начальники управлений, ведь, как показывает практика, новый руководитель меняет команду под себя. Так, впрочем, сделал и Геннадий Бабенко: заняв пост городского головы в 2006 году, сменил львиную долю руководящего состава аппарата горисполкома. Сейчас мнения работников на этот счет разделились. Одни говорят, что Виктор Агеев сразу поменяет на своих начальников самых "хлебных" комитетов и управлений — по земельным вопросам, архитектуре, торговле и т. д. Другие утверждают, что новый мэр изберет тактику окольных путей, чтобы избавиться от неугодных. "Сначала шел разговор, что, например, Тимонов (начальник управления городского хозяйства. — Ред.) идет первым на вылет, ведь именно в этом управлении крутятся живые деньги на уборку города, ремонт дорог, — сообщил "Событиям" источник в горисполкоме. — А теперь говорят, что на первых порах Агеев оставит всех начальников управлений, чтобы потом аргументировать их последующее увольнение так: новая власть вам дала шанс, а вы не справились". Единственное, вряд ли будут трогать начальников управлений, которые лишь обеспечивают работу горисполкома, но не решают никаких городских вопросов, например оргуправление, отдел делопроизводства и контроля, отдел писем и приема граждан.

Только по поводу двух фамилий ни у кого не возникает сомнений: сразу на выход пойдут первый заместитель городского головы Петр Полтавский и начальник управления экономики и региональной политики Владимир Додатко. "Это стопроцентные люди Бабенко, которых уберут сразу же", — говорят в исполкоме. Кстати, следом за ними мог бы пойти и управделами Евгений Великолуг, которого также привел Бабенко, но он вовремя поменял свои привязанности и не только останется в стенах исполкома, но и займет одну из самых "вкусных" должностей — первого вице-мэра, который курирует строительство, вопросы архитектуры и выделения земли. Впрочем, кто-то говорит, что выше одной из руководящих должностей в Железнодорожном райсовете Великолугу, куда он был избран депутатом по спискам ПР, не видать.

Донецкие в горсовете

Самый обсуждаемый на сегодняшний день в горисполкоме слух — одну из руководящих должностей займет очередной "заезжий". Так, говорят, что секретарем горсовета станет 26-летняя уроженка Донетчины Ольга Смолиговец, которая сейчас возглавляет управление контроля управления делами Совета министров АРК. "Ее, как и многих других, привез премьер Василий Джарты, — сообщил источник в горисполкоме. — А теперь она прошла в горсовет от Партии регионов и будет избрана секретарем".

Кроме того, по словам собеседника, ожидается смена руководства в Комитете по управлению земельными ресурсами Симферопольского исполкома. Вместо Татьяны Козинец на эту должность планируется назначить Лилию Молостову, которая с лета занимает должность главного специалиста отдела оценки и рынка земель Рескомзема АРК. Она же — помощник нардепа-регионала Владислава Забарского, и она же, как говорят в Совмине, двоюродная сестра первого вице-премьера Павла Бурлакова. Так что, по всей видимости, депутаты крымского парламента Александр Мельник и Игорь Лукашев практически потеряют контроль над земельными процессами в крымской столице.

Вполне возможно, что "заезжие" займут и два других кресла — заместителей мэра. Поговаривают, что вслед за Полтавским слетят и Марина Чернова с Ольгой Мурко, которые считаются людьми Мельника. "Это уже 90%, что их уберут", — говорят в исполкоме.

Кстати, если Евгения Великолуга все же назначат первым замом, то на вакантное место управляющего делами прочат Александра Тараненко, который был управделами еще при Валерии Ермаке. "Он в последнее время стал часто здесь появляться, к тому же, учитывая, что Агеев — зять Ермака, вполне логично, что Тараненко может вновь стать управделами, — отметил источник. — Кстати, многие этому рады, так как Тараненко более демократичен и лоялен, чем жесткий и деспотичный Великолуг". По информации другого заслуживающего доверия источника "Событий" в городском совете, на занимаемой должности останется руководитель постоянной комиссии по вопросам градостроительства, рационального природопользования, экологии и земельных отношений Николай Ильяшенко. А вот в кресло его заместителя либо секретаря комиссии разговоры в кулуарах упорно сажают Александра Черняго (больше известного как Артемчик), ставшего депутатом горсовета Симферополя по одному из мажоритарных округов от ПР. Сейчас он работает главным государственным инспектором инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля в АРК. Также ему приписывают владение землеустроительной фирмой с неидеальной репутацией. А еще говорят, что он приходится зятем экс-главному государственному санитарному врачу АРК Марии Кровяковой.

Между прочим

В минувший вторник Геннадий Бабенко попрощался с коллективом на 15-минутном собрании, на котором также присутствовали руководители районов. Он поблагодарил уже бывших коллег за плодотворную работу, пожелал им дальнейших успехов и, получив подарок от профсоюза, откланялся. "Все прошло очень быстро, никто в истерике не бился, но и цыган с медведями не было, на баяне от радости никто не играл", — пошутил источник в горисполкоме.

Евгений Бебешко

ГОД "МАКЕЕВСКИХ" В КРЫМУ

Как изменился полуостров при новой власти

(Газета «События» от 17 марта 2011 года)

Вчера исполнился год с момента нахождения у власти нынешнего руководства республики. 17 марта 2010 года депутаты Верховной Рады избрали спикером Владимира Константинова и премьером Василия Джарты, а затем сформировали новый состав Совета министров. После местных выборов Джарты и Ко, сохранив ключевые посты, укрепили свои позиции во власти. "События" попытались выяснить, как за прошедший год пребывание у крымского "руля" людей, еще не так давно имевших макеевскую прописку, отразилось на автономии.

Оппозиции здесь не место

Менее чем за год главе Совмина и одновременно лидеру крымских регионалов Василию Джарты удалось выстроить "единую вертикаль власти". Несмотря на то что автономия имеет статус парламентской республики, фактически все важные решения уже давно принимаются в Совете министров. Прошедшие в октябре выборы только упрочили доминирование партии власти в автономии и не позволили оппозиционным силам вновь попасть в парламент республики. Кроме того, с приходом в Крым новой команды все чаще стали говорить о практике использования правоохранительных органов для политического давления на оппонентов. Это стало очевидно, когда в середине прошлого года силовики обрушились с проверками на ряд объектов, имеющих отношение к крымскому руководству партии "Батьківщина" — народным депутатам Андрею Сенченко и Сергею Велижанскому. Во время выборов прошла тотальная "зачистка" южнобережных населенных пунктов, мэры которых могли составить конкуренцию выдвиженцам регионалов. Позже контролирующие органы добрались до соратников народного депутата-коммуниста Леонида Грача и, казалось бы, лояльного депутата ВР АРК Сергея Куницына. Арест экс-спикера члена Партии регионов Анатолия Гриценко в сложившейся ситуации выглядел скорее как сигнал однопартийцам о бесперспективности попыток расшатать крымскую вертикаль власти.

В дружбе с меджлисом

Наладить диалог с меджлисом крымскотатарского народа председателю Совета министров удалось не сразу. Казалось, отказ руководства меджлиса от встречи с президентом Виктором Януковичем в августе прошлого года и последовавшее за этим переформатирование Совета представителей крымскотатарского народа при главе государства только усугубили ситуацию, но спустя время сторонам удалось найти понимание. Как следствие, в обновленном после выборов Совете министров нашлось место протеже меджлиса. Еще через три месяца после вмешательства Василия Джарты стал решаться вопрос земельных самозахватов, а Симферопольский горсовет наконец-то выделил землю под строительство соборной мечети. Что глава крымского правительства получил взамен, остается догадываться. Но многие обратили внимание, что на встречах с международными дипломатами лидеры меджлиса теперь значительно сдержаннее в оценках власти, а то и вовсе перестали о ней говорить негативно.

Со стратегией, но без инвестиций

Одно из достижений, которое нынешняя власть вменяет себе в заслугу, — принятие Стратегии экономического и социального развития автономии на 2011–2020 годы. Наспех утвержденный проект, который не был толком обсужден самими депутатами крымского парламента, инициаторы называют "рамочным документом", а потому он "не содержит конкретных мероприятий или проектов". Зато его наличие якобы открывает дорогу инвесторам. Правда, нам не удалось вспомнить ни одного значимого инвестпроекта, реализованного на полуострове за последний год. К слову, на прошлой неделе премьер Крыма в интервью "5 каналу" заявил, что "инвестиции будут приходить уже во втором полугодии 2011 года". Тем не менее нам кажется маловероятной возможность построения "инвестиционного рая" в отдельно взятом Крыму на фоне общей непривлекательности украинской экономики, забюрократизированности процедур и мздоимстве управленческого аппарата на всех уровнях.

Что обещало правительство Джарты*:

— Обеспечить реализацию программы занятости населения.

— Создать в 2011 году 30 тысяч рабочих мест.

— Обеспечить жесткий контроль цен на продукты питания и товары первой необходимости.

— Реализовать программу по обеспечению участников ВОВ автомобилями.

— Обеспечить финансовую поддержку общественных организаций ветеранов и инвалидов.

— Обеспечить финансирование молодежных программ.

— Создание сети социальных аптек для льготного обслуживания ветеранов.

— Завершение полной телефонизации квартир ветеранов войны.

— Создание Центра сердца.

— Внедрение системы управления здоровья.

— Гарантированное место в детсаду каждому ребенку.

— Горячее бесплатное питание в школьных и дошкольных учреждениях.

— Возобновление работы сельских детсадов.

— Строительство транспортного перехода через Керченский пролив.

— Реконструкция международного аэропорта Симферополь.

— Круглосуточно в каждой квартире — чистая вода, тепло и газ.

— Многоквартирные жилые дома — в управление жильцам.

— Людям с ограниченными физическими возможностями — свободный доступ ко всей инфраструктуре поселков и городов.

*Из программы "Сделаем Крым жемчужиной Украины"

Что бы вы вменили себе в заслугу за прошедший год?

Василий Джарты, председатель Совета министров АРК:

— Я себе лично в заслуги ничего заносить не хочу. Это заслуга не только команды Джарты, а всех людей, которые работали на территории Крыма. Самое главное достижение — это то, что в правительство Джарты поверили люди, живущие в Крыму, и мы это видим по нашей социологии. Мы ведем открытый диалог с людьми, проживающими в Крыму, с представителями всех национальностей, со всеми, кто занимается реальным сектором экономики. Мы открыты перед ними и не боимся проблем, с которыми сегодня сталкиваемся ежедневно. Это самое главное достижение. А рассказывать, что мы сделали, сколько дорог построили, сколько пытаемся сделать детских садов, школ, — это инструмент достижения тех целей, которые я озвучил.

Анатолий Зайчук

«МАКЕЕВСКИЙ» СЕКЛЕЦОВ СТАЛ ВТОРЫМ ЧЕЛОВЕКОМ В СИМФЕРОПОЛЕ

(Вебсайт «Новый регион - Крым» от 30 июня 2011 года)

Симферопольский городской совет утвердил Андрея Секлецова в должности первого заместителя городского головы крымской столицы. При этом отдельным решением депутатам пришлось менять штатное расписание горсовета для восстановления должности первого зама, упраздненной после увольнения Александра Овдиенко.

Объясняя необходимость назначения Секлецова своим первым заместителем, городской голова Симферополя Виктор Агеев отметил его богатый опыт.

«Функции у него и так огромные. Это и строительство, и все наши вопросы, которые связаны с арендой, с торговлей. Поэтому сегодня действительно можно сказать, что он специалист, который имеет самый большой опыт работы в исполнительной власти по сравнению с остальными моими замами. Поэтому было принято решение, и депутаты поддержали, о том, чтобы его сделать первым заместителем», – сказал мэр.

Другим решением депутаты утвердили уровень зарплаты Секлецова в новой должности. Его базовый оклад согласно с постановлением Кабмина составит 2081 грн, доплата за 5 ранг госслужащего – 130 грн, за выслугу – 331,65 грн. Надбавка за достижения в труде в размере 100% оклада с учетом ранга и выслуги добавит к зарплате еще 2542,65 грн. Еще 208,1 грн добавят за работу в условиях режимности.

Кроме того, Секлецову положены регулярные премии за личный вклад и высокие результаты работы, матпомощь (в размере среднемесячной зарплаты), а также помощь на оздоровление (в размере среднемесячной оплаты). Не исключены и иные выплаты, предусмотренные законом.

Напомним, в марте городской голова Симферополя Виктор Агеев освободил от выполнения обязанностей своего первого заместителя Александра Овдиенко, который написал заявление об увольнении по собственному желанию.

Как сообщал «Новый Регион» со ссылкой на источник в Симферопольском горсовете, Овдиенко был вынужден написать заявление об уходе по требованию председателя Совета министров Крыма Василия Джарты. Якобы Джарты не понравился стиль работы Овдиенко, и он потребовал добиться увольнения чиновника.

Ранее Овдиенко не нашел общий язык с новичками в столице Крыма – вице-мэрами Андреем Секлецовым и Игорем Скуцким.

После отставки Овдиенко должность первого вице-мэра была сокращена.

Георгий Игнатьев

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА КРЫМА В СВЯЗИ СО СМЕНОЙ ПРАВЯЩИХ ЭЛИТ

(Вебсайт deputat.crimea.ua от 5 и 8 июля 2011 года)

Часть первая.

"Домакеевский" уклад крымских политических элит

Немного теории

Прежде чем мы перейдем к сравнению «старой» и «новой» крымской политических элит, остановимся на теоретических вопросах: что такое, собственно, политическая культура, и как она влияет на принятие и выполнение решений властями.

Существует расхожее мнение, что выбор типа политической культуры делают политические элиты наравне с выдвинувшим их народом, хотя последний может «выбирать» тип политической культуры как активно (т.е. последовательно добиваясь), так и пассивно (т.е. просто не сопротивляясь).

Соответственно, самая распространенная классификация типов политических культур представлена в виде: патриархальной, подданнической, публичной.

Патриархальная ПК устанавливается, как правило, естественным путем, как бы «по умолчанию», если народ и элита сознательно не избирают другую. Это такой тип общества, в котором элита без особых возражений общества передает свои полномочия по наследству, обществом продолжительно правят кланы или династии.

В разных отраслях управления – свои традиции, которые имеют больший приоритет, чем писаные законы. Элита компетентна в каждом из вверенных ей направлений, опекает народ, конечно же, не забывая эксплуатировать его «для его же блага», при этом каждый представитель элиты должен соответствовать неписаным правилам морали и следовать традиционному этикету – иначе его ждет изгнание и разжалование.

Авторитет элиты зиждется на трех китах: неукоснительное соблюдение обычаев и традиций; соответствие членов элиты моральному идеалу общества; безусловная поддержка обществом.

Подданническая ПК – это разновидность ПК, применяемой в более развитом и сложном обществе по сравнению с патриархальным. Подданные составляют основную массу населения, или неэлиту. Они отличаются пассивностью, безразличием к политике, вопросам экономики, равнодушием к вопросам идеологии, эстетики и даже морали.

Все эти проблемы общество перекладывает на элиту, которая обладает не авторитетом и уважением, а силой – физической, организационной, пропагандистской.

Для удобства управления элита делит подданных на сословия, или социальные слои, распределяя между ними по сложной схеме привилегии и тяготы, процент распределения общественных материальных ценностей.

Подданническая ПК предполагает, что протест против элиты – одно из тягчайших преступлений, которое влечет за собой тяжелейшие наказания. Соответственно, для подданнической политической культуры характерно создание особых каст, в которые записывают «врагов», лишая их практически всех прав и привилегий, возлагая на них всю вину за проблемы общества.

Принятие элитой управленческих решений весьма произвольно, слабо ограничено чем-либо, кроме опасности прямого восстания масс, риска быть сметенными доведенным до отчаяния населением.

Публичная ПК часто именуется «активной» в отличие от первых двух, называемых «пассивными». Она характеризует общество, в котором граждане значительно активнее участвуют в управлении государством (самоуправление) и сильно ограничивают правящую элиту своим контролем, неусыпными подозрениями и критикой.

В свою очередь, ПК в таком обществе разделена и раздроблена, она четко делится на нынешнюю власть и оппозицию, которые могут поменяться местами в любых кризисных условиях.

Юрген Хабермас описывал такую культуру как «зрительскую»: часть элиты, которая при власти, находится на сцене и старательно играет спектакль; оппозиционная часть элиты сидит в зрительном зале вместе с гражданами, отслеживая любую промашку, поднимая шум и отпуская в адрес актеров едкие замечания. Антракт, новый занавес – и критики уже на сцене, а актеры в ложе придирчивых театралов.

Публика так или иначе ориентируется на хороших «актеров» и «критиков», но общественное мнение публики значительно корректируется информационными технологиями.

Время от времени неэлита – «публика» устает от своей активной роли, и в таком случае возникают вероятности добровольного принятия других политических культур – чаще всего, подданнической, реже – патриархальной.

Следует отметить, что перечисленные три типа политической культуры – это идеальные типы. В реальности к тем или иным типам общества и элиты можно относить лишь по преобладанию, тяготению в большей степени к той или иной политической культуре.

Структура политической культуры в обществе

Более четкими правилами описывается действие политических культур в обществе. Всякое развитое политическое общество имеет не только правящую элиту, но и контр-элиту и суб-элиты. Как следствие, эти виды элит могут исповедовать или практиковать разные типы политической культуры в одно время и в одной стране – в качестве политической контркультуры и политических субкультур.

Наиболее часто встречаются фрагментарные структуры политической культуры. Речь идет о поляризации, противопоставлении и противостоянии разных политических культур «вертикально» и «горизонтально».

Вертикально поляризованная структура – это ситуация, в которой один тип политической культуры практикуется верхним эшелоном власти (Центром), а другой или другие типы преобладают на нижнем уровне.

Горизонтально поляризованная структура – это ситуация, когда в одном государстве на местном уровне сосуществуют, или чаще всего противостоят разные типы политической культуры. Например, в одних регионах страны преобладает один тип, в других – другой, и каждый центр политической субкультуры борется за установление своего типа в центре страны и распространения его на все регионы.

Другой случай – это сосуществование разных типов политической субкультуры одновременно, но в одном и том же регионе, например, среди разных проживающих совместно этнических, религиозных, социальных групп.

Консенсуальная структура политической культуры – это вариант, редко реализуемый на практике (а в случае реализации – часто ненадолго). Подразумевается, что в обществе среди местной и центральной элитами установлен консенсус (не путать с компромиссом) – взаимное согласие в ключевых вопросах, и эти вопросы настолько базовые, что между разными лагерями не происходит настоящих столкновений, а только соревнование. Есть границы, через которые не переступит ни одна партия и ни один политик, и даже за границы которых не устремится политическая мысль обозревателей.

На этом мы заканчиваем теоретическое введение и переходим к практике – описанию и сравнению элементов политической культуры крымской власти до и после смены политических элит.

Прежняя политическая культура Крыма

В течение 1990-2010, ровно 20 лет, у власти в Крыму находилась одна и та же политическая региональная элита (или субэлита, если рассматривать в масштабах Украины).

Неприкосновенность элиты. Система «Подвал»

Молчаливым консенсусом крымских элит считалось правило о недопустимости ареста, суда и лишения воли своих членов, не говоря уж о компенсации их имущества. Политики разных лагерей могли обвинять друг друга в самых ужасных преступлениях, от воровства казны до провоцирования бойни, но никогда не переступали невидимую черту – инициирование уголовного преследования, которое может лишить одного из членов элиты «всего».

Неприкосновенность элиты влекла за собой неограниченные ничем махинации в земельной сфере, приватизации промышленных объектов и курортно-туристического сектора. Взаимные разоблачения делались и даже приветствовались, на службе у каждого влиятельного сегмента политической элиты состояли журналисты-расследователи и готовые публиковать компромат редакции газет.

Однако взаимодействие с правоохранительными органами для взаимного ослабления не пользовалось уважением, а сами расследования правоохранителей (в том числе как реакция на резонансные публикации) использовались лишь как прием по снижению рейтинга и изматыванию нервов и ресурсов противника.

Этот порядок установился с конца 1990-х годов, после предшествующей криминальной революции, в ходе которой были убиты десятки высоких чиновников, и «зачистки» от криминала, осуществленной Е.Марчуком, Л.Кучмой и Г.Москалем.

Своеобразный «строй», сохранявшийся в Крыму более 10 лет без изменений, может быть охарактеризован на местном сленге «ПОДВАЛ». Быть у кого-то «на подвале» - старое уголовное понятие, когда-то означавшее буквально пребывание в плену, в подвале, в ожидании выкупа. Но со времени ликвидации бандитской верхушки и преобразования бывших «людей с ружьями» в бизнесменов и депутатов, членов политической элиты Крыма, понятие обрело другой смысл.

Если человек перешел дорогу, нанес ущерб, иным способом навредил кому-то из лидеров местной политической элиты, он оказывался «на подвале». Это означало, что ему объясняли суть и сумму ущерба, но не требовали немедленной компенсации, а предлагали исправить полюбовной сделкой. Признав нанесенный ущерб и свою вину, человек соглашался «отработать» по крайне удобной обеим сторонам схеме.

Его назначали на должность, подчас – даже весьма высокую, и соответствующую образованию или имиджу кандидата. На этой должности, как правило, в государственном секторе, человек спокойно работал, получал зарплату, мог наладить свой бизнес и свои связи – но обязывался отрабатывать перед теми, у кого он «на подвале». Например, просто не давать определенные участки никому на все время своей каденции, продвигать проекты определенной фирмы, и т. д. О том, что он «сидит на подвале», говорили даже про нескольких крымских премьеров…

Такая мягкая форма включения в элиту, помноженная на неприкосновенность членов элиты друг перед другом, создавала «тепличный климат» для безнаказанного, спокойного и размеренного «дерибана». Крым, как сладкое блюдо, готовился к подаче много лет, по кусочкам, из расчета, чтобы каждому что-нибудь да перепало. В этом вопросе между сегментами политических элит полуострова наблюдалось полнейшее согласие.

Элита автономии была достаточно далека от единства, единодушия и осознаваемых общностей интересов, чтобы сформировать из себя всего несколько политических сил, тем более – стабильных политических лагерей. Борьба личностей внутри элиты происходила ожесточенная и подчас, казалось бы, безо всяких правил – однако на самом деле были табуированные темы, запрещенные правила и устойчивые священные столпы, пренебречь которыми не мог и не желал ни один ее представитель.

Самоценность крымской автономии

Одной из главных «священных коров» политического Крыма была официальная вера, убежденность в самодостаточность и необходимость такой идеи, как Автономная Республика Крым. Выступать против этой идеи в политическом лагере было подобно богохульству или публичному признанию в сумасшествии, и потому даже кандидат в депутаты сельсовета избегал подобных рассуждений.

Итак, вопрос о целесообразности автономии даже не стоял и считался дурным тоном, а публичные дебаты сводились к наполнению понятия «автономии» реальным содержанием. Политические круги, эксплуатировавшие русскую идею и лояльность к соседней России, продвигали определение автономии как анклава, основанного в первую очередь на русском большинстве населения.

Те, кто позиционировал себя в этих кругах, как радикал – ставил вопрос о том, чтобы автономия могла теоретически отделиться и потом «самоопределиться», имея в виду добровольное присоединение к Российской Федерации. Умеренные или хотевшие выглядеть таковыми, говорили об автономии как де-факто части России (русского мира) в составе Украины: в тех вопросах, где присутствуют признаки «украинизации», а также «антироссийского» (как правило – антисоветского) толкования истории.

Таким образом, мейнстрим крымского автономизма выглядел, как гуманитарная автономия. Цитируя автора Андрея Кирилова («Сентиментальный сепаратизм с элементами межнациональной розни», 2008) – «Крымский «русский сепаратизм» сейчас не более чем «сентиментальный», схожий с желанием баварцев ходить в шляпах с фазаньим пером».

Самодостаточность полуострова

Второй «священной коровой» крымской политической культуры было всеобщее признание мифа о том, что Крым – хоть и проблемный, но вполне самодостаточный регион. В первую очередь, в экономическом плане.

Показательным проявлением этого правила была забота всех прежних крымских правительств о курортном имидже и курортном секторе полуострова. От крымского населения и обывателя тщательно укрывались факты – дотационность и формальная, убыточность этого сектора, колоссальное истощение природных ресурсов при крайне нерациональной их эксплуатации ради курортно-туристической отрасли, нищенски-попрошайнический сервис на «золотых точках» Южного берега Крыма.

Величие советской «всесоюзной здравницы» всячески выпячивалось, как идеальный стандарт, однако совершенно утаивался факт, что и дотации в санаторно-курортную индустрию Крымской области СССР были также всесоюзными.

Понимая нереальность восстановления минувшей эпохи, крымские элиты парадоксально использовали эту нереальность как ностальгическую политику памяти и антикапиталистическую риторику. При этом настоящая рентабельность Крыма как курорта сводилась к продаже морских берегов по кусочкам, перепродаже одних и тех же участков в разные руки, игре на разнице цен и участию в псевдо-инвестиционных аферах.

Ни одна правительственная программа не была нацелена на отход Крыма от статуса сезонно-климатического курорта – поговорка «ждать от моря погоды» в буквальном смысле была основной идеей санаторного комплекса.

Проекты по созданию соляриев, бассейнов и хорошо обустроенных номеров на время холодного сезона, появившиеся в Крыму совсем недавно, все были начаты безо всякой поддержки крымских властей. Даже в речах крымских чиновников, отвечавших за курорты, основной темой всегда звучали «южное солнце, теплое море» и еще более сомнительная категория – «знаменитое крымское гостеприимство», неудачная калька с не менее расхожего регионального штампа «кавказское гостеприимство».

Программа по привлечению туристов и курортников сводилась к трате бюджетных средств на малоубедительную агитацию «за Крым» в масс-медиа России, а также к постоянной обеспокоенности, во многом также показной, планомерным созданием негативного имиджа Крыма «некоторыми» силами в России, продвигающими альтернативные регионы в СНГ и дальнем зарубежье.

Другие отрасли экономики были еще более мифологизированы в рамках тезиса о самодостаточности. Если за отдельными крымскими курортами еще можно признать некоторую уникальность, то в таких отраслях, как промышленность и сельское хозяйство, подобные тезисы являлись лишь ритуалом, полностью оторванным от реалий.

Северокрымский канал был и есть основным поставщиком воды для полива, а энергетические магистрали (газ, электричество) играют ту же роль для промышленности и жилищно-коммунального комплекса. Единственная в истории попытка автономизации энергетики (строительство АЭС) обернулась полным провалом, причем главными противниками окончания стройки выступали сами крымчане.

Добывающая промышленность полуострова не ориентирована на внутренний рынок потребления и замкнута на перерабатывающие заводы на материке, в связи с чем может жить только при наличии сухопутных и морских магистралей, связывающих Крым с промышленными центрами.

Производящая промышленность находится в полном упадке и не имеет конкурентных преимуществ. Показательно, что даже товары легкой и пищевой промышленности – от пляжных зонтиков до мороженного – завозятся в пляжный сезон морем и сушей из материковой Украины и соседних государств. Из всех отраслей только виноделие пользуется некоторой автономией и самодостаточностью, но с открытием рынков даже знаменитые крымские вина не выдерживают конкуренции с зарубежными аналогами.

Уникальные отрасли, которые могли бы обеспечивать курортно-туристский комплекс (например, местные рецепты алкогольных эндемиков башбузы, чепраксы) не развивались вовсе.

Хрупкость и священность межэтнического мира

Еще одним мифом, ставшим визитной карточкой прежней крымской элиты, стало поверье о невероятно хрупком равновесии в этнонациональных и религиозных отношениях, и титанических усилиях властей по поддержанию статус-кво.

Надуманность тезиса опровергается уже хотя бы тем, что власти автономии сами с незавидной регулярностью подвергают межэтнический мир полуострова испытаниям, потрясениям и провокациям. Делается это с короткоидущими, подчас сиюминутными планами, однако с упорством, достойным лучшего применения. Тем не менее, межэтнический мир, а точнее – население, отвечает на такие попытки равнодушием и даже безучастностью.

В первые годы крымчане и сами верили, что «вот-вот рванет», но с десятилетиями в основном уверились, что «взрывать» надо долго и последовательно, а заинтересован в этом может быть лишь какой-нибудь клан политической элиты, оставшийся совершенно не у дел.

Полезность мифа о хрупкости мира в Крыму заключалась в том, чтобы политик крымского уровня мог годами решать проблему, иногда не забывая ее перед этим создать или поддерживать, и слыл «незаменимым». Каждый второй крупный политик при угрозе скорой отставки начинал говорить, что буквально руками из последних сил сдерживает проводочки, которые без него замкнет. Крым как «звено» между бушующим Кавказом и Балканами стали общим местом крымской политической демагогии. Этот тезис кочует не только со страниц на страницы развлекательных газет, но и в наукообразной форме озвучивается на научных конференциях, и даже на закрытых совещаниях (например, РНБО).

Рациональная критика хрупкости крымского мира звучит только в кулуарах, как некая тайна, которую не следует знать приезжим. Хотя любому наблюдателю достаточно взять любой конфликтный сюжет из Крыма (например, запрет властями строить мечеть, повал татарами крестов) и мысленно наложить его на тот же Кавказ или Балканы, чтобы сравнить, где такое уже давно бы «рвануло», а где – люди продолжают жить дальше, как ни в чем ни бывало.

Этот миф играл парадоксальную роль в жизни крымской политической элиты. С одной стороны, он искусственно представлял перед Киевом и Москвой всю правящую элиту, вплоть до главы сельсовета, некими экспертами и опытными дипломатами, тонко владеющими сложнейшей ситуацией. С другой стороны, миф усиленно эксплуатировался теми же СМИ в качестве главной устрашающей части в кампании «Не езжайте отдыхать в Крым», о чем не менее искренне сокрушались те же представители крымской элиты.

Доминирование русского мира. Частным проявлением мифа о хрупкости межэтнического мира являлся миф о воинственности и решительности русских и русскоязычного населения Крыма. Крымскому этническому большинству безосновательно приписывались радикализм, идеализм и оголтелый антиукраинизм, которые на практике проявляются редко даже в стихийном виде. Роль радикальных русских старательно исполняли десятки русскоязычных организаций «профессиональных русских», начиная от партий и движений и заканчивая казаками.

Однако большинство НГО было мелкими грантоедами Москвы, не произносящими ни звука, если на то нет финансирования (иногда – в ожидании такого финансирования, в борьбе с другими претендентами на грант). Партии русской направленности считались влиятельными, но пораженными «украинской болезнью» - раздробленностью, которой и объясняли весьма скромные результаты даже на местных выборах.

Сдерживание «русского фактора» входило в имитационные обязанности почти каждого крымского политика старой закалки, создавалась симуляция гневливого населения, с которым чиновник играет хитрую игру, притворяясь сочувствующим, но умеряя страсти.

Второй важной составляющей мифа является Угроза исламизма. Крымские власти, местная пресса и политики активно эксплуатировали образ мусульманина-экстремиста, постоянно путая в одно понятия «мусульманин», «исламист», «террорист». Простая религиозность крымских татар, в большинстве своем – сводящаяся к соблюдению нескольких ритуалов, подавалась как национальная угроза, глобальный риск и очевидное доказательство воинственности исламского населения.

Чиновники позиционировали себя, как борющихся с этим крайне опасным фактором, ведущих сложнейший диалог культур, ежедневно спасающих мир от появления на земном шаре еще одной горячей точки. Борьбой против «поднимающего голову» исламского экстремизма крымская политическая элита объясняла любые свои поступки в земельной сфере, вплоть до искусственного затягивания выдачи госактов на землю, нелепых отказов в строительстве мечетей, «спасительных» нормативно-правовых актов, запрещающих мусульманам раз в году «убивать животных» (резать собственного барана на Байрам).

Главный секрет крымского Полишинеля

Не будет ни для кого открытием, что основным родом занятий прежней крымской элиты было бесконечное перераспределение ресурсов автономии в пользу разных кланов, в первую очередь – ресурсов земельных. Также понятно, что в процессе раздачи участков и сфер бизнеса участвовало киевское руководство, а клиентами чаще всего выступали представители украинского и московского бизнеса.

Однако главным «секретом» крымской кухни оставалось то мастерство, с которым прежние элиты отчитывались в проделанной работе перед Киевом (реже – также и перед Москвой). В этом своеобразном искусстве были свои признанные мастера, были и способные ученики. Речь идет о доведенной до филигранности бюрократической науке затягивания любого дела, в котором есть интерес Центра, но нет интереса самого бюрократа.

Это не только стандартные совещания, выбивания средств из бюджета на анализ, рассмотрение и решение вопроса. Умение пустить пыль в глаза включало также создание управляемых коллизий, конфликтов и событий, чтобы в глазах начальства работа по решению проблемы казалась кипучей, а цена вопроса (и ценность бюрократа) возрастала с течением времени.

Это касалось как формальных и неформальных требований Киева в государственной политике, так и крайне личных интересов «семей» украинской власти. Президентская или премьерская «семья» могла ждать разрешения своего вопроса (например, получения в собственность бухты или заповедной рощи) всю каденцию, и подчас – безрезультатно, т.к. местные чиновники научились сочинять сотни объективных обстоятельств, с которыми они борются. Благонамеренный инвестор, не догадавшийся вовремя проавансировать проект, также годами мог выслушивать правдоподобные истории о внезапно возникших трудностях. Одни и те же участки обещались сразу нескольким, с тем, чтобы, скорее всего, не доставались никому, кто не предложит качественно иной цены.

Обращаясь в теоретическую часть, выскажем мнение, что прежняя крымская элита исповедовала традиционную, «патриархальную» политическую культуру. После известных событий 2010 года ей на смену пришла новая, пока еще не крымская элита – «донецкие». В короткий год – уложились меньше, чем в год – «донецкие» зачистили старую крымскую бюрократию, загнали недавних попутчиков в низшие и исполнительские ниши, успешно сформировали собственную политическую элиту. На смену одной политической культуре также не замедлила прийти другая.

Прежняя крымская элита исповедовала традиционную, «патриархальную» политическую культуру. После известных событий 2010 года ей на смену пришла новая, пока еще не крымская элита – «донецкие». В короткий срок – уложились меньше, чем в год – «донецкие» зачистили старую крымскую бюрократию, загнали недавних попутчиков в низшие и исполнительские ниши, успешно сформировали собственную политическую элиту. На смену одной политической культуре также не замедлила прийти другая.

«Донецкие» как носители новой политической культуры Крыма

Обозреватели уже успели сравнить пришествие «донецких» на полуостров с вторжением нового варварского народа – картина, не раз разворачивавшаяся на крымских просторах. Большего драматизма этой аналогии придает та хладнокровная безжалостность, с которой новая элита освобождает себе место, отстраняя старую. А ведь крымские регионалы, а также «Союз», КПУ, чуть ли не все другие партии кроме Меджлиса и БЮТ – делали возможное и невозможное для разгрома «оранжевых» и победы В. Януковича и его команды. Как не вспомнить древних римлян, радостно распахивавших свои крепости готам и зазывавших на свои «разборки» вандалов, чтобы потом первыми пасть под их мечами,– саркастически замечает один из крымских авторов.

Придя или, как предпочитают уже писать некоторые обозреватели, «ворвавшись» в Крым, «донецкие» хлынули на все руководящие должности – сперва самые крупные, потом помельче,  и вот уже даже мелкие вакансии заполняются приезжими, но в доску «своими» кадрами. Как гласит распространенная теперь шутка, люди в Макеевке боятся выходить на улицу – их сразу же хватают и увозят в Крым, на руководящие посты.

Столкнувшись с первыми реалиями и мифами крымской политики (описанию которых мы отвели первую часть очерка), «донецкие» также последовательно приступили к «зачистке» этого проблемного поля. Следует заметить, давалось это им нелегко, т.к. реальный Крым оказался для них совершенно чуждой территорией, совсем не похожей на то, что пишут о нем в российских и украинских газетах.

Разочарование в мифе о самодостаточности

Целый ряд приезжих кадров в первый год правления (2010) оправлялся от шока, вызванного разочарованием в мифе о «золотом Крыме», самодостаточном полуострове, которому, дескать, не хватает только рачительного хозяина, чтобы получать баснословные барыши.

Крымский бюджет оказался не просто сложным для понимания, но даже в чем-то загадочным: в лекалах, по которым принимались предшествующие программы и документы, затратная часть была раздута и совершенно не соответствовала доходной части. Инвестиционные проекты, различные технопарки, зоны приоритетного развития и другая бюрократическая «каллиграфия» оказались не подкреплены ничем, в том числе и наличием потенциальных инвесторов. Земли, понимаемые как «куры, несущие золотые яйца», не только не подвергались развитию инфраструктуры, но и во многих случаях как будто специально «выморачивались».

Раздражение по поводу того, как в Крыму все сложно и запутано, а доходы – призрачны и условны, накапливалось по нарастающей. Из десятков управлений и отделов поступали схожие сигналы от крымских чиновников: их новое начальство высказывает недовольство в самой резкой форме. Недовольство ленью аппаратчиков, степенью запущенности многих вопросов, бездеятельностью и имитацией деятельности со стороны целых подразделений и департаментов.

Главным мотивом, звучащим в разгневанных «нагоняях» от нового начальства, был такой: сотни «серьезных людей» бросили или отдали на попечение свой бизнес на материковой Украине, чтобы на новых руководящих постах быстро обогатиться. Многие рискнули деньгами, кто-то пошел на понижение в формальной карьере, променяв почти губернаторские должности на материке на посты клерков среднего эшелона на полуострове.

Надежды на скорый доход, однако, не оправдались – простых рычагов управления, по сложившейся в Крыму традиции, недостаточно, нужны человеческие и бизнесовые связи с самыми разными людьми.

Отсюда новая элита сделала свой выбор: между несколькими годами «вживания» в ситуацию и налаживания «нужных связей», и между радикальным упрощением механизма принятия решений – однозначно предпочла второе.

Упрощение системы управления

Василий Джарты по новой схеме – полноправный правитель Автономии, возглавляющий как исполнительную (Совет министров АР Крым) так и политическую власть (глава КРО Партии Регионов Украины). Специальным Законом Украины полномочия Совмина были строго регламентированы и, фактически, расширены (ранее эти полномочия были прописаны в подзаконных нормативно-правовых актах, которые теряли юридическую силу в случае любого противоречия с новым законом). А партийная верхушка ПРУ за год была методично вычищена от внутренних диссидентов, представителей старой крымской элиты.

Команду исполнительной власти автономии дополняет вертикаль региональных управлений центральных органов (например, МВД, ГПУ, СБУ), которые не подчиняются Совмину. Эту вертикаль не стали переподчинять «в законе», но наполнили «донецкими» или «макеевскими» кадрами, создав таким образом ситуацию неформальной координации силовиков все тем же главой крымского Совмина. По принципу лояльности и готовности исполнять любые поручения подобрана и система управления районными государственными администрациями.

Сложнее обстояло дело в крымских городах и муниципальных территориях (таких, как Большая Ялта, Алушта, Судак), где мэры и местные депутаты пользовались привычной «автономией в автономии». До местных выборов (осень 2010) эти местные «феодалы» оставались независимыми от Симферополя, часто – даже бравируя своей фрондой, но регионалам удалось в корне переломить ситуацию по результатам выборов.

Часть непокорных мэров была арестована по обвинениям в экономических преступлениях (например, В.Щербина в Алуште, А.Харитонов в Алупке, А. Мамыкин в Ливадии), еще больше силового давления со стороны правоохранительных органов было оказано на местных депутатов. На сегодня ключевые избираемые должности в крымских городах занимают выдвиженцы Партии регионов, которые «на всякий случай» находятся под тройным контролем: Совмина, партийной вертикали и силовых органов.

Преодоление саботажа: страх, трепет и … экзамены

Обструкцию и тихий саботаж крымских чиновников «донецкие» начальники преодолевают жестко и последовательно.

По коридорам и курилкам госорганов до сих пор ходят жуткие слухи о руководителях, достающих пистолеты прямо на планерках, о загадочных посредниках, помощниках и охранниках, запугивающих представителей крымской элиты и способных набрать номер вчерашнего крымского лидера из высшей «лиги» и обругать его последними словами, о единогласных голосованиях, перед которыми депутаты даже не успевают глянуть в текст документа.

Потенциальных лидеров местной оппозиции – как правило, бывших руководителей городов, районов и поссоветов – подвесили на «крючок» уголовных дел, большей частью имеющих под собой реальные основания. Одни продолжают «ходить под делом», ясно понимая, что будут арестованы в случае любого активного выступления. Другие уже прошли через суд и получили условную судимость, лишившись тем самым перспектив быть выдвинутыми и избранными в ближайшие годы (например, экс-мэры Алушты В.Щербина, А.Нечаев). Особое внимание «регионалов» уделяется городам и местечкам ЮБК, которые как раз и славились своей вольницей во время правления предыдущей крымской элиты.

Но главной силой, подтачивающей ресурсы новой элиты (быстроту и эффективность исполнения принятых решений), остается среднее и нижнее звено крымской бюрократии. Если с большим начальством легко разобраться, имея на руках компромат и демонстрируя готовность его задействовать, то с цехом делопроизводителей, секретарш и машинисток дело обстоит куда сложнее: разве что пугать выговором за опоздание или поджидать момента, где мелкий клерк допустит грубую ошибку.

«Донецкие» понимают, что со старой бюрократией нижнего порядка тоже придется распрощаться, и приготовили многочисленные кадры на замену из своих регионов. Частный и показательный случай такой зачистки описан в статье, основанной на показаниях рядовых сотрудников Симферопольского горисполкома. Там приведены факты, иллюстрирующие, что на вновь занимаемых должностях для члена «новой команды» главное – не компетентность, а личная преданность.

Механизм замены кадров, точнее – юридический базис такой замены, также готов. В исполнительной власти будут проводиться массовые собеседования, тесты и экзамены для чиновников, начиная с самого низкого ранга, из «старой команды». Формально это – проверка на знакомство со «Стратегией развития Крыма до 2020 года», аналогичными концепциями и программами в разных отраслях. Фактически, это метод установить профнепригодность чиновника, «завалив» его, как студента на зачете.

Компромисс с крымскими татарами

Ровно один год приезжие регионалы разбирались с «крымскотатарским вопросом», о котором до того имели самые смутные и фрагментарные сведения. Миф, которого было достаточно «глядя с материка», постоянно путал крымскотатарские национальные и мусульманские интернациональные движения, пантюркизм и панисламизм, радикальные и умеренные течения. Ничего, кроме некомпетентного, но заведомо враждебного отношения ко всему татарскому и исламскому, такой «винегрет», конечно же, вызвать не мог.

Приехав полными решимости навести порядок и даже начать его наведение именно с крымскотатарской вольницы, «донецкие» начали, как сейчас принято выражаться, с «наездов». Разогнали прежний Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины, совпадавший с составом Меджлиса и служивший ему легальным прикрытием. Создали новый Совет, в который включили готовых к сотрудничеству и подчинению крымскотатарских оппозиционеров. Начали разбираться с безобразиями в земельной сфере (самозахваты) и религиозном вопросе (требования татар разрешить строительство мечети).

Одновременно «донецкие» приступили к плановой зачистке крымскотатарских чиновников, занимавших высшие руководящие посты при прежней крымской элите. Так, в 2010-2011 гг. были освобождены от должностей и уволены из органов власти глава Кировской районной администрации Кадыр Османов, министр труда и социальной защиты Рает Сеттаров, зам министра транспорта и связи Изет Гданов, зам министра здравоохранения Таир Мусаев, председатель Республиканского комитета Крыма по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию Шевкет Асанов, первый зам председателя Джанкойской райгосадминистрации Руслан Куртсеитов, зам председателя Красногвардейской районной администрации Мегди Рамазанов, зам председателя администрации Советского района Энвер Мазин, зам главы Республиканского комитета АРК по земельным ресурсам Энвер Джемалядинов, и т. д. На среднем и местном уровне увольнений было больше на порядок.

Крымские татары выступили дружно и слаженно – «донецкие» элиты были не готовы к такому отпору. Европейские дипломаты самых неожиданных уровней показали свою кровную заинтересованность в отстаивании интересов крымских татар – и на Киев посыпались резолюции и заявления, обвиняющие Украину и ее новое руководство в наступлении на мусульман.

Лето 2010 года глава Бахчисарайской администрации Ильми Умеров «проходил под увольнением». В.Янукович и В.Джарты практически согласовали его замену на лояльного ПРУ Сейтумера Ниметуллаева.

На это последовало публичное обещание Меджлиса, что в знак протеста местные депутаты от Народного Руха сложат мандаты – от сельсовета до крымского парламента. Такая акция мало ущемила бы интересы Меджлиса, на носу как раз были выборы, на которых депутатов и так переизберут.  А вот скандал, который стараниями СМИ тут же вышел бы на международный уровень, стал серьезной угрозой, причем, не только крымскому, но и украинскому правительству.

Решение об увольнении Умерова, самой значительной крымскотатарской фигуры в структуре исполнительной власти, было отменено. В свою очередь, И.Умеров, а также другие чиновники от Меджлиса, которым угрожали подобные замены, выразили всяческую готовность сотрудничать с правящей партией.

Таким образом, зачистка сектора государственной службы от крымских татар не дала «новой команде» из Донецка желаемых результатов, и те перешли к другому сценарию: с крымскими татарами надо искать компромисс.

Они – пока еще влиятельная (или даже, пока еще не столь влиятельная, как в недалеком будущем?) сила, идти на войну с которой значительно тяжелее и «себе дороже», чем с крымской политической элитой старого постсоветского разлива.

Этот крымский «секрет» знали все и каждый в когорте старых чиновников (что не мешало им активно имитировать борьбу с «исламским фактором»), но «донецкие» открыли его для себя и на собственном опыте. Новой крымской элите пришлось еще несколько раз испробовать крымскотатарскую элиту на прочность, и каждый раз вывод о необходимости договора и компромисса только укреплялся.

Вновь созванный Совет представителей крымскотатарского народа почти год не мог собраться из-за отсутствия кворума. Более половины назначенных туда Президентом «представителей» много месяцев выясняли между собой, кто из них главная альтернатива Меджлису, и оказались весьма несговорчивы. Меньшая половина состояла из весьма урезанного списка членов Меджлиса, на заседания являться отказалась с первого же дня переформатирования и сдержала свое слово. Практической пользы, даже в агитационном или ином теоретическом аспекте, новый Совет не принес никакой – ни его членам, ни оформившим его «регионалам».

Из ситуации, в которой прежние знания о Крыме и крымских татарах противоречили очевидной практике, «донецкие» элиты вышли тем, что заново изучили сам «крымскотатарский вопрос».

Первый же результат такого изучения вызвал на полуострове широкий резонанс. Речь идет о Соборной мечети, участок под которую старые крымские власти то выдавали, то отнимали. Рационального объяснения тому, почему крымским татарам упорно отказывают в главном культовом сооружении, не отыскалось, в обоснование шли исключительно идеологические штампы об опасности исламского экстремизма, даже об эстетическом неприятии мечети на въезде в Симферополь.

«Макеевские» приняли решение – землю дать, стройку разрешить, надуманный и пустой, по сути, многолетний вопрос закрыть. Весной 2011 года депутаты Симферопольского горсовета практически единогласно проголосовали «за», хотя годами были «против», но для этого понадобился личный визит В.Джарты на сессию, а в кулуарах – жесткая проработка депутатов на совещаниях фракций и партячеек.

Сложнее оказалось с самозахватами, которые буквально окружили Симферополь со всех сторон. Участки, простаивающие годами, занимали «золотую» с точки зрения «донецких» территорию – потенциальные подводы энергетических магистралей, скоростного объездного шоссе, инфраструктуру расширения международного аэропорта и т. п.

Антимеджлисовская оппозиция, к которой «донецкие» снова попробовали обратиться, в этом вопросе оказалась попросту бессильна – и тогда начался диалог с Меджлисом, который, в свою очередь, охотно вызвался в разрешители спорных вопросов. В результате сотни гектаров окружной дороги обменяны на участки в городской черте и Симферопольском районе, автономные движения самозахватов раскололись на сторонников и противников обмена, наиболее неуступчивые «командиры полян протеста» оказались под следствием. Однако ни единого выстрела, ни даже бульдозера, сносящего баррикады, при этом не последовало.

Препарирование русского мифа

Намного менее сплоченное сопротивление перед предстоящими чистками чиновников оказали русские организации полуострова. Почти сразу же по приходу к власти, «донецкие» элиты приступили к препарированию мифа о русском радикализме и массовом сепаратизме.

В течение года десятки НГО, финансировавшихся напрямую из Москвы, оказались под угрозой закрытия, поскольку потоки спонсирования перекрыты. «Оставшиеся в живых» выразили готовность к сотрудничеству с новыми властями.

Наиболее радикальные группы русского движения, не пошедшие на компромисс по примеру крымскотатарского, – в первую очередь это казаки, – подвергаются сильнейшему давлению. Лидеры и атаманы казаков обзавелись уголовными делами, попытки массовых выступлений казаков подавляются милицией. Достаточно вспомнить нашумевшее столкновение под Феодосией, а также последовавшее после этого слаженное заявление Совмина и правоохранителей с острой критикой «русского казачества».

Таким образом, радикальные пророссийские группы при новой власти практически переводятся в разряд потенциальных уголовников, на которых заводятся даже не «экономические», а «организованно-преступные» дела. Проходя по которым намного тяжелее отделаться условным сроком. Несмотря на некоторую идеологическую смычку крымских милиционеров с рядом казачьих организаций, под «донецким» руководством правоохранители не оказывают казакам никакого снисхождения.

Что касается групп русских сил, настроенных не так радикально, чтобы вступать в силовые схватки с милицией, «донецкие» отвели им нишу, которая в чистом виде является калькой с «татарской».

«Политические русские» со своими десятками противоречащих друг другу организаций могут претендовать, под неусыпным контролем регионалов, на незначительные квоты в правительстве, минимальное представительство в местном парламенте и горсоветах (примерно равное местным меджлисам), весьма вероятно, что из них создадут также что-то вроде Совета представителей русского населения Крыма при Совмине или Президенте. Кроме того, обсуждается проект создания «единой» русской партии Крыма, которая будет лояльна «донецким» и всегда настроена на компромисс.

Крымских политических сил, готовых активно выступить против новой «макеевской» элиты, на сегодняшний момент нет. Слишком сильно прижали существующих местных лидеров за вопросы бизнеса, земли и недвижимости, чтобы кто-то из них рискнул лишиться нажитого добра в обмен на сомнительный титул главного крымского оппозиционера.

Дошло до того, что в качестве противодействия Джарты старые пророссийские элиты готовы рассматривать опального экс-президента Крыма Ю. Мешкова. Что показывает отчаяние и тупик, в который на данный момент загнано русское движение, поскольку полагаться на добрую память о скоротечном президентстве Мешкова – большая ошибка.

Слишком много негатива, в том числе обид за утраченные иллюзии, наступление многолетней нищеты и торжества бандитизма, хранит крымское население по отношению к «Мешкову и его команде». Регионалам, обладающим контрольным пакетом большинства крымских СМИ, достаточно просто напомнить и оживить все эти страхи и обиды, чтобы при желании похоронить перспективы русского движения вообще.

Расставание с прежней политической культурой

Шаг за шагом «донецкие» политические элиты, закрепляясь на полуострове, отвергают все крымские политические мифы (видимо, чтобы потом создать свои, но это – дело будущего).

Новая элита полностью проигнорировала и главное, по сути, правило, определявшее всю «игру» в Крыму долгие годы – неприкосновенность местных представителей элиты. Одних только арестованных и объявленных в розыск мэров и депутатов насчитываются десятки, по многим случаям уже вынесены обвинительные приговоры. А случай с арестом экс-спикера Верховной Рады АРК Анатолия Гриценко демонстрирует накал страстей. Одна за другой падают к ногам «завоевателей» империи местных микроолигархов, а на них самих заводятся дела и вершится довольно скорый суд.

Например, владелец многих симферопольских рынков, официальный миллионер И.Файнгольд не только был задержан, но и подвергался под стражей, по всей видимости, прессингу. Несколько раз его возили на суд прямо в машине-реанимации, после чего выпустили под залог в 600 тысяч гривен. Слухи же среди бизнесменов упорно твердят, что это – еще не конец истории, а во время «прессования» миллионера в СИЗО из него были выбиты немалые суммы на неформальные платежи.

Население обсуждает подобные сведения без жалости, т.к. сын Файнгольда - Виталий – фигурант другого резонансного дела: он обвиняется в убийстве девушки-мотоциклистки, которую сбил на высокой скорости, и общественное мнение, в том числе и выраженное в СМИ, практически единодушно считает Файнгольда-младшего хладнокровным преступником, избежавшим наказания.

Не осталась неприкосновенной для «донецких» и главная «священная корова» прежней крымской мифологии – самоценность полуостровной автономии. По имеющейся информации и ряду внешних признаков, регионалы вполне серьезно рассматривают уместность ее ликвидации или полного переформатирования, вплоть до образования на полуострове области, объединенной с Севастополем. И если «донецкие» элиты найдут эту идею целесообразной, то возьмутся за ее реализацию.

Последнее замечание пока больше находится в сфере домыслов, но его все чаще, в виде серьезного опасения, высказывают представители старой крымской политической элиты. Их можно понять: ликвидация крымской автономии означала бы полную ликвидацию целого мира, в котором жил и процветал правящий класс Крыма до 2010 года…

Если вы внимательно читали теоретическое введение к статье, то, скорее всего, уже отметили для себя новый тип политической культуры, который принесла с собой новая крымская («макеевская») элита.

У нас на глазах идет смена «патриархальной» политической культуры на «подданническую». Другой вопрос, – вспомним о структуре политических культур, – в какой степени новой команде удастся выстроить единое поле политической культуры, не загоняя прежнюю элиту в состояние контр-элиты, готовой затаиться и нанести ответный удар при первом же представившемся случае. Во многом это будет зависеть от качества новых кадров, быстроты их обучения и адаптации к крымским реалиям.

Татьяна Пирогова

Текст подготовлен в рамках проекта «Улучшение качества общественного обсуждения приоритетов развития Крыма». Проект реализует Институт развития Крыма при поддержке Посольства США в Украине.

Источник: ФЛОТ2017

ЧЕМ БОЛЬШЕ «ВАРЯГОВ», ТЕМ ЛУЧШЕ?

(Вебсайт «Милли Фирка» от 11 июля 2011 года)

КРЫМ - небольшое полуостровное территориальное образование, густо заселенное лишь в южной и юго-восточной части. Десятилетиями здесь формировался номенклатурно-клановый мирок, в котором местная элита распределяла «теплые должности» в порядке очереди по следующей схеме: родственники - друзья - знакомые. На худой конец, «нужные» люди. Кадровый отбор, исходя из сугубо профессиональных качеств, как правило, отсутствовал.

В результате последних президентских выборов в эту устоявшуюся уютную среду, где годами ничего «не булькало», вдруг вторглось агрессивное инородное тело в виде макеевских «варягов» и подняло невиданную муть, начав сгонять с насиженных мест «коренных».

Чтобы не быть голословным, приведу конкретные цифры.

В крымском правительстве из 14 портфелей высшего руководящего состава 11 принадлежат «привлеченным» с материковой Украины.

Премьер-министр Василий Джарты - макеевский.

Из четырех вице-премьеров крымчанин только один - Азиз Абдуллаев. Все остальные - «заезжие»: первый заместитель главы Совмина Виктор Бурлаков родом из Донецка. Георгий Псарев - из Макеевки. Екатерина Юрченко - уроженка Львовской области.

Из 9 крымских министерств 7 возглавляют «гости».

Причем «оккупация» выходцами с материка должностей во властных структурах автономии на разных уровнях день ото дня лишь продолжает набирать обороты. Создается впечатление, что Василий Джарты придерживается принципа: чем больше «варягов», тем лучше для Крыма.

За полгода новое крымское правительство развернуло на полуострове бурную деятельность. Несколькими словами это можно охарактеризовать так: хватаются за все, роют землю, кое-где наводят порядок, но временами зашкаливает...

Например, команде Джарты в сжатые сроки удалось построить объездную дорогу Симферополь - Николаевка и, по всей вероятности, скоро появится объездная на Севастополь. В крымской столице открылся историко-археологический заповедник «Неаполь-Скифский». Эти проекты не удавалось реализовать со времен СССР. Визитная карточка полуострова - знаменитый замок «Ласточкино гнездо», превратившийся в период перестроечной смуты в ресторан, вскоре станет полноценным туристическим объектом, каковым и должен быть. Список полезных дел можно продолжить.

Кадровая крымофобия

ЧЕГО пока не удалось «крымским макеевским», так это решить проблему татарских самозахватов. В целом так называемые поляны протеста от незаконных строений не очищены до сих пор, а торговый беспредел на плато Ай-Петри, увы, продолжается, как и прежде.

В общем, желание и стремление команды Джарты навести порядок в Крыму очевидно. Нынешнее крымское правительство можно было бы назвать самым эффективным за все годы независимости Украины, если бы не очевидные глупости, особенно по части кадровой политики.

Желание расставить всюду «своих» людей понятно. Допустим, необходим контроль над министерствами, республиканскими комитетами и горсоветами. Важно застолбить также все сколько-нибудь значимые музеи и заповедники полуострова. Но неужели так важно было назначать донецкого еще и директором самого крупного крымского кладбища? Неужели местные даже со своими покойниками разобраться не в состоянии? Тут невольно некая кадровая крымофобия замерещится.

Ладно бы завозили в Крым готовых профессионалов, а то ведь о некоторых «варягах» уже байки ходят.

Одна высокопоставленная чиновница Симферопольского горсовета из-за агрессивного поведения по отношению к коллегам получила подпольную кличку ЗОЯ - змея особой ядовитости. А высокопоставленный чиновник Министерства здравоохранения, тоже «завезенный», прославился тем, что просил врачей с многолетним стажем прямо во время приема показать, насколько тщательно те вымыли руки. Детский сад какой-то.

Думается, вряд ли возможно руководить Крымом без учета крымского менталитета. А он - отражение все той же территориальной обособленности полуострова. Например, родившийся в Крыму славянин никогда не назовет себя «хохлом» или «кацапом» - только «крымчанином». Даже крымские татары в последние годы стали приверженцами этого своеобразного территориального национализма. В Севастополе, который долгое время оставался закрытым городом, ситуация еще сложнее. Если назвать коренного севастопольца «крымчанином» - обидится, а за «хохла» может и в морду дать...

 «Макеевские», какими бы они ни были, для рядовых крымчан «чужаки». Для местной элиты, которую лишают «кормушки», - тем более. Поэтому если Джарты и Ко не будут соблюдать соответствующий кадровый баланс, их правление на фоне продолжающегося обнищания народа Украины и падения рейтинга Партии регионов в Крыму закончится со сменой нынешнего президента на ближайших выборах.

В этом, по крайне мере в Крыму и Севастополе, мало кто сомневается.

Дмитрий ВОЛОКИТИН

Источник: http://rg.kiev.ua/page5/article21780

ПЕРВОГО ВИЦЕ-МЭРА СИМФЕРОПОЛЯ «СЛИЛИ» ЗА РЕКОНСТРУКЦИЮ УЛИЦЫ ГОРЬКОГО

(Вебсайт «Новый регион-Крым» от 16 января 2012 года)

Первый заместитель Симферопольского городского головы Андрей Секлецов написал заявление об увольнении. Официально эту информацию пока не подтверждают, но источник «Нового Региона» сообщил, что заявление Секлецов подал сегодня утром.

По его словам, в горсовете сейчас обсуждают две версии такого решения Секлецова. По одной из них, добровольная отставка связана с проверкой деятельности Управления капитального строительства Симферопольского горсовета по проведению реконструкции в центральной части города. Так, якобы, на сегодняшний момент не подписаны итоговые акты выполненных работ, а с подрядчиками не произведен окончательный расчет. При этом фактически в городе установили своеобразную «пирамиду» по реконструкции, когда за счет новых поборов с предпринимателей доделывались предыдущие объемы работ. Таким образом, например, закончили реконструировать ул. Горького за счет выделения средств на пр. Кирова. При этом Секлецов оказывается «крайним» – он курировал работы на Горького, инициированные мэрией.

По второй версии, отставка – следствие давнего противостояния между Агеевым и депутатами с симферопольской пропиской и «макеевской» командой. По словам источника, после смерти Джарты баланс сил в городе изменился – если раньше Секлецов опирался на премьера и был его глазами и руками в крымской столице, то с приходом Могилева положение первого вице-мэра пошатнулось, несмотря на старые «макеевские» связи. В горсовете говорят, что глава правительства автономии не захотел опираться на команду Джарты и делает все для ее ослабления.

Источник добавил, что мэр Симферополя Виктор Агеев, до сих пор «тихо молчавший», также включился в процесс, пользуясь поддержкой депутатов-симферопольцев, которые связаны давними деловыми и дружескими связями.

Собеседник «Нового Региона» также сообщил, что уже на ближайшей сессии состав исполкома горсовета может быть изменен, так как вслед за Секлецовым могут уйти и его кадры – начальник Управления капитального строительства Симферопольского горсовета Александр Окуневский (племянник Секлецова), ведомство которого сейчас и проверяют, и главный архитектор города, которому не удалось наладить контакт ни с депутатами, ни с городскими чиновниками.

Из-за новых веяний в горсовете также под вопросом оказалось будущее Татьяны Степаненко – директора КП «Столица», которое практически монополизировало в Симферополе рынок проектной документации при оформлении права пользования землей. Она направляла все заказы на КП на свое собственное предприятие «Спецпроект».

Отметим, что недавно в окружении Могилева появился Леонид Савенко – экс-председатель Киевского районного совета Симферополя, экс-заместитель главы севастопольской ГГА, экс-замминистра соцполитики Украины (в бытность министром Людмилы Денисовой из БЮТ).

Он достаточно хорошо известен в Симферополе. Так, в 2006 году на выборах мэра Симферополя он немногим уступил Геннадию Бабенко и занял 3 место после отстраненного от выборов Александра Гресса.

В данном случае Савенко следует рассматривать как компромиссную фигуру. Он знаком практически со всеми местными депутатами и прочими представителями местной элиты. Кроме того, он может взять на себя выполнение всей работы в городе – говорят, что лично мэра Агеева, кроме бильярда и дорогого алкоголя, вообще ничего не интересует. Для него Савенко также будет неплохим вариантом. Особенно в связи с тем, что он восстановит утраченную связь с Совмином, а, соответственно, и бюджетные вливания из республики и Киева, и диспетчеризацию всех процессов по линии Совмин-Горсовет, и – главное – ответственность за происходящее в городе.

Георгий Игнатьев

ГОРСОВЕТ ЗАЧИЩАЮТ ОТ МАКЕЕВСКИХ

Первый вице-мэр и начальник УКСа уже уволились. Кто следующий?

(Газета «События» от 20 января 2012 года)

Вот уже вторую неделю в Симферопольском городском совете неспокойно, особенно в рядах пришлых чиновников. Бывший "на коне" первый заместитель мэра макеевчанин Андрей Секлецов с этого самого коня благополучно упал и потянул за собой, как минимум, одного своего протеже — племянника (по другим слухам — близкого друга) и по совместительству начальника управления капитального строительства Александра Окуневского. По неофициальной пока информации, "ушли" с должности и главного земельщика столицы Олега Зеленого, тоже человека первого вице-мэра.

Разговоры о том, что над "кланом" Секлецова сгущаются тучи, начались после того, как в городском управлении капитального строительства изъяли документы (читайте прошлый номер "Событий"). Тогда в исполкоме шептались, что правоохранители неспроста "наехали" на курируемое первым вице-мэром ведомство. И вот результат — и Секлецов, и глава УКСа Окуневский написали заявления об уходе.

Как рассказал "Событиям" источник в горисполкоме, дамоклов меч над первым вице-мэром навис практически сразу после смерти председателя Совета министров Василия Джарты, который, собственно, и привез в Крым Секлецова, устроил его карьерный рост. "После смерти Джарты все начальство из числа некрымчан затаилось, ожидая, кого же назначат новым премьером, — рассказал наш собеседник. — Секлецова не трогали до появления нового ставленника президента, потом начали откровенно "пасти" — вспомните историю с караоке-баром" (речь идет о появлении в Интернете фото чиновника, уснувшего прямо за столиком в клубе после вечеринки. — Ред.). Теперь же, похоже, появились веские основания, чтобы вице-мэру указать на дверь, не опасаясь, что он будет сопротивляться. Говорят, Секлецов, курировавший реконструкцию ул. Горького и парка Тренева, и его команда так напортачили с документацией и расчетами, что его и выгонять особо не пришлось — сам уносил ноги по добру по здорову".

Другие же говорят о том, что изгнание Секлецова — не что иное, как способ обелить действующую городскую власть, инициированный лично мэром Виктором Агеевым. Якобы вырвут гнилой зуб — весь рот здоровым будет. "На него повесят весь негатив, спустят всех собак, оставят крайним, тем более что он курировал вопросы реконструкции, строительства и предпринимательства — сферы, в которых произошло больше всего коррупционных скандалов", — говорит один из работников исполкома.

Как бы там ни было, симферопольская "вертикаль власти" во главе с Секлецовым начала рушиться. По слухам, вслед за первым вице-мэром и начальником УКСа уволился (уволили?) начальник управления земельных ресурсов Олег Зеленый, готовится на выход заместитель начальника управления транспорта и связи Андрей Смаль. "Смаль изначально был советником Секлецова, потом его поставили в управление транспорта замом, чтобы лучше контролировать эту сферу, — сообщил "Событиям" собеседник из горисполкома. — Вообще же, эти стены ждет еще немало увольнений, так как треть работников — протеже Секлецова". Сам же фигурант скандала комментировать свое увольнение отказался, сообщив нам лишь, что он пока остается в Крыму.

Городской голова Виктор Агеев в комментариях по поводу увольнений осторожен и отделывается стандартными фразами, мол, уход специалистов — всегда потеря для команды. "Естественно, сложно, когда уходят люди, которые проработали год, поэтому сейчас оперативно будем искать замену", — сказал он "Событиям" и на уточняющий вопрос добавил, что таковая пока не найдена.

Вместе с тем, по сообщениям СМИ, подтвержденным разговорами в исполкоме, место Секлецова займет Леонид Савенко, занимавший когда-то посты главы Киевского райсовета Симферополя, заместителя председателя Севастопольской администрации и замминистра труда Украины. "Недавно он появился в Совмине, ему поручено курировать Симферополь и его службы, — сообщил источник в исполкоме. — Однако как Савенко будет работать с Агеевым, непонятно — между ними уже кошка пробежала на почве, кто как умеет работать и кто кого не должен этому учить".

Между прочим

Спустя всего несколько дней после увольнения Секлецова и Окуневского уже и не скажешь, что они работали в горсовете Симферополя. На его официальном сайте из графы "Заместители городского головы" фотография с биографией А. Селецова уже сняты, а вместо фамилии начальника УКСа — пустота. Видимо, избавиться от них очень спешили, так как, например, после увольнения бывшего первого заместителя Александра Овдиенко его фото на сайте провисело еще очень долго, а табличка на входе в его бывший кабинет и того дольше — почти 2 месяца.

Вы знаете, что

Зама градоначальника признали нарушителем, но не наказали

Возможно, скоро у мэра Симферополя не станет еще одного заместителя, также уроженца Макеевки Игоря Скуцкого. С его именем связан коррупционный скандал. Напомним, в конце 2011 года прокуратурой Симферополя был составлен протокол о коррупции в отношении Скуцкого. Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Крыма, производство по делу было закрыто в связи с отсутствием состава правонарушения решением Железнодорожного суда от 6 декабря. На это решение прокурором был внесен протест, и Апелляционный суд уже в январе нынешнего года признал виновность чиновника. "Но дело закрыли в связи с тем, что истек срок наложения административного взыскания. Но то, что действовал он неправомерно, это доказано", — сообщили в пресс-службе.

Будет ли вице-мэр работать дальше или на его подпорченную репутацию закроют глаза — покажет время.

Татьяна Шкуро

СЕКРЕТАРЬ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО ГОРСОВЕТА ЗАСОБИРАЛАСЬ НА ВЫХОД

(Вебсайт «Новый регион-Крым» от 27 января 2012 года)

Секретарь Симферопольского городского совета Ольга Смолиговец готовится покинуть свою должность из-за непрекращающихся конфликтов с депутатским корпусом. Последней каплей для принятия ею решения об увольнении по собственному желанию стал заочный спор с мэром Симферополя Виктором Агеевым, который закончился в пользу последнего.

Источник «Нового Региона» в Симферопольском горсовете сообщил, что Смолиговец отменила ряд встреч и не ведет прием подчиненных по рабочим вопросам, аргументируя это своим неопределенным будущим уже в ближайшее время.

«Она так прямо и говорит – отстаньте, я вообще не знаю, где буду на следующей недели. После того, как Агеев поставил ее на место, стало понятно, что никакие вопросы в горсовете она уже не решает», – сообщил источник.

Как прокомментировал «Новому Региону» эту ситуацию депутат Симферопольского горсовета от партии «Союз» Анатолий Петров, Смолиговец продолжительный период пользовалась покровительством вышестоящего начальства для выстраивания собственной линии поведения при работе с депутатским корпусом и умудрилась испортить отношения практически со всеми избранниками, в том числе – из фракции Партии регионов.

«Смолиговец как секретарь считает, что уже только благодаря своей должности может командовать всеми в горсовете. Для нее не было и нет авторитетов – будь это многолетний член ее же партии, уважаемый в городе человек или даже спонсор местной организации. Все были должны по определению. Естественно, секретаря очень скоро возненавидели все депутаты. И если раньше за ней еще кто-то стоял, то сейчас такое поведение, мягко говоря, не адекватно сложившейся ситуации – если она сама не напишет заявление об отставке, ее просто выкинут», – сказал Петров.

Он добавил, что сам неоднократно вступал в рабочие конфликты со Смолиговец из-за ее непрофессионализма при принятии решений, влияющих на жизнь Симферополя.

«Такое ощущение, что она живет в каком-то своем мире, где нет места обычным людям и правильным решениям. Симферополь за год ее пребывания в горсовете очень много потерял. К сожалению, этого не видно ни общественности, ни журналистам – на сессиях все проходит гладко, а депутаты не осмеливаются обсуждать кулуарную жизнь. Но именно там, в кулуарах, Ольга Смолиговец похоронила множество хороших, полезных идей. Всю критику, которая достается сейчас мэру Агееву, следует делить на три, а все оставшееся адресовать секретарю горсовета – она гробила немало начинаний, и в итоге такой подход имел еще более печальные последствия – депутаты просто перестали эффективно работать и предлагать какие-то идеи. – отметил Петров. – Но нет худа без добра: эта ситуация сплотила депутатский корпус и, думается, сейчас в горсовете работа пойдет намного более плодотворно, а потерянный год быстро наверстаем».

Георгий Игнатьев

КУДА ПРОПАЛИ МОГИЛЕВ И ЕГО КОМАНДА?

(Вебсайт «Крым-Реалии» от 23 июня 2014 года)

Киев – О судьбе Анатолия Могилева, руководившего крымским правительством более двух лет, ничего не известно с момента проведения «референдума» о статусе Крыма. Депутаты Верховного Совета Автономной Республики Крым приняли решение о его отставке 27 февраля в здании парламента, захваченного российскими военными. Вскоре та же судьба постигла остальных министров «донецко-макеевской» команды, в руках которой с 2010 года находились все рычаги крымской власти. После этих событий они никак не проявляли себя публично. Крым.Реалии выяснили, где сейчас находится Могилев, а также чем занимаются он и бывшие члены его правительства.

Десант макеевских и донецких чиновников высадился в Крыму в 2010 после того, как Виктор Янукович назначил на должность главы Совета министров экс-мэра Макеевки Василия Джарты. За короткий промежуток времени Джарты удалось зачистить политическое пространство Крыма от оппонентов, выстроить жесткую административную вертикаль и поставить на ключевые посты свои кадры.

Однако летом 2011 года премьер скончался, и должность и.о. главы Совмина получил другой макеевец Павел Бурлаков. Он возглавлял правительство несколько месяцев, после чего Янукович отправил руководить Крымом экс-главу МВД Анатолия Могилева, который также был политическим партнером и соотечественником покойного Джарты. Могилев решил не менять традиций своего предшественника, и практически все «макеевские» и «донецкие» сохранили свои портфели в крымском правительстве.

Когда в феврале этого года в здания Совмина и Верховного Совета Крыма вошли «зеленые человечки», Могилев осудил действия захватчиков и попытался провести с ними переговоры. Как известно, успехом они не увенчались.

Экс-премьер отдыхает на пенсии

Последнее заявление по поводу событий в Крыму Могилев сделал 11 марта. В интервью «Центру журналистских расследований» он подверг критике сепаратистские решения крымских депутатов и призвал к диалогу между Верховной Радой Украины и парламентом автономии. После этого экс-премьер затих и не появлялся на публике.

СейчасМогилевживет в Украине и политическую карьеру продолжать не намерен. Об этом он сам сообщил в комментарииКрым.Реалии. «Сейчас я на пенсии и отдыхаю. У меня все в порядке. В Крым поеду только, чтобы отдыхать», – сказал он.

Также Могилев сообщил, что живет в Украине, но где именно – не уточнил. Как экс-премьер оценивает текущую ситуацию, выяснить у него не удалось. Ответив на вопрос о своем местонахождении, Могилев положил трубку и больше не отвечал на звонки.

Экс-премьер Крыма не желает говорить, где именно он находится, поскольку в данный момент его могут разыскивать российские спецслужбы. Об этом в

Экс-премьер Крыма не желает говорить, где именно он находится, поскольку в данный момент его могут разыскивать российские спецслужбы комментарии дляКрым.Реалиизаявил народный депутат Украины и бывший начальник крымского главка МВДГеннадий Москаль.

«Его ищут российские спецслужбы. Он был в курсе аннексии Крыма. Он ездил в Москву и подписался под этим. Когда случился захват административных зданий, он был в курсе дела. Туда заходили по десять человек. Предварительно туда завезли кровати, продукты, поваров, оружие. Все это было с благословления тогдашней власти Крыма. А когда это все захватили, он спасовал и удрал», – отметил Москаль.

Также, по данным Москаля, Российская Федерация сейчас разыскивает экс-вице-премьеров Крыма Павла Бурлакова и Гергия Псарева. Оба они также являются выходцами из Макеевки. Где они сейчас находятся – неизвестно. Но, по мнению политологаАлександра Форманчука, близкого к новой «власти» Крыма, Бурлаков сохраняет шансы вернуться на руководящую должность на полуострове.

«Он в принципе был грамотным управленцем. Не мне решать, может ли он вернуться. Я могу говорить только как эксперт, зная настроения в коридорах власти. В целом они не в пользу выходцев из Донецка и Макеевки. Но некоторые работали достаточно эффективно. Это касается Бурлакова и экс-министра социальной политики Семичастной. Но это не значит, что они могут претендовать на прежние места. Это исключено», – отметил политолог.

А другой выходец из Макеевки, экс-заместитель главы Совмина Георгий Псарев, по мнению Форманчука, уже не вернется в Крым. Политолог утверждает, что этот вице-премьер, находясь на полуострове, был уличен в земельных махинациях и потерял доверие крымского руководства.

Семичастная пишет диссертацию, а Ляшевский без работы

Что касаетсяЕлены Семичастной, то она, действительно, не исключает своего возвращения на госслужбу в Крыму. В комментарии дляКрым.Реалииона призналась, что сейчас продолжает жить на полуострове и в данный момент работает над кандидатской диссертацией.

«Кандидатская уже на две трети готова. Посвящена она мониторингу и контролю в системе социальной защиты в Крыму. А во власти пока не работаю. Если пригласят – пойду, потому что я госслужащий почти с двадцатилетним стажем, и на благо Крыма поработаю с удовольствием», – рассказала экс-министр.

Также намерен продолжать жить и работать в Крыму другой земляк Семичастной экс-председатель Рескомитета по транспорту и связи Иван Ванханен. Об этом корреспондентуКрым.Реалиисообщила бывший пресс-секретарь РескомтрансаЗера Эмирсуин.

«Я с ним созванивалась в конце мая. Он сообщил, что сейчас в Крыму и затевает здесь какое-то дело, о котором скоро все узнают. Он раньше занимался диспетчерским центром, скорее всего, эту работу и продолжит», – сообщила Эмирсуин.

Также остается в Крыму еще один выходец из МакеевкиАндрей Ляшевский, который в правительстве Могилева возглавлял Рескомитет по строительству и архитектуре. «Я нахожусь в Крыму и пока ничего не планирую делать», – сказал он в комментарии дляКрым.Реалии.

Нахлупин оказался непотопляемым

Из всей «макеевской» команды наиболее успешно удалось приспособиться к новой политической ситуации Виталию Нахлупину. Сейчас он по прежнему руководит парламентской комиссией по экономической и бюджетно-финансовой политике, которую возглавил еще во времена Джарты.

«Он работает тем, кем он работал. На сегодня он является востребованным, и к нему существует нормальное отношение», – охарактеризовал Нахлупина политолог Александр Форманчук.

А министры, которые приехали в Крым не из Донбасса, а из других областей Украины, покинули Крым. В частности, в Киев вернулсяАлександр Каневский, который в Совмине Могилева возглавлял Минздрав. «Я занимаюсь медициной. Работаю врачом в одной из больниц Киева», – рассказал он корреспондентуКрым.Реалии.

Среди всех бывших министров некрымского происхождения наиболее активно политической деятельностью продолжает заниматься Николай Скорик – экс-глава крымского Минфина. Он был отстранен от должности в 2013 году, т.е. задолго до аннексии, и вернулся в родную Одессу, где руководил местной облгосадминистрацией до 3 марта 2014 года. Сейчас он работает в Одесском облсовете, где возглавляет депутатскую фракцию «Единство». А 23 июня Скорик стал заместителем председателя Партии развития Украины, руководителем которой с недавних пор является экс-регионал Юрий Мирошниченко.

Алексей Арунян