Родился 15 апреля 1955 года в г. Енакиево Донецкой области. В 1974 году окончил Северодонецкое музыкальное училище, в 1979 году – Казанский государственный педагогический институт, в 1994 году – Симферопольский государственный университет. Доктор педагогических наук (1997г.). Профессор (1998г.). Академик Академии педагогических и общественных наук (1998г., Москва). Академик международной академии (1998г.).
В 1974-1975гг. – преподаватель Северодонецкой детской музыкальной школы. В 1979-1981гг. – служба в Советской Армии. В августе – ноябре 1979г. – ассистент, в 1981-1989гг. – ассистент, старший преподаватель, заведующий кафедрой педагогики, декан факультета Стерлитамакского государственного педагогического института, Башкирская АССР. В 1989-1995гг. – ассистент, доцент, ведущий научный сотрудник кафедры педагогики Симферопольского государственного университета. В 1995-1997гг. – докторант Института педагогики и психологии профессионального просвещения АПНУ, г. Киев. В 1997-1998гг. – заместитель директора по воспитательной работе Чеботарской общеобразовательной школы-интернат, с. Чеботарка Сакского района. С апреля 1998г. – директор Ялтинского педагогического колледжа (с сентября 1998г. – Крымский государственный педагогический институт). С 2000г. - заведующий кафедры педагогики Таврического национального университета им. В.И. Вернадского. С сентября 2004г. – первый заместитель министра; с ноября 2004г. по сентябрь 2005г. - министр образования и науки Крыма. С октября 2005г. - ректор Крымского государственного гуманитарного университета, г. Ялта. В 2015-2019гг. - директор Гуманитарно-педагогической академии Крымского федерального университета им. В. Вернадского.
Психолог высшей категории (1996г.). Заслуженный работник просвещения АРК (2003г.). Заслуженный работник просвещения Украины (2004г.).