СОВЕТЫ В ПРОМЫШЛЕННОМ ГОРОДЕ
- Подробности
- Категория: Хомяков Владимир Михайлович — досье
- Опубликовано 16.07.2019 13:41
- Автор: Super User
- Просмотров: 232
(Газета «Крымские известия» от 23 декабря 1994 года)
Верховным Советом Крыма принят в первом чтении закон «О местных Советах» и вынесен на всенародное обсуждение.
Жители Армянска справедливо считают, что с переустройством местного самоуправления, они станут распорядителями своей судьбы, а городская администрация, имея стабильные источники дохода от крупных химических предприятий, сумеет удовлетворить социальный минимум потребностей населения.
Проблема взаимодействия «отцов города» и директоров химических предприятий поднимается депутатами на каждой сессии, так как, несмотря на освобождение предприятий от «социальной сферы», влияние их на развитие городской инфраструктуры огромно и доля эта сохранится в ближайшие годы. Интересы заводов и города слились и нужно не разделять, а оптимально разграничивать обязанности по социально-экономическому развитию территории. Привлечение на договорных началах заводов к обслуживанию населения Армянска естественно и не должно вызывать неприятия директоров.
Химические заводы с их отходами в накопителе-испарителе и выбросами в атмосферу не лучшее соседство для населения, поэтому жители Армянска вправе рассчитывать на компенсацию этого вредного влияния через снижение стоимости коммунальных услуг, дополнительных отчислении в развитие здравоохранения, образования, а также на установление повышенных нормативов отчислений в городской бюджет от государственных налогов.
Законопроектом даются полномочия местным Советам в вопросах экономического развития территории не только по отношению к предприятиям коммунальной собственности.
Независимо от формы собственности городской Совет рассматривает и согласовывает планы развития всех предприятий и организаций, готовит по ним заключения и предложения, ибо реализация планов вызывает определенные последствия в экономической, социальной, демографической ситуации на территории Совета.
Нет возражений в создании малых предприятий при химических предприятиях. Если деятельность их созидательна, они обеспечивают достаточную гибкость крупному предприятию в условиях конкуренции. Если, например, крупный бизнес можно сравнить с магистральными автодорогами, то малому бизнесу при этом следует отвести роль сложных многоуровневых транспортных развязок.
Малые предприятия решают значительную часть проблем городской экономики, а также проблем занятости населения.
Поэтому объектами управления местных органов должны стать преимущественно небольшие частные фирмы, обеспечивающие транспортное обслуживание, газо-, водо-, тепло-, электроснабжение, строительство и ремонт помещений, дорог, уборку улиц, собирание, вывозку и первичную переработку отходов бытового и промышленного характера, питание в школах, присмотр за зелеными насаждениями. Все это откроет путь к эффективной приватизации имущества коммунальной собственности и снимет нагрузку с городской администрации.
Итоги работы госпредприятий за 1994 год неутешительные — допущено падение производства, не выполнены планы отчислений в бюджет города, что вызвало закрытие детских садов в летний период, не проведены работы по подготовке к зиме.
Правительство Крыма в январе намерено рассмотреть краткосрочные планы вывода предприятий из застоя, развала и по результатам сделать выводы о профессиональной пригодности руководителей. Конечно же, эти планы должны быть предварительно рассмотрены в трудовых коллективах и городском Совете.
Никто из нас не обладает монополией в знании единственного верного пути переустройства местного самоуправления.
Истина может появиться лишь как результат коллективного творческого поиска и реальной практики.
депутат ВС Крыма