(Газета «Крымское время» от 4 марта 2006 года)
В обыденной жизни для того, чтобы оценить человека, мы всегда обращаем внимание не столько на его слова, сколько на реальные дела и поступки. В политике происходит то же самое. Чего стоят не подкрепленные действием словесные обещания или намерения? В отличие от многих словоблудливых политиков у Александра Гресса есть поступки. Добровольный уход в отставку с поста министра финансов, иск в суд на президента страны, создание Крымской организации Республиканской партии, вхождение в оппозиционный блок «Не Так!», заявка на пост мэра Симферополя.
Александр Александрович убежден, что в городах значительную часть проблем, которые на первый взгляд кажутся неразрешимыми, можно решить уже в первый год. Способ один — правильная организация работы управленческих структур, открытость работы всех служб, всякое исключение лоббизма, проталкивания меркантильных интересов небольших групп предпринимателей и чиновников, превративших свое кресло в доходное место. Он собирается ввести практику выделения городских земельных участков только через открытые аукционы. Чтобы деньги шли в бюджет, а не в чьи-то карманы. Сократить штат чиновников. Ликвидировать унизительные очереди в их кабинеты, в которых люди простаивают, теряя время, в том числе и рабочее. Или еще, как пример правильной организации, — дорожные работы, которые должны проводиться не днем, мешая движению транспорта и пешеходам, а, как во всем мире, в вечернее время суток. В дальнейших планах — ликвидация карательной системы проверок и проволочек в разрешительной системе для предпринимателей, упорядочение рыночной торговли в центре города и на троллейбусных остановках. Перераспределение маршрутов в спальные и отдаленные микрорайоны, кардинально новый подход к строительству и ремонту дорог и многое другое.
Но главное, по мнению Александра Гресса, — это все же подъем промышленности. Он уверен, что тот же Симферополь должен из города-базара, в который он превратился за последние годы, вновь стать городом-производителем. О том, как все это осуществить, мы и попросили рассказать Александра Гресса.
— Александр Александрович, сегодня средств в бюджете города едва хватает на покрытие социальных расходов, промышленность парализована, соответственно, нет поступлений в бюджет, инвесторы обходят Симферополь дальней дорогой. Каковы, на Ваш взгляд, основные источники пополнения городской казны?
— Опыт министра финансов дает четкое представление об имеющихся источниках финансирования. Реально их три.
Первый — легализация теневой экономики. Симферополь — далеко не бедный город по потребительскому спросу. Это видно невооруженным глазом. Все дорогие рестораны по вечерам забиты. В магазинах по продаже бытовой техники—очереди. Квадратный метр жилья на коммерческом рынке стоит 1200 долларов, и все коммерческое жилье выкупается на 2—3 года вперед. Следовательно, у людей появляются сбережения. А на наполнении бюджета это никак не сказывается. Поэтому нужно создать условия по выводу из тени капиталов. Бить по рукам всех проверяющих, сделавших из своей работы бизнес.
В тени находится около 60% городского бюджета. Сегодня он составляет 260 миллионов гривен. Это без НДС и налога на прибыль. То есть реальный бюджет — около 600 миллионов. Следовательно, в теневом обороте находится минимум 300 миллионов. Это двойной бюджет города.
Мощный источник дохода — городская земля. В центре ее стоимость доходит до 10 тысяч долларов за сотку. Но деньги от ее продажи в городской бюджет не попадают. Поэтому, как только мы начнем выставлять землю на открытых аукционах, чего никогда раньше не было, деньги от ее продажи пойдут не в чьи-то карманы, а в городской бюджет. При этом землю нужно продавать под конкретные проекты — строительство заводов, фабрик, гостиниц и так далее, чтобы с возведенного объекта впоследствии получать деньги в бюджет в виде налогов.
Теперь о втором источнике дохода. Симферополю необходимо лоббировать принятие специальной государственной программы, согласно которой город получит полноценный статус столицы Автономной Республики Крым. Киев, например, получает дополнительно 1, 5 миллиарда гривен в год только потому, что является столицей Украины. Симферополь же, при дефиците бюджета, в этом году должен отдать в центр порядка 18 миллионов гривен. Если необходимый статус будет получен, мы сможем получать дополнительно десятки миллионов гривен.
Третий источник — инвестиции. Сегодня Симферополь, да и весь Крым, выглядит как восточный базар. Предприятия закрываются, а рынки растут как грибы. Люди теряют работу и идут на рынки. Это лишает нас, крымчан, перспектив экономического развития. К примеру, тот же Симферополь всегда был городом-производителем. Нужно делать все для развития производства. И привлекать инвестиции. Убежден: уже через три года мы сможем запустить - в городе производство. Не какую-то мелочь, а крупные предприятия. В развитых странах основным наполнителем бюджета является не мелкий и средний бизнес, а крупные промышленные предприятия. Средний бизнес обеспечивает политическую и социальную стабильность в стране. Локомотивом же экономики всегда являются крупные предприятия. На них, а не на базары и мелкую торговлю, и будем делать ставку.
Иван ЕРЕМЕЕВ