«МЫ НЕ НАСТОЛЬКО БОГАТЫ…»

• 

Подробности

Категория: Гресс Александр Александрович — досье

Опубликовано 18.03.2017 15:13

Автор: Super User

Просмотров: 303

Киев по-прежнему ущемляет интересы автономии

(Газета «Крымская правда» от 15 октября 2003 года)

Кабинет министров страны представил в парламент проект бюджета на будущий год. Его параметры по доходам общего фонда - 58 миллиардов гривен и 75 миллиардов - в целом. Против соответственно 53 и 58 миллиардов в нынешнем году. Следовало бы ожидать, что в должной мере будут увеличены и статьи доходов крымского бюджета. Причем не на бумаге, а в действительности. Рост все же предусмотрен, но не в тех размерах, на которые вправе рассчитывать автономная республика. Это становится ясным из интервью, которое дал нашей газете министр финансов Крыма Александр ГРЕСС после возвращения из Киева. Министр находился там в командировке в связи с обсуждением проекта бюджета Крыма. 

- Главная статья денежных поступлений в крымский бюджет, - говорит Александр Александрович, - это налог с доходов физических лиц. Для них будет введена единая 13-процентная ставка вместо нынешних от 10 до 40 процентов. В целом по Крыму эта ставка составляет сейчас в среднем 18 процентов. Снижается налог на прибыль предприятий с 30 до 25 процентов. Пока затормозилось уменьшение ставки НДС. Последние два налога в наш бюджет не поступают, но от них будут зависеть размеры дотаций. 

Нам завышена ожидаемая сумма поступлений подоходного налога. По нашим расчетам в будущем году мы получим налога с дохода физических лиц 360 миллионов гривен. А Минфин Украины считает, что мы возьмем 427 миллионов. Разница довольно существенная - 67 миллионов гривен. 

- Вам удалось доказать в Киеве, что допущена ошибка? 

- Мы с цифрами в руках доказывали это первому вице-премьеру, министру финансов страны Николаю Азарову. Добились согласия еще раз проанализировать источники поступления указанного налога. Обратили внимание и на ряд других спорных вопросов. В итоге решено, что предварительный проект крымского бюджета будет рассмотрен на совещании в Киеве с участием председателя Верховного Совета Бориса Дейча, главы правительства Сергея Куницына и меня, как министра финансов. Мы также должны добиться разработки обоснованных бюджетов Джанкою, Армянску, Симферополю. Пока что много неясного в отношении оцениваемых из Киева доходов этих городов. 

- Какова доходная часть крымского бюджета на будущий год? 

- Один миллиард 318 миллионов гривен. На первый взгляд, немало, учитывая, что в нынешнем году нам утверждены доходы на уровне 1 миллиарда 287 миллионов. Но мы считаем, что нам надо больше, тем более, как я сказал, не удастся получить планируемой суммы налога с доходов физических лиц. Бюджет должен быть реальным, учитывающим наши возрастающие расходы. 

- Представителям районов и городов тоже приходится отстаивать в Киеве свои бюджеты? 

- Наше министерство добивается, чтобы города и районы активнее участвовали в этой работе. Нельзя сидеть сиднем, надеясь на то, что все образуется само собой. На нынешний год, например, Армянску, Ялте, Бахчисараю удалось добиться для себя лучших бюджетов, чем планировалось первоначально. На последнем совещании в Кабинете министров с участием Николая Азарова была представлена примерно половина крымских регионов. 

- Крым часто называют летней столицей Украины. Эти наши специфические особенности учитываются при составлении бюджета? 

- Учитываются, но не вполне. В нынешнем году на эти особенности нам было выделено 97 миллионов гривен, а на следующий планируется всего 44 миллиона. Мы категорически не согласны с этим. Ведь необходимо строить и поддерживать в образцовом состоянии дороги, вести берегоукрепительные работы. Наши особенности должны финансироваться в постоянно возрастающих объемах. 

- На Украине бюджетная обеспеченность населения не ниже, чем в других странах СНГ? 

- К сожалению, в этом отношении мы уступаем многим странам. На Украине на душу населения приходится 330 бюджетных долларов (в пересчете с гривен), в Белоруссии - 580, России - 850. Для сравнения скажу, что в США эта сумма составляет 12 тысяч долларов. Тем не менее в нашей стране продолжается рост внутреннего валового продукта и соответственно увеличивается бюджетное обеспечение население. Должны полнее учитываться и интересы крымчан. 

- С потерей акцизного сбора от завода "Союз-Виктан", который перерегистрировался в Киеве, правительство смирилось? 

- Мы добиваемся решения этого вопроса в более широком плане. Налоги, в том числе акцизный сбор, налог на прибыль предприятий, должны уплачиваться по месту хозяйственной деятельности предприятия, независимо от того, где оно зарегистрировано. Это касается филиалов украинских банков, "Укртелекома", "Укрпочты", всех здравниц. Мы не настолько богаты, чтобы спокойно смотреть, как от нас перекачиваются денежные средства. Они должны оставаться на месте. В том числе изъятия бюджетных излишков из казны городов и районов. 

- Как исполняется в Крыму бюджет текущего года? 

- В целом план Минфина Украины по доходам мы выполняем с опережением на 7 процентов. Нет долгов по зарплате бюджетникам, мы улучшили снабжение медикаментами медицинских учреждений, вообще финансирование социально-культурной сферы. Не хуже прошлогоднего финансируется подготовка к зиме. Из бюджета выделено 40 миллионов гривен дотации "Крымтеплокоммунэнерго". На эти деньги еще летом, когда цены были значительно ниже, чем сейчас, закуплено жидкое топливо для котельных. 

- Насколько трудным для решения является перевод бюджетных взаимоотношений Крыма с Киевом на одноканальный вариант? 

- Этот вопрос может быть решен в течение одного рабочего дня. Стоит только специалистам, соответствующим руководителям детально проанализировать движение бюджетных средств, как станет ясно, что центр не много потеряет от того, что предоставит Крыму финансовую самостоятельность. Крымчане не должны жить так бедно, как сейчас, при наших-то прекрасных климатических условиях. 

Интервью взял Иван ДЬЯКОВ