БЮДЖЕТ АВТОНОМИИ: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

• 

Подробности

Категория: Гресс Александр Александрович — досье

Опубликовано 18.03.2017 15:11

Автор: Super User

Просмотров: 213

(Газета «Крымские известия» от 6 августа 2003 года)

Начиная пресс-конференцию, посвященную исполнению текущего бюджета и прогнозам на 2004 год, министр финансов АРК, депутат Верховной Рады Крыма Александр ГРЕСС подчеркнул, что никаких резонансных заявлений по этому поводу не будет. Нынче работе министерства не мешает политический ажиотаж, имевший место в прошлом, и настала пора спокойно подвести итоги финансовой деятельности в республике за истекшие семь месяцев. 

По предварительным данным Минфина, в сводный бюджетный фонд автономии в январе—июле 2003 года поступило около 725 млн грн, в том числе налогов и сборов — на сумму почти в 550 млн, субвенции и дотаций из Госбюджета Украины — свыше 178 млн. В республиканский бюджет зачислено 391, 7 млн грн, из которых налоги и сборы составляют 215 млн, а субвенции и дотации из госбюджета — около 77 млн грн. 

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходная часть бюджета-2003 возросла за счет увеличения налогов и сборов. Сбор по подоходному налогу с граждан стал больше на 41 млн грн. Хорошо собирается земельный налог — из 15 млн грн годовых уже поступило 8, 9 млн. Из запланированных 7 млн грн от выдачи лицензий на розничную торговлю алкогольными напитками получено 5 млн. К тому же введенные с 11 июня в порядке эксперимента местные сборы пополнили казну автономии на сумму 916 тысяч грн на развитие рекреационного комплекса и на 16 тысяч — на развитие пассажирского электротранспорта. И хотя ожидаемого финансового бума от новых сборов не произошло из-за позднего срока их введения, все же осенью можно будет за их счет увеличить ассигнования предприятию «Крымтроллейбус». Отрадно, что перевыполняются контрольные цифры Минфина Украины по местным бюджетам — города и районы автономии в этом году уже собрали 365 млн грн. Благоприятно сказался на бюджетной сфере ее перевод на казначейское обслуживание. Это новшество позволило привлечь в республиканский бюджет дополнительные ресурсы на сумму 60 млн грн в виде беспроцентных банковских кредитов, на обслуживание которых не было затрачено ни одной копейки. 

А. Гресс отметил, что в бюджетной сфере нынешним летом нет задолженности по зарплате, выплатам отпускных и пособий на оздоровление, оплате энергоносителей и питания в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты, службы семьи и молодежи. Министерство финансов смогло выделить 330 тыс. грн на закупку зерна по существующим на сегодняшний день ценам. 

Вместе с тем республиканский бюджет «не добрал» ожидаемые 45 млн грн акцизного сбора. Это обстоятельство во многом связано с перерегистрацией основного плательщика — фирмы «Союз-Виктан» в Киеве, куда и будут поступать налоги от ее деятельности. И только благодаря усилиям Верховной Рады АРК, Совета министров Верховная Рада Украины приняла решение о дополнительной дотации Крыму в размере 90 млн грн в счет погашения указанных потерь. 

И все-таки средств в Крыму на необходимые расходы, как, впрочем, и в государстве в целом, не хватает, в том числе на связь, транспорт, капитальные вложения, Прогнозные показатели бюджета республики на 2004 год, по словам министра, основываются на том, что уменьшение ставки- подоходного налога до 13 процентов и грядущее повышение заработной платы увеличат расходную часть бюджета на 226 млн грн. Так что роста финансовых ресурсов ожидать не приходится и резерв следует искать в сокращении штатов учреждений бюджетной сферы. Проблему бюджетного дисбаланса Минфин АРК предлагает решить путем закрепления за Крымом налогов на прибыль и акцизного сбора, чтобы субъекты хозяйственной деятельности платили их не по месту своей регистрации, как это случилось с «Союз-Виктаном», а по месту ведения хозяйственной деятельности предприятия. Эту позицию руководство республики намерено отстаивать в Киеве. 

Министерство финансов АРК уже рассчитало прогнозные показатели сводного бюджета на 2004 год. Они должны покрыть финансовые потребности республики в размере 1806, 8 млн грн, что на 570, 3 млн превышает показатели, доведенные Минфином Украины. Увеличение объема бюджета связано прежде всего с повышением минимальной заработной платы до 237 гривен и выравниванием соотношений в оплате труда работников бюджетной сферы. Учтено также увеличение тарифов на тепловую энергию, водоснабжение, расходов на питание, медикаменты, стипендии. Предусмотрено финансирование мероприятий, связанных с особенностями Автономной Республики Крым: обустройством репатриантов, завершением газификации населенных пунктов Восточного Крыма, инженерной защитой территории от оползневых процессов, охраной и реставрацией памятников истории и культуры, содержанием уникальных заповедников, закачкой воды в наливные водохранилища, реализацией государственных программ по развитию Большой Ялты и детской здравницы-курорта Евпатории. Словом, проблем с формированием бюджета на следующий год будет немало, а их разрешение во многом зависит от взаимопонимания центра и республики. 

Татьяна УСПЕНСКАЯ