ПРИДЕТ ЛИ ЗИМА НЕОЖИДАННО? ФИНАНСОВАЯ СТОРОНА ПОДГОТОВКИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ

Подробности: Категория: Гресс Александр Александрович — досье; Опубликовано 18.03.2017 14:49; Автор: Super User; Просмотров: 191

(Газета «Крымская газета» от 29 октября 2002 года)

Стабильное обеспечение населения Крыма теплом и электроэнергией в осенне-зимний период во многом зависит от состояния оплаты за энергоносители. Ситуацию комментирует министр финансов АРК, депутат Верховной Рады Крыма Александр ГРЕСС.

На оплату энергоносителей, потребленных бюджетными учреждениями с начала года, в целом по Крыму направлено 73, 8 млн грн, в том числе по республиканскому бюджету АРК — 23, 4 млн грн, сообщил А. А. Гресс. Это позволило обеспечить 100-процентную текущую оплату энергоносителей, фактически потребленных республиканскими учреждениями с начала года, и погасить задолженность прошлых лет. По состоянию на 3 октября полностью отсутствовала задолженность за энергоносители бюджетных учреждений, финансирующихся из республиканского бюджета АРК. На 23 октября текущая задолженность составляет 1, 9 млн грн, которую планируется погасить до конца октября.

Кроме того, в сентябре Министерством финансов АРК были выделены средства на частичное возмещение затрат организаций Рескомводхоза и сельских коммунальных служб, связанных с подачей воды населению, в размере 1, 2 млн грн для указанных предприятий за потребленную электроэнергию. Также с целью расчетов за электроэнергию осуществлено финансирование КГПП «Крымтроллейбус» по дотации на регулирование тарифов электротранспорта в размере 100 процентов к плановым показателям 9 месяцев 2002 года, или 1, 4 млн грн.

Дотация на регулирование тарифов по теплоснабжению населения профинансирована с начала года в размере 7, 7 млн грн. АП «Крымтеппокоммунэнерго» открыта кредитная линия в АКБ «Укрсоцбанк» на сумму 17, 5 млн грн под гарантию Совета министров АРК в счет дотации на регулирование тарифов по теплоснабжению для создания необходимого резерва топлива. По состоянию на 21 октября АП «Крымтеплокоммунэнерго» получен кредит в сумме 7, 9 млн грн.

С целью запуска Камыш-Бурунской ТЭЦ в преддверии отопительного сезона из бюджета Автономной Республики Крым выделена целевая субвенция бюджету г. Керчи в сумме 1, 5 млн грн для обеспечения погашения долгов бюджетных учреждений города перед Камыш-Бурунской ТЭЦ.

Проблемным вопросом, по словам А. Гресса, является на сегодняшний день отсутствие решения на государственном уровне об увеличении годовой суммы субвенции, предусмотренной Крыму на 2002 год на оплату льгот и субсидий населению на электро-, тепло-, водо- и газоснабжение.

Недофинансирована из Госбюджета Украины субвенция на твердое топливо и сжиженный газ. Задолженность по данным расходам на 1 октября составила более 3, 5 млн грн. В этом направлении Министерством финансов прорабатывается конкретный вариант решения данной проблемы путем передачи Крыму природного газа для дальнейшей его реализации и погашения указанной задолженности.

Несмотря на все предпринятые Министерством финансов меры, главной проблемой остается состояние расчетов за энергоносители городов и районов Крыма. По данным Минфина АРК, текущая оплата местных бюджетов за потребленные энергоносители составила 98 процентов. Задолженность бюджетных учреждений, финансирующихся за счет бюджетов городов и районов, за последние два с половиной месяца снижена почти на 8, 2 млн грн, однако с учетом долгов на начало года составляет 15, 2 млн грн. Данный вопрос взят под личный контроль Председателем Совета министров Крыма. Руководителям органов исполнительной власти городов и районов республики запрещено финансировать из бюджета любые мероприятия, кроме подготовки к отопительному сезону.

А. Гресс отметил, что вопрос по энергоносителям является для него первоочередным, и задача-максимум — оказать помощь местным бюджетам в расчетах за энергоносители. Для этого по состоянию расчетов за энергоносители все регионы разделены на три группы. Первая группа — это регионы, у которых полностью отсутствует задолженность за энергоносители. Вторая группа — регионы, обеспечившие 100-процентное погашение текущей задолженности, но имеющие задолженность за прошлые годы. К третьей группе отнесены проблемные регионы, не обеспечившие погашение текущей задолженности и задолженности прошлых лет. В соответствии с этим полностью контролируется ситуация по оплате за энергоносители в Алуште, Ялте, Красноперекопске, в Бахчисарайском, Красноперекопском, Сакском и Советском районах. Близки к 100-процентной оплате за энергоносители Симферопольский (92 процента), Джанкойский (99 процентов), Первомайский (93 процента) и Раздольненский (93 процента) районы. Менее 70 процентов оплата в Черноморском, Симферопольском, Ленинском и Кировском районах, городах Саки, Керчи, Джанкое, Армянске. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в городе Армянске во многом из-за снижения объемов производства и, соответственно, налоговых отчислений базовым предприятием региона ГАК «Титан».

21 октября 2002 года Министерством финансов АРК проведено селекторное совещание с начальниками городских и районных финансовых управлений по вопросу готовности к отопительному сезону. По каждому региону рассмотрен вопрос объема средств, необходимых до конца года на финансирование заработной платы работникам бюджетных учреждений и оплаты энергоносителей, а также ожидаемый реальный объем поступления доходов и источники покрытия дефицита в случае наличия такового. Указано на недопустимость проведения прочих расходов при наличии задолженности по заработной плате и энергоносителям.

Разрешением сложившейся ситуации по проблемным регионам, по словам А. Гресса, признано привлечение кредитных ресурсов банковских учреждений. Также предложено регионам со стабильной ситуацией по оплате энергоносителей в полном объеме профинансировать межбюджетные трансферты, предусмотренные проблемным регионам. Планируется выделение средств в счет дотации из республиканского бюджета, прежде всего проблемным регионам, при условии направления поступающих доходов в полном объеме на оплату энергоносителей и финансирование заработной платы. В случае согласования местными властями с энергопоставляющими компаниями начала отопительного сезона на условиях текущей оплаты потребляемых энергоносителей, с составлением графика погашения имеющейся задолженности, финансовым управлениям поручено документально оформить данные соглашения.