Валерий ГОРБАТОВ: МЫ ВЫШЛИ ИЗ ЗОНЫ КРИТИКИ, НО СПРОС И ДАЛЬШЕ БУДЕТ СТРОГИМ

(Газета «Крымская газета» от 25 сентября 2001 года)

— Если месяц назад Крым был на последнем месте в Украине по погашению задолженности по заработной плате, то сейчас мы находимся где-то в середине списка регионов. Что совершенно не должно настраивать всех, сидящих в этом зале, на благодушный лад, — сразу расставил все точки над «і» Председатель Совета министров Крыма Валерий Горбатов на заседании комиссии по вопросам обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов и погашению задолженности по заработной плате, пенсиям, стипендиям и другим социальным выплатам. 

И хотя заседание было, так сказать, промежуточным, тем не менее информация, которую сообщали мэры городов и поселков присутствующим, была весьма конкретной и детальной. Что ж, отступать уже некуда. Многие руководители предприятий, не выполняющие установленный Совмином график погашения задолженностей по социальным выплатам и зарплате, уже написали заявления, в которых есть и такая приписка: «В случае невыполнения графика выплаты прошу уволить меня по собственному желанию». Правда, сложнее найти управу на тех, кто не находится в подчинении Совмина. То есть на руководителей негосударственных структур. 

— Но у нас есть одно право, — сказал премьер, — найти механизм решения проблемы и решить ее во что бы то ни стало. Потому что вопросы, связанные с людьми, их благополучием, — вне всякой конкуренции. 

По ходу разговора с мэрами городов и руководителями предприятий, на которых допущена самая большая задолженность по выплатам, Валерий Горбатов дал скрупулезный анализ статистических данных о состоянии задолженности по выплате заработной платы работникам в отраслях экономики республики на 10 сентября. Общая сумма задолженности по сравнению с 10 августа уменьшилась на 22, 4 млн. грн., или на 17, 1 процента. 

— Однако, — подчеркнул глава правительства Крыма, — темпы снижения недостаточны, а сумма задолженности продолжает оставаться значительной — 108, 6 млн. Своевременно не получили заработную плату на 10 сентября 179 тысяч работников. 

Наибольшая сумма задолженности приходится на сельское хозяйство — 39, 8 процента (43, 2 млн. грн.). В промышленности эта сумма пока остается на уровне 19, 2 процента (20, 8 млн. грн.). В строительстве — 10 процентов (10, 8 млн. грн.). 

— Если в целом по отраслям экономики задолженность была снижена на 17, 1 процента, — уточнил премьер, — то в промышленности — всего на 3, 9 процентов, а строительстве — на 7 процентов. 

По данным Министерства финансов, задолженности по заработной плате из местных бюджетов на 19 сентября не имели 6 регионов из 25 (города Алушта, Евпатория, Судах, Феодосия, Ялта и Симферопольский район), тогда как на 1 сентября ее не было только в трех районах. 

Но в то же время образовалась задолженность по заработной плате из республиканского бюджета в сумме 3, 4 млн. грн. При этом, если в среднем по регионам Крыма было направлено на социальные выплаты 75, 3 процента бюджетных средств, то пока недонаправлены средства в Симферополе, Джанкое, Керчи, Кировском и Красногвардейском районах. И это при наличии задолженности по зарплате. 

Были названы на заседании комиссии и «хорошисты». Обеспечили выполнение задания Совета министров по снижению на 25 процентов задолженности на предприятиях, независимо от форм собственности, 7 регионов из 25 (Первомайская, Ленинская, Раздольненская, Красногвардейская, Красноперекопская и Нижнегорская райгосадминистрации и Судакский горисполком). 

Кстати, городским головам Армянска, Керчи, Джанкоя, Красноперекопска уже указывалось на неудовлетворительную работу по данному вопросу на заседании правительства 28 августа. Однако, как выяснилось на заседании комиссии, необходимые меры пока не приняты. 

Неплохо сработали за минувший месяц в сельском хозяйстве Крыма: эта отрасль дала 63 процента от общего снижения задолженности по выплатам зарплаты в республике (14, 1 млн. грн. из 22, 4 млн. грн.). Однако доля ее в общей сумме долга по республике по-прежнему значительна и составляет 40 процентов, или 43, 2 млн. грн. 

Происходят все вышеперечисленные недостатки, по мнению главы правительства Крыма, потому, что министерства, Рескомитеты, горисполкомы, райгосадминистрации не применяют должных мер к руководителям предприятий, где имеется задолженность, другие нормы правового урегулирования, которые способствовали бы решению проблемы. Так, в первом полугодии министерствами и Рескомитетами контракты с руководителями предприятий республиканской собственности не расторгались. Горисполкомами их было расторгнуто лишь 9 (при более чем 300 заключенных) контрактов с руководителями предприятий коммунальной собственности. 

Ряд республиканских и местных органов власти не обеспечил заключение коллективных договоров даже на предприятиях республиканской или коммунальной собственности, находящихся в их непосредственном управлении. А ведь в коллективном договоре должны предусматриваться конкретные сроки выплаты заработной платы и конкретные обязательства руководителей по погашению долгов, графини погашения и т. д., что повышает ответственность руководителей. Впрочем, расслабились многие, похоже, зря. 

— Если сегодня мы просим, убеждаем, — сказал, подводя итог заседания, Валерий Горбатов, — то в ноябре разговор будет другой. Не проскочит никто. 

Елена ОЗЕРЯН