(Газета «Авдет» от 3 декабря 2007 года)
Руководитель ведущего государственного органа, на который возложена реализация государственной политики в сфере земельных отношений, даже не отличает Массандровский совет от Ливадийского.
Заявления председателя Рескомзема об укрывательстве прокуратурой нарушений закона в прессе звучат не первый раз, и ни разу их содержание не подтвердилось. Вместо этого, факты неподобающего выполнения полномочий и злоупотреблений со стороны должностных лиц органов земельных ресурсов, и, в первую очередь, руководителя данного комитета, имеют доказанное основание.
Лишь на протяжении текущего года органами прокуратуры возбуждено четыре уголовных дела по фактам злоупотребления служебным положением должностными лицами органов земельных ресурсов Сакского, Бахчисарайского и Алуштинского регионов. По результатам следствия одно дело направлено в суд. Часто болея и перенося основной груз решения серьезных земельных вопросов на заместителей, господин Голубев все ж таки принимает некоторые решения самостоятельно и подписывает соответствующие документы. Однако, содержание и качество этих документов кое-где вызывает особенную заинтересованность правоохранительных органов. В частности, в октябре прошлого года им подписан договор с коммерческой структурой относительно аренды земельного участка площадью почти 10 га, расположенного в районе урочища "Хоста-Баш". Прокурорской проверкой установлено, что основанием для подписания договора аренды земли стало поддельное постановление Совета министров АР Крым. В действительности по постановлению с номером и датой, аналогичными поддельному, предоставлена земля другому предприятию в Симферопольском районе. По результатам проверки в мае текущего года прокуратурой автономии возбуждено уголовное дело по факту подделки документа, досудебное следствие по которому продолжается.
Прокуратурой предъявлен иск о признании недействительным договора аренды земли, а также кассационное представление на одобрение хозяйственного суда АР Крым о прекращении осуществления в деле по иску относительно освобождения земельного участка. Иск и кассационное представление удовлетворено в июле и ноябре текущего года.
Республиканский комитет АР Крым по земельным ресурсам является ведущим государственным органом, на который возложена реализация государственной политики в сфере земельных отношений. Однако полномочия относительно осуществления землеустройства, учета земель выполняются указанным органом неподобающе.
Длительное время Рескомземом не учитывались сведения о наличии документов на право использования земли площадью 4,8 га детской оздоровительной базой "Отважний" в г. Судаке в соответствии с госактом от 1973 года, пионерского лагеря "Лесной" (площадью 5,59 га, на основании госакта от 1976 года). Отсутствуют аналогичные данные относительно санатория "Опушки", детского оздоровительного лагеря им. В. Дубинина, ЗАО "Детский пансионат "Чайка" и ДОТ им. Титова.
За прошлый период 2007 года отмеченным комитетом в прокуратуру автономии не направлен ни один материал по фактам выявленных нарушений. Все материалы данной категории подготовлены госземинспекцией АР Крым. Этой структурой в текущем году направлено 409 материалов, относительно незаконного использования земель, общей площадью 5,2 тыс. га. Из них нерассмотренными остались 45 материалов, относительно 0,03 тыс. га, которые получены в канун соответствующей сверки.
Невзирая на позитивное решение большинства таких материалов и осуществления по ним мер прокурорского реагирования, установлено, что значительная часть проверок по вопросам законности землепользования проведена не в полном объеме, соответствующие ходатайства о предъявлении исков направлены в органы прокуратуры необоснованно. В связи с этим, на протяжении текущего года для доработки госземинспекции возвращено свыше 70 материалов.
В некоторых случаях направленные материалы содержат лишь формальные признаки нарушений, что исключает возможность осуществления по ним мер прокурорского реагирования. Из общего количества насчитывается 65 таких материалов. Наиболее распространенными среди них являются случаи длительного непереоформпения документов относительно пользования земельным участком в связи с переходом права собственности на расположенное в пределах участка недвижимое имущество.
На устранение отмеченных нарушений законодательства, прокуратурой Крыма в июне с.г. направлено предписание и представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Не отвечают действительности также последние заявления председателя Рескомзема относительно "крышевания" вопросов о предоставлении земельных участков тернопольским фирмам на территории Массандровского поселкового совета.
Действительно, в сентябре с.г. указанным советом принято решение о выделении земельных участков площадью от 3,1 га до 5,5 га, пяти фирмам, среди названий которых встречается слово "тернопольская". Уже на следующий день указанное решение было опротестовано прокуратурой, а в начале ноября, в связи с длительным нерассмотрением протестов, прокуратурой предъявлено пять исков к каждой из фирм о признании недействительным отмеченного решения.
На фоне беспорядка, который наблюдается в последнее время в отношениях землепользования в автономии, и выявленных, в связи с этим, органами прокуратуры нарушений, руководство Рескомзема пытается скрыть личную некомпетентность и неподобающее выполнение обязанностей относительно организации управления в сфере земельных ресурсов.