ХОТЯТ «ОТОРВАТЬ» КУСОЧЕК ЗЕМЛИ НА БЕРЕГУ МОРЯ?
- Подробности
- Категория: Голубев Николай Павлович — досье
- Опубликовано 01.12.2016 11:19
- Автор: Super User
- Просмотров: 306
(Газета «Крымские известия» от 22 мая 2007 года)
Как обстоят дела с самозахватами? Удается ли контролировать процесс распределения крымской земли? Куда обращаться при возникновении земельных проблем? Эти и другие актуальные вопросы стали предметом обсуждения в совместном проекте крымского правительства и «Транс-М-Радио» — «В Совете министров Крыма». На этот раз ведущий радиопрограммы Борис ЛЕВИН встретился с председателем Республиканского комитета АРК по земельным ресурсам Николаем ГОЛУБЕВЫМ.
— Николай Павлович, располагает ли Республиканский комитет по земельным ресурсам полной информацией о том, кому какой участок принадлежит, где он находится, имеет ли этот владелец еще какой-нибудь земельный участок?
— Для того чтобы контролировать процесс распределения земли, мы работаем сразу по нескольким направлениям.
Четыре месяца назад мы создали электронный реестр приусадебных участков, который позволяет ввести в компьютер данные человека и в течение нескольких секунд получить всю интересующую информацию, вплоть до точного месторасположения и площади участков. Это касается как физических, так и юридических лиц.
Есть еще одна программа, осуществление которой просто жизненно необходимо для Крыма, однако в связи с нехваткой бюджетных средств движется очень медленно. Речь идет об инвентаризации земли. Ее уже осуществили в некоторых южнобережных городах. Однако, чтобы довести дело до конца и создать кадастр, который представляет собой единую систему данных и документов, содержащих сведения об участках, оценке земель, их количественную и качественную характеристики, а также распределение между собственниками и пользователями, нужны значительные капиталовложения.
В настоящее время мы проводим необходимую работу по определению границ населенных пунктов, оценке земли, а также начинаем приводить в соответствие все выданные акты. Однако для реализации задуманного одного желания мало. Нужны финансы. Например, на то, чтобы привести в порядок все земельные вопросы, чтобы, включив компьютер, мы четко и ясно видели полную картину, чтобы данные своевременно обновлялись, нужно 182 млн грн.
— Есть еще крымчане, которые не получили госакты на землю?
— Да, есть. Госакты получили только 85% крымчан. Не все хотят этим заниматься, не всех мы разыскали, не везде люди могут заплатить деньги за проект участка.
— В Совете министров АРК тоже есть специальная рабочая группа под председательством вице-премьера Крыма Николая Колисниченко, которая занимается урегулированием земельных вопросов.
— Эта рабочая группа проводит системную работу уже на протяжении двух с половиной месяцев. Но она специализируется не на тех вопросах, о которых мы вели речь ранее, а на решении проблемы самозахватов. Переходя на эту болезненную для Крыма тему, могу сказать, что в настоящее время в большинстве случаев мы уже владеем информацией о том, какие участки и кем захвачены, имеют ли самозахватчики земли в других районах, «гастролируют» ли по Крыму.
— Были прецеденты, когда люди добровольно покидали самозахваты и соглашались ждать официального выделения земли?
— Пока самозахваты массово никто не покидает. Но был согласован вопрос по освобождению земли, которая ранее была выделена людям под личное крестьянское хозяйство на выезде из Симферополя по белогорской трассе. Самозахват освободили, а нуждающимся дали другую землю.
— Какова судьба печально известного самозахвата на ул. Балаклавской, где земельный участок уже более года находится в аренде строительной компании, которая собиралась там осуществлять строительство многоэтажного дома?
— Судьба этого самозахвата зависит от достижения договоренностей между обеими сторонами конфликта. Если бы застройщик вовремя приступил к освоению участка, то таких проблем сейчас бы не возникло. А так как земля пустовала, этим и воспользовались.
Я бы хотел, чтобы крымчане понимали, что самовольное занятие земель — это не вопрос сегодняшнего дня. В 1991 году Верховная Рада АРК приняла программу, которая четко определяла расселение и выдачу земельных участков под поселки компактного проживания. Если бы эта программа четко отрабатывалась, то проблема была бы нивелирована.
— Стал ли подспорьем в вашей работе недавно принятый закон, устанавливающий не только административное, но и уголовное наказание за самозахваты?
— Пока на практике это подспорье невелико. Для того чтобы дойти до исполнения закона в каждом конкретно взятом случае, нужно месяцев шесть. В то же время за рубежом, в развитых странах, уже через три дня после предупреждения от властей незаконное строение будет снесено специальной службой, а нарушитель заплатит штраф.
— Не то, что у нас, когда на «поляну» приходит судебный исполнитель, а ему говорят: «Да кто вы такой! Идите гуляйте».
— Совершенно верно, так и происходит. А в развитых странах закон превыше всего. При этом я не призываю к радикальным мерам — вывести на поля бульдозеры и т. п., просто есть законодательство, и ему нужно подчиняться.
— Люди звонят и просят разъяснить ситуацию, кто конкретно имеет право на землю в Крыму?
— Все граждане страны, достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеют право на получение участка на территории Украины под индивидуальное жилищное строительство или под иное целевое назначение. Но беда в том, что практически все хотят оторвать кусочек только на берегу моря, в районе Ялты, Алушты или под Симферополем. То есть там, где земля имеет наибольшую цену. Ведь нет же самозахватов в Джанкойском или Первомайском районе. И землю там никто не требует.
Самозахваты — не только крымская проблема. То же самое происходит в Николаевской и Одесской областях. Идет борьба за побережье. Прямо скажу, 80% всех самозахватов уйдет на вторичный рынок.
— Вы отслеживаете перепродажу?
— Да. Но мы не имеем права ее запретить. Человек может перепродать выделенную землю, ведь он, получив государственный акт, становится ее собственником.
— Есть какие-то привилегии при выделении земли?
— Украинское земельное законодательство не предусматривает каких-либо преференций ни одной из категорий граждан при выделении земли. Однако существует «очередь», которая формируется органами местного самоуправления по результатам подачи гражданами заявлений. Также по отдельной «программе» выделяются участки для депортированных.
— Может ли не гражданин Украины получить землю в Крыму?
— Нет, но он может купить ее на вторичном рынке.
— Давайте остановимся на нескольких болевых точках, которые обсуждаются в последнее время. Одна из них — перспектива строительства гольф-клуба на ЮБК. Я неоднократно бывал за границей, где этот вид активного отдыха очень востребован. Есть ли необходимость появления гольф-клуба в Крыму?
— На сегодняшний день инфраструктура курортов Крыма не соответствует не только международному, но и бывшему советскому уровню. Я не вижу причины для шума вокруг разработки столь перспективного проекта. Земля выделена законно. А немногочисленных местных жителей никто насильно отселять не собирается. Они там никому не мешают.
— Наверняка в Украине существует рейтинговая оценка регионов по темпам проведения земельной реформы?
— Из 27 регионов Украины по общей рейтинговой оценке мы находимся на 11-м месте.
— Куда крымчане могут обращаться за помощью по земельным вопросам?
— В 17 регионах Крыма есть наши службы, в которых можно получить в том числе и консультативную помощь. К тому же ежемесячно (по графику) один из моих заместителей проводит личный прием граждан в одном из регионов Крыма.
Если что-то невозможно решить на месте, приезжайте ко мне в Республиканский комитет по земельным ресурсам в приемный день — среду. Прием посетителей по личным вопросам: с 8.00 до 14.00. Контактный телефон для записи на прием 22-40-95.