(Газета «Первая Крымская» от 19-25 августа 2011 года)
Крымский премьер Василий Джарты умер в ночь со вторника на среду, 16 августа. Глава правительства скончался в южнобережном пансионате «Глициния», где проходил курс послеоперационной реабилитации. Крымчане попрощались с Джарты в среду, а похоронили его на родине — в Донецкой области. Король умер, но на этом фраза пока обрывается.
Горький осадок
Официальные источники по-прежнему умалчивают о причинах смерти премьера. Из неофициальных известно, что Джарты тяжело болел раком желудка. О его недуге стало известно год назад, но то ли врачи допустили оплошность и пропустили раннюю фазу болезни, то ли он сам слишком поздно обратился за помощью. В ноябре Джарты сделали операцию в Германии, там же он прошел курс реабилитации. Болезнь отпустила, но только на время. 14 июля состояние его здоровья резко ухудшилось, и премьера экстренно отправили в Москву, где ему сделали операцию. 8 августа Джарты вернулся в Крым, а спустя восемь дней его не стало.
Уже на следующий день в столице Крыма все напоминало гротескную картину, когда в доме умер хозяин, а без его распоряжений челядь не знает, что делать. На церковной панихиде, проходившей на стройплощадке собора Александра Невского в Симферополе, не появились ни спикер Владимир Константинов, ни и.о. премьера Павел Бурлаков. Руководство автономии представляли вице-премьер Георгий Псарев, представитель президента Виктор Плакида и отдельные члены президиума ВР автономии. А в это же время из расположенных в центре города увеселительных заведений раздавалась музыка. В самом Совмине открыли двери, выставили почетный караул у портрета покойного и положили книгу памяти. При этом на здании с утра никто даже не приспустил флаги. Сделать этот обычный в таких случаях жест соболезнования додумались только в столичной мэрии. На вопрос, почему так, чиновники отвечали: «Не было распоряжений». Утром же стало известно, что распорядителем похорон назначен первый вице-премьер Кабмина Андрей Клюев.
Все это время тело Джарты оставалось в «Глицинии», и проводить церемонию прощания в Симферополе никто и не собирался. Она должна была состояться только в Макеевке, где землякам премьера дали возможность проститься с Джарты в здании местного театра. А как же тогда все слова о вкладе этого человека в развитие Крыма? В общем, прощание с Джарты оставило тяжелый осадок не только в связи с тем, что он рано ушел из жизни, но и от того, как вели себя те, кто еще вчера клялся ему в верности. Пожалуй, достойнее других выглядел президент Янукович, и то потому, что он далеко. «Это был чрезвычайный Человек. Искренний и чуткий отец, любящий муж, выдающийся государственный деятель, чье имя навсегда останется в истории современной Украины. В памяти всех, кто знал и работал вместе с Василием Георгиевичем, он останется мудрым и принципиальным руководителем, верным товарищем и другом, который отдавал все силы своему народу и украинской державе и так много еще мог сделать для Украины, — отреагировал на смерть Джарты президент. — Склоняю голову в скорби и разделяю горькую боль невосполнимой утраты... Светлая память о Василии Георгиевиче навсегда останется в наших сердцах». Показательно, что крымский Совмин в ответ на смерть Джарты отделался четырьмя короткими фразами на официальном сайте. Похоронили Василия Георгиевича в его родном селе Раздольном Старобешевского района Донецкой области, рядом с отцом.
Две стороны медали
С уходом донецкого премьера Крыма закончилась короткая эпоха, действительно оставившая заметный след в новейшей политической истории автономии. Как никому из предшественников, Джарты удалось подчинить своей воле всю бизнес-политическую элиту полуострова и заставить ее шагать строем в колонне Партии регионов. Привыкшая к междоусобным раздорам и сиюминутным союзам по принципу «против кого будем дружить», Верховная Рада Крыма в это время безотказно голосовала за любые инициативы премьера. За полтора года он сумел сломать устоявшуюся за последнее десятилетие систему властных синекур и откатов на полуострове, направив в нужное ему русло бюджетные и иные финансовые потоки. Благодаря личным доверительным и дружеским отношениям Джарты с президентом Крым получил жирные куски бюджетного пирога Украины, о чем другие области могли только мечтать. По этой же причине премьеру безоговорочно подчинилась вся правоохранительная и фискальная система полуострова, чего безуспешно добивались прежние руководители автономии. За последний год прокуратура и местные советы вернули в собственность государства и местных громад больше раздерибаненной предшественниками земли и недвижимости, чем за все предыдущее десятилетие. При личном лоббировании Джарты ВР Украины буквально за полгода приняла Закон «О Совете министров АРК» и закон, усиливающий полномочия правительства Крыма в земельной сфере. На очереди в парламенте лежит еще один законопроект — «Об основах развития АРК и особенностях осуществления инвестиционной деятельности на ее территории», судьба которого теперь неопределенна. Сама же ВР Украины в это время создала комиссию по вопросам Крымской автономии. Как ни парадоксально, но в наполнении автономного статуса Крыма реальным содержанием макеевскому варягу за полтора года удалось сделать больше, чем всем, кто руководил республикой после Николая Багрова.
Но, как у всякой медали, у эпохи Джарты была и оборотная сторона. Не только высшие руководящие посты, но и существенную часть среднего эшелона управленческого аппарата очень быстро заняли представители донецко-макеевского региона. У ушедших не по своей воле и оставшихся при власти крымчан кадровая интервенция варягов вызвала глухой ропот негодования. Шагать в одном строю, скрутив дулю в кармане, оказалось неудобно. А помноженное на непопулярные реформы в стране, все это в совокупности ослабляло позиции «регионалов» в Крыму. К тому же, как картина на одном гвозде, вся выстроенная Джарты пирамида власти держалась на одном человеке. С его уходом систему ждут неизбежные кадровые и организационные потрясения.
Кто следующий?
Принятый с подачи Джарты за два месяца до его ухода из жизни Закон «О Совете министров АРК» какого-то особого порядка в связи со смертью главы правительства не предусматривает. Пункт 9 ст. 13 гласит лишь, что в этом случае его полномочия прекращаются, а дальше вступает в силу обычный алгоритм формирования органа исполнительной власти. Это означает, что, до того как депутаты соберутся на сессию, чтобы утвердить нового главу правительства, его кандидатуру на согласование президенту должен внести спикер Владимир Константинов. Он же внесет представление в ВР Крыма, после чего у депутатов по закону есть пятидневный срок, чтобы рассмотреть и утвердить (или отклонить) кандидатуру. С формальной точки зрения, никаких препятствий на этом пути нет, но в действительности от выбора кандидатуры премьера во многом зависит результат будущей парламентской кампании на полуострове, до которой остается немногим более года.
Как уже писала «1К», в кулуарах крымской власти называют несколько фамилий потенциальных кандидатов, среди которых нынешний министр МВД Анатолий Могилев, первый вице-премьер нынешнего Совмина Павел Бурлаков, губернатор Севастополя Владимир Яцуба и влиятельный «регионал» Юрий Иванющенко, больше известный как Юра Енакиевский. К числу претендентов может добавиться также выходец из Крыма, а ныне губернатор Киевской области Анатолий Присяжнюк, по некоторым данным, тяготеющий к полуострову. Не исключено также, что всплывет кандидатура некой темной лошадки, о которой пока никто даже не догадывается. Определенно пока можно сказать, что это будет человек с достаточно высоким кредитом доверия президента, но меньше всего шансов занять этот пост у кого-то из крымчан. При этом в такой степени, как Джарты, никто из перечисленных соискателей поста хозяина Крыма доверием гаранта не пользуется. Разве что Иванющенко стоит к семье ближе других. Сам же Янукович, безусловно, будет руководствоваться желанием сохранить полуостров в зоне политического влияния Партии регионов в условиях растущего в стране недовольства непопулярными реформами. В любом случае, у ВР Крыма не останется другого выбора, кроме как утвердить кандидатуру, которую ей предложит Киев, и спорить с этим никто не будет.
Глеб СЕРГЕЕВ